【正文】 保了社會(huì)穩(wěn)定，有力地保障和促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。我鎮(zhèn)外來人員較多，管理難度大，為此，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)“健全組織，摸清底數(shù)，落實(shí)措施，多方配合、嚴(yán)格管理”的要求，落實(shí)屬地化管理原則，重點(diǎn)加強(qiáng)了工地和出租私房、集貿(mào)市嘗用工單位的流動(dòng)人口管理工作，認(rèn)真落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰出租、誰負(fù)責(zé)”、“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的具體責(zé)任，切實(shí)做好流動(dòng)人口的調(diào)查、登記、發(fā)證管理服務(wù)工作，使流動(dòng)人口的管理做到規(guī)范有序。今年，我們不斷加大基層防控建設(shè)力度，從社區(qū)警務(wù)建設(shè)、消防安全防范、流動(dòng)人口管理、安全文明共建等方面入手，做到了“四個(gè)注重”。堅(jiān)持“平安聯(lián)創(chuàng)”，及時(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。半年來，我們共排查調(diào)處各項(xiàng)糾紛、矛盾23起，調(diào)解成功21起，成功率達(dá)90%以上。同時(shí)，我們不斷健全和完善各項(xiàng)安全防范制度，如《突發(fā)、重大事件事前預(yù)警制度》、《治保調(diào)解制度》等各種規(guī)章制度，有效保證地區(qū)安全防范工作。為了增強(qiáng)地區(qū)防控功能，我們重點(diǎn)從完善組織網(wǎng)絡(luò)方面下工夫。為此，我們結(jié)合實(shí)際，立足服務(wù)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年平安建設(shè)總結(jié)今年以來，我們按照市委、市政府的總體部署和要求，以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，把開展平安創(chuàng)建，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性措施來抓，實(shí)現(xiàn)了“八個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo)要求，確保了社會(huì)穩(wěn)定，有力地保障和促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。⒉堅(jiān)持圍繞加大宣傳，提升地區(qū)單位、居民安全防范、法制意識(shí)。創(chuàng)建平安唐村是一項(xiàng)綜合工程，只有創(chuàng)新機(jī)制，才能保障人民的合法權(quán)益，居住在唐村的職工、居民才能具有充分的安全感，為此，我們從“四個(gè)堅(jiān)持”入手，積極做好各種防范工作。目前，除派出所警員外，轄區(qū)群防群治力量有協(xié)警多名，非正規(guī)就業(yè)安全人員多名名，義務(wù)巡邏隊(duì)員近名。原創(chuàng)：“平安唐村”既是實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的需要，更是保障人民群眾根本利益的需要。下半年，我鎮(zhèn)將在以下五個(gè)方面深挖潛力：一是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造全民創(chuàng)建“平安仇樓”的輿論氛圍。終于，當(dāng)我巡邏守候人員守候至第三天中午，視頻監(jiān)控平臺(tái)發(fā)出通知，犯罪嫌疑人在仇樓街上出現(xiàn)并再次作案，被我巡邏人員當(dāng)場(chǎng)抓獲，經(jīng)過詢問得知，嫌疑人叫陳東林，17歲，杞縣葛崗鎮(zhèn)火屯村人，對(duì)盜竊我轄區(qū)電動(dòng)車和手機(jī)的事實(shí)供認(rèn)不諱，現(xiàn)已追回電動(dòng)3輛，抓獲陳東林后，轄區(qū)百姓都拍手稱快，他們又能安心到地里干活了。在全鎮(zhèn)18000戶農(nóng)戶中全部簽訂了反邪教承諾書，并在各村建立了反邪教宣傳陣地，崇尚科學(xué)、珍惜生命的健康文明生活新風(fēng)尚在我鎮(zhèn)已蔚然成風(fēng)。民警立即控制住這名男子并帶回所里，經(jīng)過詢問，這名男子正是所里一直尋找的在仇樓鎮(zhèn)十里鋪村搶劫過往學(xué)生錢財(cái)?shù)姆缸锵右扇藦埼妮x，張文輝，19歲，仇樓鎮(zhèn)辛口村二組村民，已被我所依法刑事拘留。即：貧困戶走訪，幫助他們謀劃脫貧致富思路；上訪戶必訪，幫助他們解決存在問題，以情感化，及早讓他們息訪罷訴，走上致富道路；釘子戶必訪，做深入細(xì)致思想工作；老黨員必訪，主動(dòng)征求他們對(duì)綜治、信訪工作的意見和建議；致富帶頭人必訪，幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的難題。一是仔細(xì)排查，聯(lián)動(dòng)調(diào)解。充分發(fā)揮鎮(zhèn)司法調(diào)解中心作用，及時(shí)調(diào)解民事糾紛、化解社會(huì)矛盾。配臵了服裝、器械，新購(gòu)了一輛治安巡防專用車，實(shí)行不間斷的巡邏巡查。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，推進(jìn)平安建設(shè)深入開展 一年來，鎮(zhèn)黨委、政府按照省、市、縣精神，及平安建設(shè)的總體要求，及時(shí)召開專題工作會(huì)議，研究社會(huì)治安綜合治理及“平安建設(shè)”工作，制定經(jīng)費(fèi)保障等政策，把平安建設(shè)工作列入重要議程。在治安防范宣傳中，我們通過黑板報(bào)、宣傳單、座談會(huì)等形式，積極向廣大群眾宣傳防范知識(shí)，提高居民自防能力。在維護(hù)鎮(zhèn)域穩(wěn)定過程中，我鎮(zhèn)道始終以構(gòu)筑夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)為重點(diǎn)，聘請(qǐng)基層信息員40名，不斷健全地區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)隊(duì)伍。管理制度到位。鎮(zhèn)黨委、政府始終把平安建設(shè)作為全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作來抓，牢固樹立防范意識(shí)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)工作人員和轄區(qū)單位共同抓。今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府街道從加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)、完善組織網(wǎng)絡(luò)、落實(shí)各項(xiàng)制度方面下工夫，做到了三個(gè)到位：思想認(rèn)識(shí)到位。由此構(gòu)建了多層次、全方位的社會(huì)治安綜合治理防控網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用，積極做好事前防范和預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作。我們以治安防范宣傳、普法宣傳、《條例》宣傳、禁毒宣傳四項(xiàng)內(nèi)容為宣傳重點(diǎn)，積極提升地區(qū)居民的安全防范意識(shí)和法律意識(shí)。目前，我鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。投入70多萬元在全鎮(zhèn)32個(gè)行政村、學(xué)校、鎮(zhèn)直重點(diǎn)部位、主要商戶以及開杞路主要路口、醫(yī)院等共安裝監(jiān)控設(shè)備73（套），并對(duì)監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)配套。派出所現(xiàn)有正式干警7名，聯(lián)防隊(duì)員2名，設(shè)6個(gè)警務(wù)室，達(dá)到接警及時(shí)、出警迅速。三、完善機(jī)制，整合資源，深入排查化解社會(huì)矛盾 我鎮(zhèn)按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、條塊聯(lián)塊、各司其職、有效銜接、形成合力”的原則，以鎮(zhèn)矛調(diào)中心為平臺(tái)，把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)互相聯(lián)動(dòng)，起到了事半功倍的效果。下訪時(shí)，我們做到“五戶必訪”。例如：2012年6月14日，鎮(zhèn)綜治辦帶領(lǐng)文化部門及派出所民警王冬、韓合理在仇樓鎮(zhèn)街上網(wǎng)吧例行檢查，當(dāng)檢查至仇樓鎮(zhèn)新世紀(jì)網(wǎng)吧時(shí)，發(fā)現(xiàn)一名男子神色慌張，不停地看網(wǎng)吧大門，看樣子隨時(shí)準(zhǔn)備逃跑。我鎮(zhèn)加強(qiáng)以“法輪功”為主的邪教防范工作，嚴(yán)格排查制度，經(jīng)排查我鎮(zhèn)無一例邪教人員，被開封市授予無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。經(jīng)過民警和巡防隊(duì)員及時(shí)沿路走訪調(diào)查，及查看視頻監(jiān)控，初步查明嫌疑人是一名二十歲左右男子，平頭，偏胖，得知這一線索后，所長(zhǎng)劉勝利安排全體民警、巡防隊(duì)員便裝上開杞公路沿路巡邏，嚴(yán)密利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)隨時(shí)監(jiān)控嫌疑人的動(dòng)向，不抓住這名嫌疑人決不罷休。人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)，滿意率普遍提高。在創(chuàng)建“平安唐村”過程中，我們注重做好以下三個(gè)方面的工作一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立平安防范新體系只有社會(huì)穩(wěn)定，才能安居樂業(yè)。在鎮(zhèn)平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，各村居也相應(yīng)建立了創(chuàng)建組織，設(shè)立專職綜合治理工作人員，并明確各級(jí)“創(chuàng)安”工作目標(biāo)，簽訂社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書，形成了橫向到邊，縱向到底，上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)。二、深化安全防范，完善平安建設(shè)新機(jī)制搞好平安建設(shè)，機(jī)制是重點(diǎn)。受理各類信、訪、電件，辦結(jié)率、反饋率均達(dá)。我鎮(zhèn)駐地企業(yè)較多，各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，再加上正在施工中的電廠四期工程占地，這使我們的穩(wěn)定工作不斷面臨新的挑戰(zhàn)和壓力。組織網(wǎng)絡(luò)到位。我們多方籌措資金，兩年來，在社會(huì)安全防范上投入資金達(dá)200多萬元，為構(gòu)筑“平安唐村”提供了有力的物質(zhì)保證。矛盾糾紛調(diào)解中心、綜治辦、信訪辦等有關(guān)單位工作人員經(jīng)常深入居民家中，扎實(shí)做好群眾基層基礎(chǔ)工作，及時(shí)收集、排摸不穩(wěn)定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，通過疏導(dǎo)、化解工作，使一些事態(tài)平息在萌芽階段。在《條例》宣傳過程中，我們通過“雙教育、雙規(guī)范”等活動(dòng)，較好地營(yíng)造了宣傳氛圍。三、加大基層防控建設(shè)，鞏固平安建設(shè)新成果創(chuàng)建平安唐村，構(gòu)筑打防控一體化的安全保障網(wǎng)是保證。注重流動(dòng)人口管理。下半年，我們將進(jìn)一步從群防群治的角度出發(fā)，做到“技防與人防結(jié)合，打擊與防范并舉”，進(jìn)一步完善事前干預(yù)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的態(tài)度，合力實(shí)現(xiàn)“平安唐村”目標(biāo)，為全鎮(zhèn)的長(zhǎng)治久安、人民群眾的安居樂業(yè)和電廠四期工程的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。⒉組織網(wǎng)絡(luò)到位。我們多方籌措資金，兩年來，在社會(huì)安全防范上投入資金達(dá)多萬元，為構(gòu)筑“平安唐村”提供了有力的物質(zhì)保證。矛盾糾紛調(diào)解中心、綜治辦、信訪辦等有關(guān)單位人員經(jīng)常深入居民家中，扎實(shí)做好群眾基層基礎(chǔ)，及時(shí)收集、排摸不穩(wěn)定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，通過疏導(dǎo)、化解，使一些事態(tài)平息在萌芽階段。在《條例》宣傳過程中，我們通過“雙教育、雙規(guī)范”等活動(dòng)，較好地營(yíng)造了宣傳氛圍。三、加大基層防控建設(shè)，鞏固平安建設(shè)新成果創(chuàng)建平安唐村，構(gòu)筑打防控一體化的安全保障網(wǎng)是保證。⒊注重流動(dòng)人口管理。下半年，我們將進(jìn)一步從群防群治的角度出發(fā)，做到“技防與人防結(jié)合，打擊與防范并舉”，進(jìn)一步完善事前干預(yù)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的態(tài)度，合力實(shí)現(xiàn)“平安唐村”目標(biāo)，為全鎮(zhèn)的長(zhǎng)治久安、人民群眾的安居樂業(yè)和電廠四期工程的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。⒈注重警務(wù)建設(shè)。⒋注重基層聯(lián)動(dòng)防控網(wǎng)建設(shè)