【正文】 批辦案專家和業(yè)務(wù)能手，健全完善監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步建立健全保障公正執(zhí)法、防范問題發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制，防止以案謀私，以權(quán)謀私和辦尖系案、人情案，確保公正、廉潔執(zhí)法。（二）解決的對(duì)策一是統(tǒng)一執(zhí)法思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。三、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，著力提高執(zhí)法能力，努力克服檢察機(jī)關(guān)在推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中的不足和薄弱環(huán)節(jié)（一）存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)一是檢察理念還不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，與法治進(jìn)步的潮流不相適應(yīng)。檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和諧社會(huì)，必須把維護(hù)最廣大人民根本利益放在首位，將以人為本的理念體現(xiàn)到工作中去，暢通“信訪服務(wù)渠道”，加強(qiáng)文明接待室窗口建設(shè)，端正和解決好對(duì)人民群眾的根本態(tài)度，真正做到為民做主，申張正義，為人民群眾做好事，辦實(shí)事，解難事，并盡力化解各類矛盾。和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)崇尚法治的社會(huì)。不僅侵犯了履行職務(wù)的廉潔性和正當(dāng)性，侵犯了公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利，更嚴(yán)重的是它損害了黨在人民群眾中的形象和威信，破壞了黨和人民的血肉聯(lián)系，動(dòng)搖了黨的執(zhí)政地位。（一）積極投身創(chuàng)建“平安哈爾濱”，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造穩(wěn)定的治安環(huán)境。檢察機(jī)關(guān)為促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建最直接、最有效的體現(xiàn)是依法履行法律監(jiān)督職能。要積極拓寬、暢通人民群眾對(duì)公正的訴求渠道，并努力建立健全工作機(jī)制，依法及時(shí)解決群眾的合理要求。作為檢察機(jī)關(guān)，要堅(jiān)持把訴訟監(jiān)督作為履行法律監(jiān)督職責(zé)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)偵查活動(dòng)、審判活動(dòng)和刑罰執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督。要立足檢察職能，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步分析和研究新形勢(shì)下加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的途徑和辦法，突出預(yù)防重點(diǎn)，改進(jìn)預(yù)防措施，增強(qiáng)預(yù)防工作的針對(duì)性和實(shí)效性，努力從源頭上減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的打擊力度，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，特別是“兩搶一盜”、損害群眾切身利益的犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)群眾的安全感。要積極拓寬、暢通人民群眾對(duì)公正的訴求渠道，并努力建立健全工作機(jī)制，依法及時(shí)解決群眾的合理要求。要在實(shí)施監(jiān)督中，認(rèn)真解決監(jiān)督不力的問題，既要嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、適用法律關(guān)，又要嚴(yán)把辦案的程序關(guān)；既要依法加強(qiáng)對(duì)違反實(shí)體法的監(jiān)督，又要注重糾正違反程序法的行為，以促進(jìn)實(shí)體法公正與程序公正的有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)防止“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”的問題出現(xiàn)。和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)崇尚法治的社會(huì)。職務(wù)犯罪本質(zhì)上是一種權(quán)力腐敗。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，認(rèn)真思考在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中如何履行法律監(jiān)督職能、發(fā)揮其應(yīng)有的作用，對(duì)樹立和落實(shí)科學(xué)執(zhí)法觀、實(shí)踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平公正”的檢察工作主題，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。檢察機(jī)關(guān)要牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法思想，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)一步做好處理涉法上訪工作。如果執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公，不但使合法權(quán)益受到侵害時(shí)得不到國(guó)家法律救濟(jì)，更嚴(yán)重的是賤踏了整個(gè)法律制度和社會(huì)制度本身，該保護(hù)的保護(hù)不了，該打擊的打擊不了，讓人們對(duì)法律失去信心，這種危害比犯罪本身更可怕。要規(guī)范職務(wù)犯罪偵查工作，嚴(yán)格辦案程序，加強(qiáng)偵查謀略和偵查技能研究，加大科技投入，重視完善偵查一體化機(jī)制建設(shè)，充分利用現(xiàn)有的檢察資源，努力形成整體打擊合力，不斷提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。在這種情況下，檢察機(jī)關(guān)要始終把維護(hù)穩(wěn)定作為首要任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和穩(wěn)定意識(shí)，堅(jiān)持把“嚴(yán)打”方針貫徹到批捕、起訴等工作中，有效發(fā)揮懲治犯罪，維護(hù)穩(wěn)定的職能作用。民主法治是社會(huì)主義社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要保證，追求公平正義是人類社會(huì)發(fā)展的一種進(jìn)步的價(jià)值取向，二者是社會(huì)主義和諧社會(huì)形成的重要前提和基本特征，與檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)有著緊密的聯(lián)系。二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度，促進(jìn)廉潔行政。三、強(qiáng)化司法監(jiān)督，維護(hù)公平正義。作為檢察機(jī)關(guān)，要堅(jiān)持把訴訟監(jiān)督作為履行法律監(jiān)督職責(zé)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)偵查活動(dòng)、審判活動(dòng)和刑罰執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督。要熱情對(duì)待上訪群眾，認(rèn)真處理群眾的訴求，滿腔熱忱地傾聽群眾的意見和要求，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題，真心實(shí)意地維護(hù)群眾的合法權(quán)益。當(dāng)前，我國(guó)總的社會(huì)治安形勢(shì)是好的，但社會(huì)矛盾仍較突出，刑事犯罪發(fā)案率仍居高不下，各種犯罪活動(dòng)對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)依然構(gòu)成嚴(yán)重威脅，這種較為嚴(yán)峻的治安形勢(shì)給社會(huì)的穩(wěn)定和和諧帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)。檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用法律賦予的權(quán)力查辦職務(wù)犯罪，是強(qiáng)化法律監(jiān)督的一項(xiàng)重要手段，要充分發(fā)揮查辦職務(wù)犯罪的職能作用，加大辦案工作力度，重點(diǎn)查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)犯罪案件，嚴(yán)肅查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)非法拘禁、刑訊逼供等侵犯人權(quán)的犯罪案件和濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大損失的犯罪案件。因?yàn)樗痉?quán)是一切國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的最后保障環(huán)節(jié)，是為社會(huì)定紛止?fàn)帯⒅鞒止秸x的最后一道防線。正確處理人民內(nèi)部矛盾，是維護(hù)社會(huì)公平正義的重要任務(wù)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。民主法治是社會(huì)主義社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要保證，追求公平正義是人類社會(huì)發(fā)展的一種進(jìn)步的價(jià)值取向，二者是社會(huì)主義和諧社會(huì)形成的重要前提和基本特征，與檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)有著緊密的聯(lián)系。國(guó)家工作人員尤其是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，利用人民賦予的權(quán)力貪污受賄、瀆職侵權(quán)，不僅侵犯了履行職務(wù)的廉潔性和正當(dāng)性，侵犯了公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利，更嚴(yán)重的是它損害了黨在人民群眾中的形象和威信，破壞了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，動(dòng)搖了黨的執(zhí)政地位。檢察機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，最終實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)的核心價(jià)值取向，即公平和正義。四、正確處理群眾的訴求，維護(hù)群眾的合法權(quán)益正確處理人民內(nèi)部矛盾，是維護(hù)社會(huì)公平正義的重要任務(wù)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)這精神，就是要自覺融入大局，采取切實(shí)有效的措施，充分履行檢察職能，有效地發(fā)揮法律監(jiān)督職能，努力促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建，努力促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。牢固確立打擊與保護(hù)并重的執(zhí)法觀念，把保護(hù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常進(jìn)行、保護(hù)涉案企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)作為執(zhí)法辦案的一項(xiàng)工作重點(diǎn)，盡量在法律許可范圍內(nèi)保持好、維護(hù)好相關(guān)企業(yè)的正常發(fā)展。同時(shí)還要認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)的綜合治理措施，積極配合有關(guān)部門開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)，積極參與對(duì)治安問題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的集中整治。深化個(gè)案預(yù)防，加強(qiáng)預(yù)防信息庫建設(shè)，努力夯實(shí)預(yù)防基礎(chǔ)工作。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)高度關(guān)注人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法過程中存在的突出問題?！案F生斗，富生安”，為社會(huì)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和諧社會(huì)的重中之重。二是嚴(yán)峻的治安形勢(shì)與辦案力量的嚴(yán)重短缺形成明顯反差，干警辦案任務(wù)十分繁重。二是以提高四個(gè)方面的能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)，推動(dòng)檢察工作的深入開展，更好地促進(jìn)社會(huì)的和諧。如果對(duì)社會(huì)情況不了解，對(duì)群眾需求不關(guān)心，對(duì)具體問題把握不準(zhǔn)，就有可能在檢察環(huán)節(jié)上出問題。一、運(yùn)用檢察職能參與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，目的是維護(hù)民主法治和公平正義憧憬和諧社會(huì)，建設(shè)美好家園，始終是人類夢(mèng)寐以求的一個(gè)主觀愿望或者社會(huì)理想，也是執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨人幾十年來奮斗不止、追求不懈的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。對(duì)上述侵犯公民民主權(quán)利構(gòu)成犯罪的行為，人民 2 檢察院都要依法行使審查逮捕權(quán)和提起公訴權(quán)，追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。我國(guó)正進(jìn)入一個(gè)經(jīng)濟(jì)全新高速發(fā)展時(shí)期。加大抗訴工作力度。很令人不可思議的是：一方面國(guó)家工作人員中的職務(wù)犯罪案件發(fā)案居高不下，腐敗犯罪勢(shì)頭得不到有效遏制，人民群眾普遍認(rèn)為司法機(jī)關(guān)打擊不力，反映呼聲很大；另一方面我們的一些司法機(jī)關(guān)卻出現(xiàn)片面“輕刑化”，對(duì)公職人員犯罪大量適用緩刑，導(dǎo)致出現(xiàn)“前面查（案），后面放（人）”的現(xiàn)象，社會(huì)上的“說法”頗多。在這個(gè)“是非區(qū)域”，是否公平正義，是否穩(wěn)定有序，都是通過大量的一件件具體案件的如何處理來體現(xiàn)，這中間既有大量的“人民衛(wèi)士”的贊譽(yù)聲，同時(shí)也有相當(dāng)“處理不公”、“花錢走門子”的抱怨甚至譴責(zé)聲。因此說，嚴(yán)重的腐敗問題是當(dāng)今最大的社會(huì)不和諧，所以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首先必須穩(wěn)定有序，而政治穩(wěn)定首先必須下大力氣從鏟除腐敗抓起，從政府廉潔高效、官員勤政廉政做起。作為檢察機(jī)關(guān)，要堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行黨中央“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，結(jié)合檢察職能和各地工作實(shí)際，從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)型時(shí)期的各種社會(huì)矛盾，特別是當(dāng)前發(fā)生在農(nóng)村基層鄉(xiāng)村干部與村民之間的