【正文】 品，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。要重點做到“四個強化”：強化城市發(fā)展格局優(yōu)化拓展，以建設河西城市新中心為重中之重，加快青奧工程、生態(tài)科技島和濱江風光帶、金融城建設，強化東山、仙林、江北三個副城建設；強化公共服務和基礎設施建設，加快陸港、空港、江海港、信息港等樞紐型基礎設施建設；強化市容環(huán)境提升，制定實施落后產能淘汰和“三高兩低”企業(yè)整治、生態(tài)市建設等六個行動計劃，全面提升城市品質和人居質量；強化城鄉(xiāng)一體化建設，大力推進農民向新市鎮(zhèn)新社區(qū)集中居住、公共服務向新市鎮(zhèn)新社區(qū)延伸拓展、農村土地向規(guī)模化經營轉型、農業(yè)生產向產業(yè)化升級，努力打造獨具魅力的都市美麗鄉(xiāng)村和農民幸福家園，成為全省乃至全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的標志區(qū)和示范區(qū)。胡錦濤總書記指出，要完善創(chuàng)新機制，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，實施科技創(chuàng)新工程，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進產學研緊密結合，著力打造創(chuàng)新高地，努力引領創(chuàng)新趨勢，全面提升經濟發(fā)展的質量、效益、競爭力。南京作為全國科教名城、科技體制綜合改革試點城市，科技教育人才和文化優(yōu)勢更加明顯。黨中央國務院提出全面做好今年的工作，必須堅持突出主題、貫穿主線、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進，把穩(wěn)增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好地結合起來。各級各部門要積極行動、認真組織，傳達學習好胡錦濤總書記在參加江蘇代表團審議時的重要講話精神，傳達學習好吳邦國委員長、溫家寶總理、賈慶林主席在全國“兩會”上的工作報告精神，貫徹落實好黨中央國務院確定的今年工作主要目標、發(fā)展任務，貫徹落實好新形勢下做好人大、政協(xié)工作的總體要求、重點任務。剛剛勝利閉幕的十一屆全國人大五次會議和全國政協(xié)十一屆五次會議，是在我國經濟社會發(fā)展進入關鍵時期，“十二五”發(fā)展步入攻堅階段召開的一次重要會議。閉會期間，代表們密切聯(lián)系群眾，了解民情，反映民意，認真參加全國人大組織的學習培訓、視察調研、執(zhí)法檢查以及列席全國人大常委會會議等活動，就全國人大的相關立法草案提出修改建議，展現(xiàn)了人大代表謀發(fā)展、重民生的風采。各區(qū)縣各部門都要有先進典型，各行各業(yè)也要樹先進典型。楊衛(wèi)澤指出，要把爭當“三個第一”作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞“科學發(fā)展第一、改革創(chuàng)新第一、和諧穩(wěn)定第一”創(chuàng)先爭優(yōu)?！睏钚l(wèi)澤說，武家嘴村本來是一個小漁村，他們從水運做起，又從船上走到陸地發(fā)展工業(yè)，現(xiàn)在又做設施農業(yè)，理念不更新就不會有今天的武家嘴村?！睏钚l(wèi)澤說，目標追求的高度決定了爭創(chuàng)活動的深度和力度。楊衛(wèi)澤指出，要深刻認識深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是貫徹落實中央和省委最新要求、充分激發(fā)各級黨組織和廣大黨員生機與活力的迫切需要；是肩負起時代重任、推動南京在江蘇“兩個率先”中帶好頭的迫切需要；是南京搶抓第三次發(fā)展機遇、率先走出“四個一”發(fā)展新路徑的迫切要求。倘若我們刻舟求劍，必然陷入固步自封的深淵；倘若我們按圖索驥，就必然落入路徑依賴的舊轍。各級各部門主要負責人要主動負起領導責任，親自抓，負總責。進一步拓展農村經濟的實現(xiàn)形式和農民的財產組織方式，提高農村資源的市場化程度。大力構建城鄉(xiāng)公共文化服務機制，形成市、市（縣）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、文化開放戶五級公共文化服務網(wǎng)絡，不斷提升農村文化建設水平。近兩年我市已作了成功的探索，但改革領域不寬，發(fā)展空間很大。為此，要以改革為契機，以體制機制創(chuàng)新為動力，大力激發(fā)城市發(fā)展動力、農村發(fā)展活力。提高我市行政績效，潛力很大，空間很廣。在深化內部改革上，主要是人事制度改革。二是重點突出黨內民主政治制度建設，創(chuàng)新實踐黨內先進民主，探索擴大黨內民主的多種實現(xiàn)形式，并改進完善基層民主選舉制度，積極發(fā)展基層民主。但政府職能的越位、缺位、錯位、不到位等現(xiàn)象依然存在，在許多領域，政府仍然處在集決策、管理、經營于一身的角色。市場體制是以產權明晰、結構多元為制度基礎的。市場與政府兩只手，互為因果，有機互動，缺一不可。從當前來說，就是要從追求一時一地的經濟總量和增長速度中解放出來，堅決擯棄“把增長等同發(fā)展”的狹隘觀念，樹立全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的理念，積極追求有效的增長和持續(xù)的發(fā)展；要從“重物輕人”的觀念中解放出來，盡快改變“把發(fā)展局限于經濟、依賴于物質、體現(xiàn)于有形”的傳統(tǒng)做法，徹底擺脫高投資、高消耗、高污染的粗放型增長方式；要從小富即安、小勝即滿的精神狀態(tài)中解放出來，積極把握經濟社會發(fā)展基本態(tài)勢，搶抓階段性機遇，爭創(chuàng)競爭新機遇；要從“主觀唯心”的封閉觀念中解放出來，遵循經濟社會發(fā)展客觀規(guī)律，尊重和保護廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性，真正實現(xiàn)科學發(fā)展。30年的改革開放貫穿的一條主線，就是堅持市場化取向，建立和完善社會主義市場經濟新體制。一、充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，加快完善社會主義市場經濟體制30年改革開放，使無錫躍上了新的歷史平臺。面臨轉型發(fā)展關鍵時期，解放思想、更新觀念比以往 任何時候更為重要。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，是加快政府職能轉變的重要途徑。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，是強化區(qū)域發(fā)展動力的必然選擇。經過多年改革的轉變，我市政府管理職能、運作機制已經發(fā)生了很大的變化。要著力突 破三個重點環(huán)節(jié)：一是重點突出領導干部任用管理和制度改革，積極創(chuàng)新地方黨政領導班子配備方式，規(guī)范相關部門領導班子任用程序，完善干部競爭性的選拔制度。在規(guī)范程序上，就是突出統(tǒng)一、精簡、高效原則，堅持 依法行政，進一步深化行政審批制度改革為重點，減少審批事項，下放管理權力；以“兩集中、三到位”為抓手，建立統(tǒng)一的信息化運作平臺，進一步創(chuàng)新信息化管理體制，推動行政服務信息化、網(wǎng)絡化。兩城市經驗的核心都是運用企業(yè)經營理念，運用市場機制，創(chuàng)新政府管理服務方式。在我市城市化加速推進的新形勢下，必須充分調動各級各部門的積極性創(chuàng)造性，堅持城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌推進。管辦分離的宗旨就是政府管理好公共服務，資產管理單位按企業(yè)化理念經營好受托資產經營。加快推進教育體制改革，提升農村基礎教育水平，促進義務教育高水平均衡發(fā)展。要探索創(chuàng)新農村資源的合理配置機制，以重建農村社區(qū)成員集體所有制為重點，加快農村集體資產管理，明晰資產歸屬，量化具體所有，大力發(fā)展農民以物權、土地承包經營權等入股投資新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和社區(qū)合作經濟組織。今年市委、市政府確定的今明兩年35項改革任務，不僅有政府自身改革，也有企事業(yè)單位改革；不僅有城市改革，也有農村改革，需要建立健全 強有力的協(xié)調機制和互動機制，關鍵是領導協(xié)調機制和部門的落實機制。同志們，30年的改革開放，使無錫贏得了率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的先機，當我們由全面小康向基本現(xiàn)代化邁進的時刻，無錫又一次站在深化改革、創(chuàng)新體制的歷史關口。楊衛(wèi)澤在講話中總結了一年來我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，并進一步提出四點要求：認清新形勢，增強緊迫感，切實將全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷引向深入；樹立更高標桿，解決突出問題，大力推動全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動走在全省全國前列；把握活動導向，明確爭創(chuàng)重點，為在江蘇“兩個率先”中帶好頭多做貢獻；強化組織領導，注重典型示范，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實深入開展?！叭『跗渖希煤跗渲?；取乎其下，則無所得矣?！袄砟钜I發(fā)展，文化凝聚力量。各部門要在創(chuàng)先爭優(yōu)中把更多資源、政策等向郊縣和薄弱地區(qū)傾斜，奮力推動全市同步率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。各級黨委要加強對所屬地方和單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的督促檢查，整體推進活動的開展；要準確把握活動的規(guī)律特點，把解決發(fā)展問題作為爭創(chuàng)活動的實踐載體和關鍵抓手，不斷創(chuàng)新創(chuàng)建思路、深化創(chuàng)建內涵、拓展創(chuàng)建載體，防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象；要重點探索構建公開承諾、上評下議的創(chuàng)先爭優(yōu)動力機制，不斷深化黨群共建機制，完善創(chuàng)先爭優(yōu)活動的日常工作機制；要充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，既要深入學習宣傳楊善洲、常德盛、張雅琴等全國、全省爭創(chuàng)活動先進典型，又要大力學習宣傳好我們身邊的“創(chuàng)先典范”武家嘴村、“村官楷?！蔽淅^軍、“爭優(yōu)標兵”嵇艷霞。代表們不失時機地利用人代會這一平臺，宣傳南京，擴大南京影響。借此機會，我代表市委向陳家寶代表、繆合林委員，以及我市各位全國“兩會”代表和委員們表示衷心的感謝！向他們取得的突出成績表示熱烈的祝賀！對他們做出的重要貢獻表示由衷的敬意！本屆全國“兩會”最后一次會議雖然圓滿結束，但是本屆全國人大代表、政協(xié)委員的任期還沒有到期，各位代表和委員要善始善終，更加忠實地履行職責，更加努力地開拓創(chuàng)新，找準熱點、深入建言，把握重點、積極獻策，為國家和人民作出更多更大的貢獻。一、深入貫徹落實胡錦濤總書記重要講話和全國“兩會”精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央最新要求上來學習宣傳好、貫徹落實好全國“兩會”精神，是當前和今后一個時期全市各級黨組織的首要政治任務。把全市上下的思想和行動統(tǒng)一到全國“兩會”對今年工作的最新部署上來。牢牢把握方位特征，就是要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和先導作用，江蘇作為全國經濟大省、科教強省，在對外開放、科技創(chuàng)新、人才教育等諸多方面有著明顯優(yōu)勢，一直走在全國前列。具體講，就是要做到五個堅定不移，取得五個重大進展：堅定不移實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，在轉變經濟發(fā)展方式上取得重大進展。闊步邁向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，我們必須牢記總書記的殷殷重托，深刻認識統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展對于南京城市現(xiàn)代化建設的重大意義，以更大的力度、更實的舉措，實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的新突破。在推進社會主義文化大發(fā)展大繁榮方面邁出新步伐，是胡錦濤總書記提出的迫切要求，也是江蘇實現(xiàn)“兩個率先”的本質要求。溫家寶總理在政府工作報告中近70次提到“改革”。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，采取專題、專欄等多種形式，廣泛開展輿論宣傳，大力營造宣傳氛圍，多層次、多視角宣傳胡錦濤總書記重要講話和全國“兩會”精神。尤其要做好和諧南京、平安南京建設工作，夯實基層基礎，做到“四個堅決防止”：即堅決防止發(fā)生造成嚴重影響的重大群體性事件，堅決防止發(fā)生惡性刑事案件和重大社會治安問題，堅決防止發(fā)生群死群傷的重大治安和安全生產事故，堅決防止發(fā)生進京上訪滋事造成重大政治和社會影響的事件，以政通人和的良好氛圍為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的好環(huán)境。傳達學習好、貫徹落實好省委常委會集體調研精神，特別是羅書記、李省長的重要講話精神，是全市當前和今后一個時期的重大政治任務。其次，要樹立強烈的服務意識，服務好黨政軍領導機關，服務好全省，服務好科技教育發(fā)展，服務好人民群眾。四是深刻領會省委常委會對南京發(fā)揮優(yōu)勢、統(tǒng)籌推進現(xiàn)代化建設的殷切期待。對照省現(xiàn)代化指標體系，我們正在制定率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標體系和監(jiān)測考核辦法。按照省委省政府提出的“當好東道主、做好主人翁、擔當主體責任”的要求，堅持把“辦賽事”與“辦城市”有機統(tǒng)一起來，重點實施“籌辦青奧會、提升影響力”、“加快河西現(xiàn)代化、建成城市新中心”、“共建美好新南京、共享幸福新生活”三個千日行動計劃，全面有力推進各項籌備工作，確保辦一屆參與最廣泛、活力最強勁、創(chuàng)意最新穎、特色最鮮明、青年最歡迎的青奧會，創(chuàng)造一個科學辦青奧、勤儉辦青奧、大家辦青奧的典范。這些大事、難事、喜事的辦成，有助于增強我們的信心，促進我們的工作。前一段時間，我們征求了包括李源潮部長在內的許多市委老領導的意見。各區(qū)縣、各部門在做好當前工作的同時，要結合省委省政府對南京提出的工作要求，對明年工作及早思考、及早準備、及早動手，搶占率先發(fā)展之勢，切實把省委常委會精神轉化為推動南京又好又快發(fā)展的強大動力。全市上下要以此為鞭策，進一步解放思想、改革創(chuàng)新，埋頭苦干、狠抓落實，大力弘揚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)造精神，凝聚建設更加美好新南京的強大力量，力爭南京的各項工作走在前列，為全省發(fā)展大局做出新的更大貢獻！第五篇：省委常委無錫市委書記楊衛(wèi)澤在全市信息化工作大會上的講話省委常委無錫市委書記楊衛(wèi)澤在全市信息化工作大會上的講話 同志們：我們這次會議，是一次專題研究信息化工作的會議，也是謀劃我市信息化和信息產業(yè)長遠發(fā)展的一次戰(zhàn)略性會議。全市上下加快信息化建設的信心很足，熱情很高，氣氛很濃，力度在加大，工作在創(chuàng)新，正孕育著新的突破，孕育著新的跨越。干任何一項工作，只有認識深入，行動才能積極，措施才能得力，工作才能到位。信息化先進，則經濟社會發(fā)達；信息化落后，則經濟社會落后。要從實現(xiàn)新世紀初發(fā)展目標的要求來認識信息化工作的重要性。因此，我們一定要把信息化放在優(yōu)先發(fā)展的位置，放在帶動全局的位置，切實肩負起加快信息化、完成工業(yè)化的雙重任務，確保當前各項目標任務的全面完成。因此，對待信息化工作，我們一定要有一種不進則退的憂患感，有一種義不容辭的責任感，有一種時不我待的緊迫感，把它緊緊抓在手上，迅速抓出成效。要充分發(fā)揮無錫電信、移動、聯(lián)通、廣電等各自的優(yōu)勢，以網(wǎng)絡的升級改造為重點，迅速形成覆蓋全市的高速寬帶城域網(wǎng)。要通過努力，將信息產業(yè)培育成國民經濟的支柱產業(yè)和主導產業(yè)，大幅度提高信息產業(yè)在整個國民經濟中的比重。以政務和公眾服務為主體，在提高社會公共服務水平上求突破。要大力支持計算機和互聯(lián)網(wǎng)進入居民家庭，使信息技術逐步滲透到各個領域、各類行業(yè)、各種人群，不斷提高我市的信息化水平。這種狀況與我們承擔的領導信息化建設的重任極不相稱，必須切實加以扭轉?，F(xiàn)代信息技術的發(fā)展十分快捷，新思想、新觀念、新技術、新裝備層出不窮，我們要密切注意信息化技術發(fā)展的最新動態(tài)，瞄準世界一流水準建設信息化，實現(xiàn)高起點規(guī)劃和高標準建設的有機統(tǒng)一。要營造良好的政策法規(guī)環(huán)境。要營造良好的合作交流環(huán)境。我們一定要按照這次會議的要求，解放思想，抓住機遇，扎實工作，奮力開創(chuàng)我市信息化工作的新局面，為加快實現(xiàn)“一當好、三爭創(chuàng)”的宏偉目標而努力奮斗！