【正文】 報曝光等形式，從嚴(yán)查處黨員干部公款吃喝送禮、借婚喪嫁娶斂財、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼和福利、會所中的歪風(fēng)、懶政怠政為官不為等突出問題，保持高壓態(tài)勢，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號。共查辦責(zé)任追究案件X起，問責(zé)X人，其中紀(jì)律處分X人，組織處理X人，點名道姓通報曝光問題X起。一是抓牢主體責(zé)任。對違反政治紀(jì)律，不管是什么人，都必須繩之以法。堅持有案必查，嚴(yán)肅查處貪污、行賄受賄、以權(quán)謀私、挪用公款、貪贓枉法和嚴(yán)重的失職瀆職、徇私舞弊等各類案件，重視查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，嚴(yán)格辦案程序，提高辦案效率和質(zhì)量。深入開展反腐倡廉教育，把學(xué)黨章與理想信念教育、從政道德教育和紀(jì)律教育結(jié)合起來，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定；加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全機(jī)關(guān)干部監(jiān)督機(jī)制，完善基層站所管理制度，強(qiáng)化村級組織民主監(jiān)督，推行村級干部勤廉雙述制度，加強(qiáng)村級集體財務(wù)規(guī)范 化管理，完善民主理財、村帳鎮(zhèn)管、財務(wù)審計等制度，加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。對違反民主集中制原則的行為，對有令不行、有禁不止的行為，對陽奉陰違、弄虛作假的行為等進(jìn)行了堅決的糾正和處理，從而有效純潔了黨員干部隊伍，保證了黨的路線、方針、政策和決定的正確貫徹執(zhí)行。四、加大查辦違法違紀(jì)案件工作力度，維護(hù)了黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性五年來，共受理群眾來信來訪舉報XXX件（次），處理違紀(jì)黨員XXX人。二是嚴(yán)格執(zhí)行市委和鎮(zhèn)黨委的決定，規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行為。二是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會的召開。各位代表，深入開展反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，人民期盼、使命光榮，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。進(jìn)一步完善反腐敗協(xié)調(diào)小組制度建設(shè)，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件線索集體排查機(jī)制，完善大要案件查辦協(xié)作機(jī)制。二是轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式。村“兩委”換屆后，及時邀請縣紀(jì)委、縣檢察院和鎮(zhèn)相關(guān)部門對村組干部進(jìn)行廉政教育，深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)于律己、節(jié)身自好、一身正氣，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識、責(zé)任意識和廉潔從政意識，杜絕違反廉潔自律的規(guī)定。二、2013年工作計劃2013年，是待補(bǔ)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵之年，小城鎮(zhèn)、高速公路等一系列建設(shè)任務(wù)給待補(bǔ)的紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高更嚴(yán)的要求。二是積極參加教育培訓(xùn)。注重從信訪舉報、專項治理、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)案件線索，努力拓寬案源，著力提高案件查辦能力，全年自辦案件2件（次）。一是加大作風(fēng)轉(zhuǎn)變力度。緊緊圍繞縣委和鎮(zhèn)黨委簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書開展工作，真正做到年初有計劃，年終有總結(jié)，與各村（居）委會、各單位（部門）簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，并將考核結(jié)果納入全鎮(zhèn)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀綜合考核。圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，加大對小城鎮(zhèn)建設(shè)“十項”重點工程、省級重點村、村衛(wèi)生室建設(shè)等重點工程項目的監(jiān)督檢查力度；采取聽、看、查、訪等方式開展安全生產(chǎn)專項督查，保障安全生產(chǎn)規(guī)范運行，按時向縣第五紀(jì)工委上報相關(guān)工作動態(tài)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》3場次，《規(guī)定》宣傳掛圖覆蓋率達(dá)100%，引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率，杜絕違反《準(zhǔn)則》、《規(guī)定》現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨內(nèi)廉政建設(shè)，是加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是提高基層黨組織的創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力的必然要求，對予充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，夯實黨的內(nèi)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重要的意義，切實加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決杜絕損害群眾利益的不正之風(fēng)，教育廣大基層黨員、干部不斷提高黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)為民服務(wù)、廉潔自律意識，始終做到愛民、為民、富民、安民、福民，真正做“黨的忠誠衛(wèi)士”、當(dāng)“群眾的貼心人”。（三）加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)督檢查，樹立日常監(jiān)督機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)活動接待標(biāo)準(zhǔn)，實行定點接待、招待費支出情況定期公開制度，堅決制止領(lǐng)導(dǎo)之間公務(wù)之外的相互吃請。為了保證黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行，鎮(zhèn)紀(jì)委緊緊圍繞黨委政府的中心工作，針對各個時期群眾反映出來的熱點和突出問題，會同有關(guān)部門，有計劃、分層次開展監(jiān)督檢查工作。健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制，針對制度盲區(qū)和關(guān)鍵崗位，加強(qiáng)對崗位廉政風(fēng)險點的排查、分析、評估和檢查，強(qiáng)化對權(quán)力運行環(huán)節(jié)的制約和監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎牢制度的“籠子”。六、著眼于紀(jì)委機(jī)關(guān)自身建設(shè)，全力打造勤政廉潔的隊伍。圍繞黨委、政府的中心工作，抓住群眾關(guān)心的共性問題和熱點問題，加大案件查處力度，嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件，不斷提高辦案工作的能力和水平。堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、群眾支持參與的良好局面，全面增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的整體合力。主要表現(xiàn)在：一是適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作需要的新措施和新辦法不多；二是從源頭上預(yù)防和治理腐敗研究探討的不夠深入，停留在制度層面東西多一些。即查找各級崗位人員在履行崗位職責(zé)等方面潛在的廉潔風(fēng)險；查找二層機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)崗位廉潔風(fēng)險；查找班子成員崗位廉潔風(fēng)險。到目前為止，共加蓋公章1696次，拒絕加蓋公章85次，其中包括涉及村級資產(chǎn)處理、合同簽訂的23起，有效防止集體資產(chǎn)流失，推進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。建立了由社會各界人士和群眾代表組成的民主議政監(jiān)督小組，對鎮(zhèn)黨政班子和職能部門實施民主議政監(jiān)督和行風(fēng)評議，有效保證了黨委的科學(xué)決策，促進(jìn)了政府提速和部門行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。二、加大力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件堅持從嚴(yán)治黨的方針，始終把查處黨員違紀(jì)案件作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的突破口，采取措施，加大辦案力度。年終對責(zé)任制落實情況進(jìn)行考核，對違反廉潔自律規(guī)定的單位和個人，實行“一票否決”，一律不能評先樹優(yōu)，并嚴(yán)肅追究責(zé)任。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入年度考核目標(biāo)，分別與22個行政村和鎮(zhèn)直部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，切實做到了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，各部門負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為經(jīng)常性的工作來抓，切實開展樹立正確的“權(quán)力觀、政績觀”等主題教育，教育和引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，克己奉公，以身作則，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定。進(jìn)一步規(guī)范了黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容，各部門對有關(guān)政策法規(guī)，辦事內(nèi)容，辦事程序，辦事結(jié)果和辦理責(zé)任，以公開欄方式全部實行了公開。按照“積極穩(wěn)妥、依法自愿、好事辦好”的原則，經(jīng)過深入調(diào)研，全面準(zhǔn)備，鎮(zhèn)黨委推行了公章代理工作。在廉潔風(fēng)險點的查找上主要采取了注重“三個層次”、運用“五種方法”進(jìn)行查找?；仡櫸迥陙淼墓ぷ?，雖然取得了一些成績，但仍面臨許多不足和問題。三是必須堅持齊抓共管、形成合力。三、著眼于維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性，全力查處違紀(jì)案件。完善黨員自我監(jiān)督、完善班子內(nèi)部監(jiān)督、完善群眾全面監(jiān)督，促進(jìn)廣大黨員干部嚴(yán)格遵守黨章規(guī)定，聽從黨的統(tǒng)一指揮，服從組織約束，增強(qiáng)大局觀念。認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；增強(qiáng)黨員干部抵御拜金主義、利己主義和享樂主義侵蝕的能力；引導(dǎo)黨員干部正確處理好市場經(jīng)濟(jì)與廉政建設(shè)，權(quán)力地位與責(zé)任義務(wù)的關(guān)系。結(jié)合“以案促改”及時通報學(xué)習(xí)典型違紀(jì)違法案件，用身邊的案例警示身邊的人，持續(xù)深化以案示警、以案為戒、以案促改工作。（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，倒逼責(zé)任落實。狠剎奢侈享樂、鋪張浪費歪風(fēng)。努力拓寬揭露腐敗問題的渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報工作。（五）加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)各項事業(yè)健康發(fā)展。邀請縣第五紀(jì)工委、鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為全鎮(zhèn)黨員干部作廉政專題教育，深入分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要性和緊迫性，努力做到反腐之音長鳴。一是加大對重點工程項目的監(jiān)督檢查。一是認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。始終保持高壓態(tài)勢，堅決遏制消極腐敗現(xiàn)象。嚴(yán)肅查處重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位發(fā)生的違紀(jì)違法行為，堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法行為，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。切實按照“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)，配備紀(jì)委副書記兼監(jiān)察室主任X名，紀(jì)檢專干X名。對此，我們在今后的工作中，將采取有力措施，不斷努力加以改進(jìn)，并誠懇接受各位代表的監(jiān)督，接受全鎮(zhèn)廣大黨員干部和群眾的監(jiān)督，努力向上級認(rèn)可、黨委滿意、群眾贊賞的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。二是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。加強(qiáng)對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，關(guān)注人、財、物管理等權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，切實保證政令暢通。三是加大案件查辦力度。進(jìn)一步優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高整體工作能力水平。在學(xué)習(xí)的過程中，要求黨政班子成員結(jié)合工作實際，寫出學(xué)習(xí)心得體會，并用以指導(dǎo)自己的行動實踐。認(rèn)真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定，堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的六個禁止：禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益；禁止私自從事營利活動；禁止假公濟(jì)私，化公為私；禁止借選拔任用干部之機(jī)謀取私利；禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益；禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。鎮(zhèn)紀(jì)委專門制訂切實可行的村務(wù)公開制度，要求凡屬村級重大事務(wù)一律向群眾公開，特別是村級財務(wù)隨時進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督，避免了因不公開而造成的黨員、群眾對村組干部的誤會，給了群眾明白，還了干部清白，從而推進(jìn)了村級各項工作的順利開展。六、以先進(jìn)性教育活動為載體，強(qiáng)化黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的開展，鎮(zhèn)紀(jì)委按照黨中央對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，對各黨支部和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的情況，對堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，維護(hù)人民群眾利益的情況，加強(qiáng)了監(jiān)督檢查。二、深化反腐倡廉教育，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。（三）嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。（六）堅決反對和制止有令不行、有禁不止，拉山頭，搞宗派，陽奉陰違，各行其是的行為，堅決反對在組織人事工作中搞任人唯親、宗族主義的違紀(jì)行為，堅決反對那種事情不干、工作不做，專找干事、辦事人缺點或不足，鬧不團(tuán)結(jié)，給工作帶來損失的作風(fēng)。一、X年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧（一）堅持高壓傳導(dǎo)，“兩個責(zé)任”落實更加有力。區(qū)紀(jì)委采取多種形式對“兩個責(zé)任”落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實。區(qū)紀(jì)委牽頭連續(xù)在全區(qū)開展了“環(huán)境優(yōu)化年”“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”“狠抓落實年”活動，持續(xù)抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，積極探索踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。及時通報案件進(jìn)展情況，發(fā)揮震懾教育作用。二是豐富廉政文化。二是實現(xiàn)派駐全覆蓋。深入開展主題教育、“隊伍建設(shè)年”活動、“提升素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)紀(jì)、端正作風(fēng)、樹立形象”專題教育，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部思想、作風(fēng)和能力建設(shè)；加強(qiáng)反腐倡廉理論研究，共上報市紀(jì)委調(diào)研文章X篇、調(diào)研信息X篇，被市級以上媒體采用X篇。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部對“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前沿”的要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會不夠，實踐中把握不準(zhǔn)。區(qū)委旗幟鮮明地領(lǐng)導(dǎo)和支持區(qū)紀(jì)委查處違紀(jì)違法問題，推動形成“不敢腐”的震懾；各級黨組織明確主體責(zé)任，一級抓一級，有力支持了紀(jì)檢監(jiān)察組織轉(zhuǎn)變職能、聚焦主業(yè)；區(qū)領(lǐng)導(dǎo)以上率下，帶隊檢查責(zé)任制落實情況，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報，指導(dǎo)紀(jì)律檢查工作創(chuàng)新、督辦重大案件、協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)，為全區(qū)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任樹立了榜樣。實踐證明，我們只要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，聚焦主業(yè)不發(fā)散，保持正風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)勁勢頭，就能實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果，逐步構(gòu)建起不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。紀(jì)律檢查體制改革以來，全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織以問題為導(dǎo)向、以改革為抓手，堅持組織和制度創(chuàng)新，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能，整合區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，規(guī)范紀(jì)工委書記（紀(jì)檢組長、紀(jì)律檢查員）工作分工，保證了聚焦主責(zé)主業(yè)；建立了問題線索下級向上級報告制度，實行辦案協(xié)作區(qū)工作模式，強(qiáng)化了區(qū)紀(jì)委對下級紀(jì)檢組織的領(lǐng)導(dǎo)；突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力量，提升了工作實效。（六）必須認(rèn)清形勢，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律。堅持正面典型倡導(dǎo)和反面案例警示相結(jié)合，對查處違紀(jì)違法案件，深入剖析，運用身邊的反面典型加強(qiáng)警示教育，放大不敢腐的震懾效應(yīng)，推動反腐倡廉向不能腐、不想腐邁進(jìn)。把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，對執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害，“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，巡察整改不落實的，都要嚴(yán)格追究責(zé)任。密切注意不正之風(fēng)的新動向、新表現(xiàn)，查找隱形變異的“四風(fēng)”。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，揚真抑假、揚善抑惡、揚美抑丑，移風(fēng)易俗，挖掘和宣傳X勤廉人物事跡，發(fā)揮家規(guī)家風(fēng)、鄉(xiāng)規(guī)民約等教育作用，打造一批優(yōu)秀廉政文化作品。（四）深化標(biāo)本兼治，持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。嚴(yán)格審查工作紀(jì)律，堅決查處私存線索、以案謀私、跑風(fēng)漏氣等行為。（五）加強(qiáng)巡察工作，持續(xù)發(fā)揮巡察監(jiān)督的震懾作用。堅持區(qū)委“五人小組”聽取每輪巡察情況匯報，提出明確整改要求。（六）牢記職責(zé)使命，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部要聯(lián)系實際深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究。讓我們在區(qū)委和市紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚的姿態(tài)，履職盡責(zé)、務(wù)實工作，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅作出新的更大貢獻(xiàn)！