【正文】 法機(jī)關(guān)之上。法國人端洛姆 ( Delome)曾有一句名言來說明英國議會的萬能： “ 在法律上它什么都可以做，除了把女人變成男人外。 從執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用來看，英法兩國執(zhí)政黨的階級性質(zhì)相同。 從政黨制度看 —— 英國是兩黨制，由議會多數(shù)黨組閣；法國是多黨制，議會中有許多黨派，往往是幾個黨派聯(lián)合才能形成議會多數(shù)黨派并組成多黨聯(lián)合政府。 左右共治 法國“左右共治”現(xiàn)象出現(xiàn)的原因是總統(tǒng)和總理權(quán)力來源不 同，來自于不同的黨派。在國家遇到重大問題時，總統(tǒng)可以通過解散國民議會、舉行公民投票、宣布緊急狀態(tài)等，控制國家局勢，決定國家命運(yùn)。 總理的主要職權(quán)：領(lǐng)導(dǎo)政府活動，負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行國家政策；向總統(tǒng)建議任免政府各部部長和國務(wù)秘書；除憲法規(guī)定的例外情況，副署總統(tǒng)的文件、法令和命令；對國家防務(wù)負(fù)有責(zé)任；可代替總統(tǒng)主持內(nèi)閣會議、最高國防會議和國防委員會。從執(zhí)政理念和政策 來看，議會的上院和下院沒有本質(zhì)區(qū)別，都為維護(hù)資本主義制度效力。內(nèi)閣是國家最高行政機(jī)關(guān)，從議會產(chǎn)生，由占議會多數(shù)席位的政黨組成，并對議會負(fù)責(zé)。其主要原因在于：由下院多數(shù)黨組成 的內(nèi)閣，要求其議會黨團(tuán)服從黨紀(jì)，議員很難自己做出決定；隨著社會發(fā)展，專業(yè)性立法越來越多，議員受到專業(yè)限制，多數(shù)是根據(jù)內(nèi)閣的提案作出選擇。 1688年“光榮革命”后，議會逐步獲得至尊無上的地位，不僅擁有立法權(quán)，而且是行政權(quán)力的最高來源。但是在實(shí)際政治生活中，國王受到許多法律和慣例的嚴(yán)格制約，僅具有象征性的地位，真正的國家權(quán)力掌握在議會和內(nèi)閣手中。維持英聯(lián)邦的團(tuán)結(jié)。 英國議會下院歷來有“至尊議會”之稱，擁有極大的權(quán)力，包括立法權(quán)、一定的財(cái)政權(quán)和司法權(quán)、對政府的監(jiān)督權(quán)，是行政權(quán)力的最高來源。該黨領(lǐng)袖從本黨議員中提出內(nèi)閣人員名單，請國王任命。英國法律賦予議會至尊無上的地位。 任期：五年。國民議會 的主要職權(quán)：立法權(quán)；財(cái)政權(quán)； 監(jiān)督權(quán)。 議會擁有立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在國家政治體制運(yùn)行中發(fā)揮重要作用：議會對政府的監(jiān)督和制約表現(xiàn)在多方面：政府施政綱領(lǐng)及各項(xiàng)改革方案、立法修正案和提案，必須經(jīng)過兩院議會通過才能生效；年度財(cái)政預(yù)算須經(jīng)議會通過； 議會可以通過“政府對議會負(fù)責(zé)”的規(guī)定制約政府活動，可以通過質(zhì)詢、投不信任票甚至彈劾等方式，追究政府的政治責(zé)任。因此總統(tǒng)任命總理時，必須接受議會多數(shù)黨推舉的總理候選人，否則總理領(lǐng)導(dǎo)的政府就無法正常運(yùn)行。 大革命前的法國封建勢力特別強(qiáng)大，封建勢力對資產(chǎn)階級和農(nóng)民采用高壓政策，資產(chǎn)階級、廣大民眾幾乎無法與他們達(dá)成妥協(xié)，只能采取徹底的資產(chǎn)階級革命方式推翻封建王權(quán)，廢除 君主，建立起民主共和制。 兩種政體都漸趨成熟，但是也都面臨 著諸多困擾和弊端，這些都是由資本主義社會固有的矛盾所導(dǎo)致的，無法通過調(diào)節(jié)政體從根本上加以解決。所以有些學(xué)者說它是 “ 內(nèi)閣獨(dú)裁 ” 或 “ 行政專制 ” 。首相職權(quán)擴(kuò)大在法律上找不到依 據(jù)，但實(shí)際上它集黨政軍大權(quán)于一身。法國總理及內(nèi)政、國防、司法等重要部門部長參加了這一緊急安全會議。 【考點(diǎn)精題演練】 一、選擇題 1.（ 2021以上事實(shí)說明 ( ) 平斗爭的方式奪取國 家政權(quán) 國的政體，下列表述正確的是 （ ） ①其議會實(shí)行兩院制 ②實(shí)行“行政雙頭制”的行政領(lǐng)導(dǎo)體制 ③其政體有半總統(tǒng)半議會制、“左右共治”、 多黨制的特點(diǎn) ④總理位于國家權(quán)力的中心 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④ ，但也受 到很多制約。浙江嘉興一中高三模擬） 33． 2021年 4月 29日，英國威廉王子舉行大婚，婚禮預(yù)計(jì)總共將花費(fèi) 4722萬英鎊。議會中下議院地位不斷上升。 參考 答案 15 CBDAA 610CBABA 11. (1)英國是世界上第一個建立議會制的國家，美國、法國以及隨后興起的一系列資本主義國家，在資產(chǎn)階級革命或改良后，都效法英國建立起各具特色的議會制。第 (2)問考查兩國政體的 共同