【正文】 題之一。2013年3月20日縣委組織部組織了權(quán)限94名“駐村干部培訓(xùn)大會”，4月16日縣委政府又組織了關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和兩個硬化工程的“**縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治宣講大會”。采取就近原則，結(jié)合農(nóng)閑時間，在村委辦公室或下到**村各個組召開村民大會，采取“一事一議”的辦法，與群眾商討“兩個硬化”工程的具體方式方法，主要的問題有以下幾點：石沙的供給；投工投勞的分配；駐村干部與村委班子的配合和分點；建設(shè)當中的安全問題；經(jīng)過研究，**村的石沙由干部組織，村民自行制造供給。3，村民集資，在條件范圍內(nèi)，盡最大力量每戶投資150元左右。（四）、組織村民興修水利，解決一組村民的人畜飲水問題。其中包括黨員同志17人，孤殘老人14人（孤寡老人為3人，殘疾人士為11人），空巢老人13人，孤兒1人，留守兒童10人，低保戶91戶228人，離任村干部6人，大學(xué)生1人，種植大戶1戶，其余為普通農(nóng)戶。接下來4次主要向群眾宣講了黨十八大會議精神、同步小康及省市縣的各項會議指要、各項有關(guān)的惠農(nóng)利農(nóng)政策及其一些普遍的法律知識。對貧困村派駐干部駐村幫扶，開展“走訪幫促”，也是當前“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的迫切需要及要求。加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。重點建立紅棗、蔬菜類和養(yǎng)殖類專業(yè)協(xié)會組織，創(chuàng)建生產(chǎn)、技術(shù)、銷售及農(nóng)資服務(wù)載體，提高農(nóng)民組織化程度。要使這個規(guī)劃家喻戶曉，啟發(fā)群眾主動求發(fā)展的積極性。該村目前的紅棗面積1700畝（其中已結(jié)果的紅棗面積850畝），1012年計劃增多的紅棗300畝，計劃從紅棗業(yè)增加人均收入410元。雖然該村投入了一大筆巨資改建了15個溫室大棚，但由于技術(shù)滯后，市場信息閉塞，銷量效果不好，低落了農(nóng)民的積極性。全村集體經(jīng)濟收入15萬元。二、走進農(nóng)戶開展面對面宣傳教育。（四）做好醫(yī)療衛(wèi)生保障，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度是黨和政府的一項惠民工程，而參保繳費是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作中最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。，辦幾件惠民實事。（二）打好脫貧攻堅戰(zhàn)，因戶施策精準脫貧，做好脫貧摘帽工作。堅持走群眾路線，堅持高標桿定位，高標準落實。由于基層黨組織構(gòu)成不了核心戰(zhàn)斗力，致使黨的向心力、凝聚力低，帶領(lǐng)群眾脫貧致富的潛力成為該村支部建設(shè)的主要短板，加之青壯勞力多是外出打工，具有一技之長或致富帶頭能人還是比較少，無人帶頭引領(lǐng)村民形成規(guī)?；⒓s化種植養(yǎng)殖模。，勤勞熱情，鄰里和睦互助，整體社會治安狀況良好。村原有小學(xué)已經(jīng)轍點，留下舊瓦房校舍，保留學(xué)前及一二年級教學(xué)點，其他高年級的學(xué)生集中到華蘭鎮(zhèn)教學(xué)點。近幾年來的助力脫貧攻堅成績顯著，2015 年底脫貧 16 戶80 人，2016 年底脫貧 14 戶 69 人，2017 年底脫貧 17 戶 75 人，其中 3 戶享受移民搬遷政策，分別獲得 90平方米的安置房。為盡快熟悉情況、理清工作思路，盡早開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和扶貧工作，通過與村”兩委”班子座談、實地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式，認真對村情概況、村級班子組織建設(shè)情況、村集體經(jīng)濟發(fā)展情況、叫寶村貧困現(xiàn)狀及貧困戶情況、各項社會民生事業(yè)情況等進行了深入地調(diào)查研究。（四）打造那厚組“一村一鎮(zhèn)”示范工程。下一步，將進一步加強村級集體經(jīng)發(fā)展的多樣性，增強造血功能。百里村已經(jīng)于 2016 年實現(xiàn)了脫貧摘帽，但是目前仍然有 10 戶重難點貧困戶未脫貧，部分脫貧戶中仍然存在返貧的風(fēng)險，特別是穩(wěn)定收入和住房達標兩個方面。百里村坐落在集鎮(zhèn)內(nèi)，人口密集，特別是圩日人來人往，環(huán)境衛(wèi)生的壓力比較大，但是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中群眾參與度仍然很低，群眾沒有形成人人參與的意識，只是認為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是政府的事，事不關(guān)己高高掛起。村民合作社和專業(yè)合作社的帶動作用沒有得到有效發(fā)揮，缺乏龍頭企業(yè)的帶動，產(chǎn)業(yè)覆蓋面仍然比較窄。村委二樓整合有農(nóng)家書屋和遠程教育室，可滿足村民基本學(xué)習(xí)需求，并建設(shè)有戲臺和宣傳欄。但部分貧困戶住房條件仍比較艱苦，未脫貧戶中有 4 戶未能達到人均 13平方米的硬性要求。工業(yè)方面，格壢組有一座水力發(fā)電站，可為大菉鎮(zhèn)提供穩(wěn)定稅源，村內(nèi)有專業(yè)合作社 4 家，全部為種養(yǎng)類型。2017 年 10 月成立了百里村村民合作社，現(xiàn)有成員 3 人，社長由村支書兼任，2 名委員由村“兩委”兼任。百里村的基本情況（一）基本村情大菉鎮(zhèn)百里村位于大菉鎮(zhèn)西南面，垌美至扶隆三級公路蜿蜒東西橫貫全村，東面與大菉村接壤，南面與萬德村、那余村毗鄰，西面與扶隆鎮(zhèn)教良村相鄰，北面與坡稔村靠近，村委會距離鎮(zhèn)政府所在地 公里，全村總面積 。百里村屬南亞熱帶季風(fēng)性海洋氣候，陽光充足，雨量充沛，全村有耕地面積 1300 畝，林地面積 13800 畝，土質(zhì)適宜種植水稻、玉米、花生等農(nóng)作物，以及玉桂、八角、桉樹等經(jīng)濟林木。2016 年脫貧 21 戶 101 人，2017 年脫貧 3 戶 10人，現(xiàn)有未脫貧貧困戶 10 戶 40 人，貧困發(fā)生率為 %。行政村已通硬化水泥路，所有的村民小組也也已通硬化道路，但由于村民住房建設(shè)比較分散，部分屯內(nèi)道路還未硬化。（六）公共事業(yè)發(fā)展情況醫(yī)療條件。（七）村級集體經(jīng)濟情況2016 年以前百里村仍然屬于集體經(jīng)濟空殼村，利用上級提供的發(fā)展資金，2017 年實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟收入 萬元，主要是利用 50 萬元集體經(jīng)濟發(fā)展資金中的 15 萬元入股百里水電站分紅 萬元，房屋出租獲得租金收入 萬元，與百里天山養(yǎng)殖專業(yè)合作社進行魚塘管護 萬元，養(yǎng)殖肉牛項目獲得 萬元等。全村還有那厚、田久、六茂、格壢等組內(nèi)部分道路還未硬化；二是橋梁方面。2017 年村級集體經(jīng)濟雖然達到了自治區(qū)要求的 2 萬元的標準，但是大部分都是通過入股、租金等方式取得，2018 年目前已經(jīng)確定有收入 萬元，離 3 萬元標準仍然有缺口。百里村一直缺少上規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，2018 年，村委通過幫助耕地、發(fā)放種子和化肥、農(nóng)藥等，發(fā)動群眾種植了 200 畝的玉米，目前長勢良好，預(yù)計 2 個月內(nèi)會有好收成。積極與掛鉤單位和有關(guān)部門溝通，爭取部門的幫扶和政策、項目，并利用好現(xiàn)有的幫扶資金，逐步完善村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（五）鞏固百里村的脫貧攻堅工作。全村面積約 29000平方米，其中：山林面積 5524 畝、水田面積 2293 畝、甘蔗種植面積 4500 畝。村民主要以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以甘蔗、速生桉、松樹為主要經(jīng)濟作物，同時少量種植水稻、玉米、西瓜等水果經(jīng)濟作物。：叫寶村人飲用水大部分已通過專門水管從水庫取水或山泉水或水井水，水源充足，水質(zhì)得到保障。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：隨著時代的變遷，新時代信息發(fā)展迅猛，群眾對黨的認識與理解以及入黨機已悄然經(jīng)發(fā)生變化。黨員隊伍未能發(fā)揮好戰(zhàn)黨組織斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，集體經(jīng)濟薄弱，促使村屯基礎(chǔ)設(shè)施得不到修繕改造；屯內(nèi)道路僅實現(xiàn)部分硬化，生活環(huán)境臟亂現(xiàn)象依然得不到有效改善，影響了村民的生產(chǎn)生活質(zhì)量。嚴格落實“三會一課”、“兩學(xué)一做”“、民主生活評議、黨員積分管理、外出黨員管理等各項制度，做好學(xué)習(xí)筆記和會議記錄等整理歸檔工作，加強對黨員的規(guī)范化管理；建立規(guī)范嚴密的“星級化”管理體系，促進黨組織管理正?；⒖茖W(xué)化，引導(dǎo)黨支部比學(xué)趕超，提振黨員干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，增強黨支部政治功能、服務(wù)功能，為推進叫寶村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、打贏 2018 年脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)目標凝聚強大力量、提供堅強保障。確保精彩出列,如期實現(xiàn) 2018 叫寶村脫貧摘帽目標。認真排查群從生產(chǎn)生活中存在的熱點難點問題，包括有隱患的家庭糾紛及民間糾紛，及時化解不安全因素，做好各項安全宣傳，發(fā)現(xiàn)問題及時上報解決，穩(wěn)定村屯發(fā)展。借力“基礎(chǔ)惠民”各項優(yōu)惠政策，以推進“三改六提三增”，抓好農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌以及“廁所革命”，不斷提升農(nóng)村宜居度，建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村。通過與村兩委班子成員、農(nóng)民黨員、宗教人士經(jīng)常性地交流與溝通，提出推進各項工作的好建議和意見，能夠推進村兩委班子的工作，在一定程度上轉(zhuǎn)變村干部工作作風(fēng)，幫助解決工作中的困難，提高村干部辦事效率。團結(jié)協(xié)作精神有了新突破。有些家庭的用電問題?？湼咚俟反┚扯^，有招商引資的便利條件和潛力。同時大力倡導(dǎo)農(nóng)閑時到外地做短工。抓好村級干部隊伍建設(shè)。加強對農(nóng)村科技文化教育等各項政策的投入，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。該村地理陡峭多山，生態(tài)環(huán)境較差，缺水嚴重，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，村民文化素質(zhì)較低，但民風(fēng)純樸，無較大矛盾糾紛。同時由于當?shù)卮迕窬幼〉姆稚⑿裕袔状螘h開到了農(nóng)戶家里。后經(jīng)過走訪和調(diào)查，本村尚無巨大矛盾糾紛，鄰里之間相處和睦。后經(jīng)與當?shù)卮逦嘧由逃?，組織當?shù)卮迕駥ふ宜?，發(fā)現(xiàn)距上沙壩組4000米位置處，有一水源地，位于山腰之上，海拔近800米左右，其流量較大，流速較快，且水源常年不干不斷，周邊只有兩戶村民在飲用，大多水流處于浪費狀態(tài)。6，完善和管理，責(zé)任落實到戶。造沙過程中嚴格監(jiān)督，遇危險跡象和緊急情況及時通知，及時處理，確保安全。誠然，在實地駐村工作中，也深有體會地發(fā)現(xiàn)了一系列的困難和問題，就對**村而言，主要存在于以下幾個方面：（一）、地理形勢及生態(tài)較差，降雨少，降水量小，大多土地為砂質(zhì)土壤，可耕作的面積少。在走訪調(diào)查的過程中，村民們最迫切的問題就是能早點通公路。新生兒的不斷增加，可耕地面積在逐年減少，年齡結(jié)構(gòu)比例嚴重失調(diào)。（八）、干部駐村能帶給村民的大多是些政策和指導(dǎo)性思路，無實際速效的路子和實物。干部駐村做起事情來人微言輕，效率不高。結(jié)合該村實際理出幾點發(fā)展建議，供相關(guān)部門參考：（一）、對土地進行整合與規(guī)劃將產(chǎn)量低，不易出成效的貧瘠砂質(zhì)土地規(guī)劃為退耕還林基地，并組織當?shù)卮迕襁M行管理。**村是一個少數(shù)民族眾多的貧困村，觀念落后，整體文化水平低。（五）、多方協(xié)調(diào)，整合資金，及時解決道路交通問題和吃水用水困難問題。政府可給予企業(yè)一些列優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)到農(nóng)村去搞發(fā)展，以來結(jié)合農(nóng)村大量的土地，而來可利用大量的農(nóng)村勞動力，三來可處理一部分農(nóng)民外出務(wù)工的情況，四來帶給農(nóng)村技術(shù)和資金，帶動農(nóng)村的發(fā)展。居住分散，有12個村民組，人口1140人、324戶，黨員52名。該村村支兩委團結(jié)，黨支部充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，一心地為群眾想事、謀事、干事，處處為群眾著想，在今后的新農(nóng)村建設(shè)中將繼續(xù)抓好農(nóng)村黨建組織，真正把那些政治頭腦清醒，能代表群眾心聲、了解群眾疾苦的先進分子吸收到黨組織來，選拔到兩委班子里來；積極落實“四議兩公開一監(jiān)督”工作方法，做好村務(wù)公開和“三資管理”工作。用35年時間完成239戶35000m2左右的住宅建設(shè)，,完成小區(qū)內(nèi)綠化和停車位等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。充分利用山區(qū)自然資源，穩(wěn)步推進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，逐步發(fā)展為現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖，加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前該村要依托村文化大院，積極營造文化氛圍，滿足群眾多層次、多方面的文化需求，廣泛開展好“文明村”、“十好”和“六佳文明農(nóng)戶”等群眾性創(chuàng)建文明評選活動；崇尚科學(xué)，反對迷信，移風(fēng)易俗。51′26〞、北緯29176。全村由3個自然村合并而成（壩雪、傍左、瓦多），壩雪村屬純農(nóng)業(yè)村，已通郵、通電，廣播電視覆蓋率100%，一條通往壩雪的鄉(xiāng)村公路正在施工，全村已通固定電話和移動電話。目前，核桃、葡萄酒收入占老百姓收入的5060%，根據(jù)實際調(diào)研情況，壩雪村發(fā)展經(jīng)濟林木的后備空間足、潛力大，可在壩雪村大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)和葡萄種植業(yè)，改進老百姓的葡萄酒釀制技術(shù)，從而大大增加老百姓收入。東壩鄉(xiāng)壩雪村共有大小溫泉3處，其中壩雪村的薩拉溫泉因其面積大，周圍環(huán)境優(yōu)美而盛名。三、影響壩雪村社會經(jīng)濟發(fā)展的因素駐村工作隊經(jīng)過對全村62戶的調(diào)查了解，群眾普遍反映了對修路、修水渠、農(nóng)產(chǎn)品銷售、人畜飲水工程、網(wǎng)圍欄建設(shè)的關(guān)注和要求，反映了群眾對改善農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和增加收入的愿望和要求，對改善生產(chǎn)生活的向往和要求，對過上美好生活的向往和要求。壩雪村部分群眾相對其它村思想依然比較保守。三是民主、法律意識淡薄。因當?shù)氐谋P羊較多，據(jù)群眾反映盤羊已成災(zāi)，哦果地區(qū)近80畝水澆地因盤羊大面積吃青稞已荒廢，央內(nèi)地區(qū)約70畝旱地受盤羊破壞嚴重，這嚴重影響了壩雪村的農(nóng)業(yè)發(fā)展。（三）開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟傳統(tǒng)的分散經(jīng)營小農(nóng)經(jīng)濟已不能適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟的需要，更不能有效增加老百姓收入，只有通過規(guī)?；?jīng)營，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，才能帶領(lǐng)老百姓致富奔小康。（六）積極開展走村入戶、體察民情、了解民意工作，加深同人民群眾的血肉聯(lián)系深入群眾，做好群眾工作是我們黨永葆生機和活力的動力源泉，也是我們黨永葆先進性的基礎(chǔ)條