【正文】 ：一、指導(dǎo)思想圍繞以人為本，科學(xué)發(fā)展的思路，堅持“預(yù)防為主”的工作方針，努力化解一切民間矛盾糾紛，減少社會矛盾糾紛的激化，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)全村的穩(wěn)定。定期召開調(diào)解工作會議，處理不了的疑難糾紛及時向辦事處領(lǐng)導(dǎo)匯報。進(jìn)一步完善村級工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢，引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。加大對人民調(diào)解員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，強化和完善培訓(xùn)制度，真正使培訓(xùn)學(xué)習(xí)和人民調(diào)解的實踐操作結(jié)合起來，使人民調(diào)解員真正能夠發(fā)揮“第一道防線”作用。今年將從提高人民調(diào)解員的調(diào)解能力入手，加強對人民調(diào)解員培訓(xùn)工作，進(jìn)一步改善村調(diào)委會的工作環(huán)境，建立健全各級調(diào)委會的規(guī)章制度，進(jìn)一步完善和強化調(diào)委會的檔案登記和回訪工作，真正使調(diào)委會充分發(fā)揮其職能作用。隨著改革開放的不斷深化，我們要根據(jù)社會形勢的發(fā)展不斷推進(jìn)，人民群眾的思想和工作、生活的變化，隨時調(diào)整我們的工作思路，除了要做好傳統(tǒng)意義上的工作外，還要緊緊抓住法治這根主線，始終堅持將各項矛盾的解決納入法治軌道，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。依法調(diào)解。堅持報告制度。時刻把握時事動態(tài)。鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會認(rèn)真履行指導(dǎo)村、社區(qū)人民調(diào)解工作的義務(wù)，幫助村、社區(qū)開展好調(diào)解工作，做到每月到各村、社區(qū)一次現(xiàn)場辦公，切實解決各種問題。調(diào)解工作是人的思想工作，也是人對法律的認(rèn)知工作，調(diào)解員在做好調(diào)解工作的同時，應(yīng)向當(dāng)事人各方宣傳有關(guān)的法律法規(guī)，借助調(diào)解中的實際案子開展切身的法律宣傳工作，使當(dāng)事人不僅解決了矛盾糾紛，同時也從調(diào)處過程中學(xué)習(xí)和懂得了法律的重要性，從而提高當(dāng)事人的法律意識。我鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作應(yīng)該始終堅持從黨委、政府的大局出發(fā)，以大局為重，為大局服務(wù)，注重讓法律先行。加強普法宣傳教育與人民調(diào)解工作結(jié)合起來，實現(xiàn)雙贏。（二）完善組織機構(gòu)，及時調(diào)解和充實調(diào)解力量根據(jù)村人員的變動及工作需要，及時調(diào)解人民調(diào)解委員會的組織成員，按時對文化程度，基本素質(zhì)以及工作積極性等方面不能適應(yīng)形式發(fā)展需要的人員進(jìn)行更新，確保村級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的生機和活力。（六）對照標(biāo)準(zhǔn)，努力爭創(chuàng)優(yōu)秀調(diào)解委員會2011年要以創(chuàng)縣優(yōu)秀調(diào)解委員會為工作目標(biāo)，按照序時進(jìn)度，做好每個階段工作，突出重點，狠抓每個細(xì)節(jié)，不輕易終止調(diào)解，使調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。在學(xué)校、社區(qū)、駐區(qū)單位及人民路地區(qū)作好宣傳工作、提供法律咨詢，完善社區(qū)服務(wù)，開展法律援助功能。它的頒布在我國人民調(diào)解制度和人民調(diào)解事業(yè)發(fā)展史上具有重要而深遠(yuǎn)的意義。發(fā)現(xiàn)矛盾和激化案件、糾風(fēng)時必須先由村民組調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解未果時應(yīng)出具調(diào)解說明，及時逐級報告并進(jìn)入調(diào)解現(xiàn)場，使人民調(diào)解隨時保持良好的工作運行機制；進(jìn)一步落實好人民調(diào)解員的選聘和調(diào)解辦案補貼；進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)，將有知識、有經(jīng)驗、有熱情的同志充實到調(diào)解員的隊伍中來，鼓勵法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中，提高人民調(diào)解的水平和實效。建立首問負(fù)責(zé)制，防止出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。要大力宣傳黨的方針、政策，宣傳《人民調(diào)解法》，教育群眾增強法制觀念，引導(dǎo)群眾依法信訪。堅持“屬地管理，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)，落實措施，著眼于“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決”，把預(yù)防工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，重點落實好“三排查”。在調(diào)解工作中，對涉及居民切身利益的相關(guān)事項，進(jìn)行事先法律咨詢和科學(xué)分析，注意實施之前的整個過程，要公平、公正、公開，要按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行，認(rèn)真、虛心，接受群眾的監(jiān)督。馬鞍村村民委員會 二0一二年三月五日