【正文】 7 作業(yè)許可證 為有效控制事故的發(fā)生，項(xiàng)目組將嚴(yán)格執(zhí)行公司《項(xiàng)目施工作業(yè)許可證管理規(guī)定》和 重慶市 MDI 一體化 項(xiàng)目 HSE 管理規(guī)定的作業(yè)許可證管理辦法。 項(xiàng)目組須在施工前對(duì)本工程的作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行工作危險(xiǎn)性分析（ JHA），并制定控制措施。 5 HSE 檢查 項(xiàng)目組每月進(jìn)行一次 HSE 檢查。 、 三級(jí)安全教育 由各 承包商 單位負(fù)責(zé)人組織并對(duì)員工進(jìn)行教育。 職責(zé)與權(quán)限 項(xiàng)目經(jīng)理 職責(zé) —— 項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目部安全工作第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目部安全工作負(fù)全面責(zé)任； —— 負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目部安全管理體系的建立及實(shí)施進(jìn)行； —— 保障項(xiàng)目符合各項(xiàng)有關(guān) HSE 的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度； —— 督促承包商和供應(yīng)商建立和實(shí)施 HSE 管理； —— 支持項(xiàng)目 HSE 經(jīng)理及施工管理人員行使 HSE 職責(zé)，檢查和督促他們的工作； —— 適時(shí)組織對(duì)項(xiàng)目 HSE 體系的評(píng)審和協(xié)調(diào)； —— 組織 事故的調(diào)查、分析和處理，并及時(shí)上報(bào) 施工經(jīng)理 職責(zé) —— 組織有關(guān)管理人員制定技術(shù)方案，并經(jīng)常進(jìn)行督促、檢查； 重慶市 MDI 一體化項(xiàng)目 HSE 計(jì)劃書 —— 協(xié)調(diào) HSE 運(yùn)行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議； —— 定期組織項(xiàng)目管理人員學(xué)習(xí) HSE 標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)程序； —— 實(shí)施施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保現(xiàn)場工作環(huán)境不影響施工安全； —— 組織 HSE 設(shè)施的驗(yàn)收，協(xié)助上級(jí)部門對(duì)項(xiàng)目的 HSE 檢查和督促； —— 制定 承包商的例會(huì)制度，建立會(huì)議紀(jì)要。 2 項(xiàng)目概況 重 慶 MDI 一體化項(xiàng)目是以重慶化醫(yī)控股（集團(tuán)）公司和德國巴斯夫 公司（ BASF）為投資主體，在重慶（長壽）化工園區(qū)建設(shè)的以 MDI 項(xiàng)目為核心的上、中、下游產(chǎn)品鏈全面配套的大型化工一體化工程，同時(shí)集中建設(shè)為化工生產(chǎn)配套的公用工程、輔助設(shè)施及行政辦公設(shè)施。 重慶市 MDI 一體化項(xiàng)目 HSE 計(jì)劃書 HSE 工程師 職責(zé) —— 在施工經(jīng)理和施工現(xiàn)場 HSE 經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下開展 HSE 具體工作； —— 貫徹 HSE 計(jì)劃中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，組織參與 HSE 設(shè)施、施工用電、機(jī)械的驗(yàn)收； —— 對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場人員進(jìn)行 HSE 培訓(xùn)、登記，并簽發(fā)入場許可證； —— 監(jiān)督、檢查作業(yè)人員的遵章守紀(jì)行為，組織參與 HSE 交底 ，對(duì)施工全過程的 HSE控制，并做好記錄； —— 掌握現(xiàn)場 HSE 動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗頭及時(shí)采取預(yù)防措施； —— 對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場使用的施工機(jī)械、機(jī)具進(jìn)行檢查、驗(yàn)收； —— 協(xié)助處理重大工傷、機(jī)械事故，并參與制度糾正和預(yù)防措施，防止事故再發(fā)生； —— 按照 HSE 計(jì)劃要求，對(duì)施工現(xiàn)場 HSE 過程進(jìn)行控制； —— 嚴(yán)格監(jiān)督各工種的安全操作和遵守技術(shù)規(guī)范； —— 有權(quán)對(duì)不符合安全操作的施工任務(wù)，進(jìn)行及時(shí)制止，還有責(zé)任向施工現(xiàn)場 HSE 經(jīng) 理和施工經(jīng)理匯報(bào)；負(fù)責(zé)向施工人員進(jìn)行分部、分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底； —— 發(fā)生工傷事故，應(yīng)立即采取措施，并保護(hù)現(xiàn)場，迅速報(bào)告； —— 對(duì)已 發(fā)生的事故隱患落實(shí)整改，并向施工現(xiàn)場 HSE 經(jīng)理反饋整改情況。 專項(xiàng)安全培訓(xùn) 根據(jù)現(xiàn)場的施工特點(diǎn)，針對(duì)不同專業(yè)的作業(yè)人員不定期地進(jìn)行專項(xiàng)的 安全培訓(xùn)，使其掌握本崗位安全操作技能。 每天 HSE 巡查 項(xiàng)目專職 HSE 工程師和 承包商 HSE 專業(yè)人員必須每天對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行檢查。 工作危險(xiǎn)性分析（ JHA）報(bào)告由 承包商 單位 HSE 負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)管理人員編制，并報(bào)告 成達(dá)公司 HSE 經(jīng)理、 施工經(jīng)理確認(rèn)。 對(duì)需辦理作業(yè)許可證的工作內(nèi)容， 承包商在作業(yè)開始前 24 小時(shí)向 成達(dá)公 司 現(xiàn)場 HSE 經(jīng)理提出書面申請(qǐng)； 業(yè)主或監(jiān)理 HSE 工程師對(duì)作業(yè)許可證內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)、審批，其后方可施工。 事故的報(bào)告 事故發(fā)生后， 承包商 事故當(dāng)事人和發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向現(xiàn)場 HSE 經(jīng)理或施工經(jīng)理匯報(bào)并 保護(hù)好現(xiàn)場。 事故調(diào)查分 分析 整理和分析有關(guān)現(xiàn)場的調(diào)查材料、施工操作程序及施工技術(shù)資料； 確定事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，經(jīng)過等基本情況； 事故危險(xiǎn)的直接原因和間接原 因； 進(jìn)行事故責(zé)任的分析； 事故處理 ； 重慶市 MDI 一體化項(xiàng)目 HSE 計(jì)劃書 事故處理原則； 及時(shí)召開事故分析會(huì)，吸取事故教訓(xùn)，堅(jiān)持“四不放過”原則，即： 事故原因沒有查清楚不放過；事故責(zé)任者沒有受到處分不放過； 群 眾沒有受到教育不放過；沒有采取防范措施不放過； 事故發(fā)生后，認(rèn)真分清直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及管理者責(zé)任， 按照成達(dá)公司及 重慶市 MDI 一體化項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的處罰。 應(yīng)急響應(yīng) 對(duì)現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)、車輛事故、氣體泄漏事故和氣候方面（防風(fēng)、防汛）等應(yīng)急事件時(shí)，事發(fā)部門應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（夜間報(bào)保安或當(dāng)班負(fù)責(zé)人），同時(shí)采取措施，如切斷電源、關(guān)閉設(shè)備等。 從進(jìn)貨計(jì)劃開始把關(guān)，使用健康環(huán)保材料，代替有毒有害物質(zhì)。 在高溫環(huán)境下作業(yè)，需做好施工人員的防暑降溫工作。 簽訂 HSE 協(xié)議書和安全承諾書。工作時(shí)間是工人下班后的全部 時(shí)間。 對(duì)施工人員身份的控制 進(jìn)入現(xiàn)場施工 人員必須持有本人身份證，并經(jīng)安全培訓(xùn)后辦理入場證，其資料由項(xiàng)目部 存