【正文】 區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加大工作力度，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，推進(jìn)我區(qū)婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展，為建設(shè)和諧***，建設(shè)重大城市做出新的更大的貢獻(xiàn)。（六）做好婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的中期評(píng)估工作明年，各級(jí)要對(duì)20012005年期間各示范區(qū)實(shí)施婦女兒童兩綱兩規(guī)劃情況進(jìn)行中期評(píng)估。要加大健康教育宣傳力度，提高群眾婚前醫(yī)學(xué)檢查意識(shí)和孕婦自我保健意識(shí)，幫助孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)變觀念，提高住院分娩率，減少疾病發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)村婦女的科技致富本領(lǐng)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。依法保護(hù)女工的特殊權(quán)益，加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)督力度，糾正在合同期限、勞動(dòng)權(quán)益、解除條件等方面侵害女職工利益的約定和條款，強(qiáng)化勞動(dòng)用工年檢制度，對(duì)女工超時(shí)勞動(dòng)，違反男女同工同酬、雇傭童工以及在女工孕、產(chǎn)、哺乳期間解除勞動(dòng)關(guān)系等違法行為的，依法嚴(yán)厲進(jìn)行查處。只有這樣，才能及時(shí)了解和掌握本地實(shí)施兩個(gè)計(jì)劃的達(dá)標(biāo)狀況，才能對(duì)婦女兒童的發(fā)展?fàn)顩r做出動(dòng)態(tài)反應(yīng)，及時(shí)提出有效對(duì)策和調(diào)整干預(yù)措施，真正推進(jìn)本地婦女兒童事業(yè)與我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步。制定婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，正是把婦女兒童的發(fā)展問(wèn)題納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中，把推進(jìn)婦女兒童的發(fā)展作為政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。國(guó)際上，婦女兒童事業(yè)的發(fā)展水平已成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平和國(guó)際形象的重要標(biāo)志。部分山區(qū)婦女兒童衛(wèi)生保健、兒童教育等方面的問(wèn)題仍然比較突出；城鎮(zhèn)婦女就業(yè)和再就業(yè)依然困難；家庭暴力、侵害婦女兒童合法權(quán)益等違法犯罪行為屢禁不止。2004年，占社會(huì)總從業(yè)人員的47。針對(duì)家庭暴力上升的趨勢(shì)，區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力，保障婦女合法權(quán)益的意見(jiàn)》，整合社會(huì)資源，構(gòu)建了區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)、村四級(jí)“反家暴”的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。各職能部門(mén)在婦兒工委辦公室的牽頭協(xié)調(diào)下，各盡其職，各盡所能，推進(jìn)了婦女兒童工作的規(guī)范化和制度化。區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)每年都專(zhuān)題研究婦女兒童工作，及時(shí)解決了“兩綱”、“兩規(guī)劃”實(shí)施過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要認(rèn)真貫徹男女平等的基本國(guó)策，重視和支持婦女廣泛參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化等社會(huì)活動(dòng)。各地各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持把婦女兒童工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同部署、同考核、同檢查，幫助解決實(shí)際困難。加強(qiáng)婦女兒童工作，事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。在2000年、2002年兩次特別聯(lián)大會(huì)議上，各國(guó)元首共同參與研究了新時(shí)期全球婦女兒童發(fā)展的措施。（三）社會(huì)各界要積極參與。各級(jí)政府要把婦女兒童事業(yè)擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大推動(dòng)力度。隨著大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村留守婦女和兒童越來(lái)越多，這既是當(dāng)前我們急需解決的突出問(wèn)題，也是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中需要長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮的戰(zhàn)略問(wèn)題。全面貫徹落實(shí)國(guó)家綱要、我省規(guī)劃和相關(guān)法規(guī)文件中關(guān)于婦女參政議政的政策和措施，按照省委部署要求，依法確保各級(jí)人大代表、政協(xié)委員的女性比例；重視培養(yǎng)婦女人才，特別是加大女干部培養(yǎng)選拔力度，承擔(dān)更重要的職責(zé)，發(fā)揮更大的作用。要著力促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，推動(dòng)教育資源向農(nóng)村、貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校傾斜，努力保障每一個(gè)兒童享有更加公平、更高質(zhì)量的教育。但也要看到，受歷史和現(xiàn)實(shí)等諸多因素的影響，全省婦女兒童發(fā)展仍面臨不少問(wèn)題，男女平等的基本國(guó)策還不夠深入人心，重男輕女和社會(huì)就業(yè)性別歧視的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，城鄉(xiāng)、區(qū)域間婦女兒童發(fā)展還不平衡等等，對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。要充分發(fā)揮婦女兒童在促進(jìn)社會(huì)和諧中的重要作用。婦女是現(xiàn)代化建設(shè)的一支偉大力量，兒童是潛在和新生的生產(chǎn)力，他們中間蘊(yùn)藏著巨大的能量。省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生廳、長(zhǎng)春市政府、鎮(zhèn)賚縣政府作了工作經(jīng)驗(yàn)交流，講得很好，各有關(guān)方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。一、進(jìn)一步重視婦女兒童事業(yè)發(fā)展婦女兒童事業(yè)是黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分，婦女兒童的發(fā)展是人類(lèi)社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。我們必須充分調(diào)動(dòng)廣大婦女兒童的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，最大限度的發(fā)揮他們的聰明才智，為振興、實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。兒童是家庭的核心，在我國(guó)目前的人口政策下，一個(gè)兒童往往承載著一個(gè)大家庭、幾代人的殷切希望，他們的健康成長(zhǎng)是家庭和美、代際和順、社會(huì)和諧的關(guān)鍵。各地、各部門(mén)要按照省委、省政府的部署，全面貫徹落實(shí)好這兩個(gè)規(guī)劃，準(zhǔn)確把握婦女兒童工作的重點(diǎn)，根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和婦女兒童民生需求，采取針對(duì)性措施，著力解決突出問(wèn)題，促進(jìn)全省婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展。這是社會(huì)文明、崇尚法制的重要體現(xiàn)，也是尊重人權(quán)、落實(shí)以人為本理念的內(nèi)在要求。要特別關(guān)心貧困婦女，結(jié)合農(nóng)村扶貧和城鎮(zhèn)扶困工作，大力開(kāi)發(fā)適合婦女特點(diǎn)的就業(yè)項(xiàng)目，為貧困婦女脫貧致富提供資金、技術(shù)幫助。同時(shí)，要積極創(chuàng)造條件，切實(shí)保障婦女兒童享有基本公共服務(wù)。要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，多渠道籌措社會(huì)資金，全方位整合社會(huì)資源，為婦女兒童多辦實(shí)事、多做好事，形成全社會(huì)共同推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。當(dāng)前，我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，正在積極建設(shè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)。今年3月，我區(qū)被國(guó)務(wù)院婦兒工委再次確定為全國(guó)實(shí)施“兩綱”（2005—2010）示范區(qū)。二、突出工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)婦女兒童事業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)的婦女兒童工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，以實(shí)施“兩綱”為主線(xiàn)，認(rèn)真做好“兩綱”中期評(píng)估工作，著力研究解決婦女兒童發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)“兩綱”發(fā)展目標(biāo)。下面，我先講兩個(gè)方面的意見(jiàn)：一、全面深入實(shí)施“兩規(guī)劃”，我區(qū)婦女兒童事業(yè)發(fā)展取得了較大成績(jī)根據(jù)國(guó)務(wù)院和**市制定的《婦女發(fā)展綱要（規(guī)劃）（20012010年）》和《兒童發(fā)展綱要（規(guī)劃）（20012010）》，我區(qū)于2001年制定并頒布實(shí)施了《***區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（20012010年）》和《**區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（20012010）》，并于同年被國(guó)務(wù)院婦兒工委授予全國(guó)實(shí)施“兩綱”示范區(qū)和西部12省32個(gè)婦女兒童發(fā)展綱要宣傳項(xiàng)目實(shí)施區(qū)（縣）之一。區(qū)、原各移民開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層層簽訂了婦女兒童工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任制，各級(jí)政府、各職能部門(mén)履行職責(zé)意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。每年“3?8”節(jié)、“6?1”節(jié)，各級(jí)婦兒工委和成員單位都要開(kāi)展“兩綱”、“兩規(guī)劃”和維權(quán)宣傳活動(dòng)，采取多種形式向廣大群眾廣泛宣傳男女平等基本國(guó)策，擴(kuò)大了“兩綱”、“兩規(guī)劃”的覆蓋面和影響力。區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四大家有女性領(lǐng)導(dǎo)4名。2004年，‰‰，‰‰。在《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（20012010）》33項(xiàng)終期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)目標(biāo)中，尚未達(dá)標(biāo)的有13項(xiàng)。溫家寶總理和吳儀副總理的講話(huà)，高屋建瓴，立足當(dāng)前，著眼未來(lái)，貼近現(xiàn)實(shí)，為推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)健康發(fā)展指明了方向，對(duì)我們進(jìn)一步做好婦女兒童工作具有重要的指導(dǎo)意義。區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)要切實(shí)承擔(dān)起協(xié)調(diào)和推動(dòng)區(qū)政府有關(guān)部門(mén)執(zhí)行婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的任務(wù)，加強(qiáng)規(guī)范化、制度化建設(shè)，充分發(fā)揮各成員單位及其委員、聯(lián)絡(luò)員的積極作用。要把保障婦女兒童合法權(quán)益作為轉(zhuǎn)變政府職能、依法行政的重要任務(wù)，作為加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要方面，通過(guò)認(rèn)真貫徹《憲法》和《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《母嬰保健法》等法律，依法保障婦女兒童在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活和家庭生活中的合法權(quán)益，切實(shí)解決侵害婦女兒童權(quán)益的突出問(wèn)題。嚴(yán)禁非法雇用童工，嚴(yán)厲打擊拐賣(mài)婦女兒童等違法犯罪行為。通過(guò)合作醫(yī)療、醫(yī)療救助和婦幼保健等方式，基本解決農(nóng)村婦女住院分娩問(wèn)題，努力提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，保證母嬰健康安全。2004年，,離2010年目標(biāo)值(97)。（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核，確保婦女兒童各項(xiàng)工作落到實(shí)處實(shí)現(xiàn)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)，推動(dòng)萬(wàn)州區(qū)婦女兒童事業(yè)的全面發(fā)展，是一項(xiàng)艱巨宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程。近年來(lái)，國(guó)際社會(huì)更加關(guān)注和重視婦女兒童的發(fā)展。我區(qū)目前婦女兒童人數(shù)占全區(qū)總?cè)丝诘娜种Ｒ虼?，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)婦女兒童工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加大工作力度。第二，大力提高婦女的社會(huì)參與度。二是促進(jìn)婦女平等就業(yè)，提高婦女的經(jīng)濟(jì)地位。五是強(qiáng)化婦女兒童權(quán)益保護(hù)。立足實(shí)際，不斷探索、總結(jié)實(shí)施“兩綱”的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷完善工作機(jī)制，增添工作措施，保證實(shí)施“兩綱”示范區(qū)工作富有成效。要積極創(chuàng)造條件，增加投入，保證本單位、本轄區(qū)婦女兒童工作機(jī)構(gòu)和人員充分發(fā)揮作用。同志們，關(guān)愛(ài)婦女兒童，發(fā)展婦女兒童事業(yè)，是我們義不容辭的責(zé)任。另一方面，大力開(kāi)展為駐地在安投資客商服務(wù)工作，為客商“留得住、安得下、能發(fā)展”起到了積極作用。在此，我代表市政府向你們并通過(guò)你們向辛勤工作在外的同志們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!（二）要充分看到駐外聯(lián)絡(luò)工作還存在不小的差距和問(wèn)題。二是招商引資效果還不夠明顯。業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)還不能適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)駐外聯(lián)絡(luò)工作的要求，業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)亟待加強(qiáng)。一是與駐地政府和商會(huì)交朋友。一是要建立健全有關(guān)信息報(bào)送的工作制度，確保信息工作的嚴(yán)肅性，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為市政府提供信息，著力提高信息工作為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的水平。二要有選擇地重點(diǎn)拜訪當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、知名企業(yè)家，增進(jìn)感情，以誠(chéng)招商。有條件的駐外辦事機(jī)構(gòu)還可經(jīng)常組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)性、綜合性的招商活動(dòng)，依靠活動(dòng)平臺(tái)集中招商。通過(guò)與各個(gè)方面的聯(lián)系，讓各方面的朋友加深對(duì)的了解和認(rèn)識(shí)，大力宣傳，擴(kuò)大了在外的知名度，吸引更多的外地企業(yè)來(lái)安興業(yè)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，共享發(fā)展機(jī)遇。建立和健全國(guó)有資產(chǎn)管理制度，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的處置必須按照省、市政府的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行，做到資產(chǎn)賬目規(guī)范，產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍清晰完整，定期進(jìn)行清查審計(jì)，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值不閑