【正文】 中心環(huán)節(jié)，開(kāi)展有力度、有深度、有成效的監(jiān)督。六是注重工作交流，加強(qiáng)宣傳力度，積極總結(jié)代表工作中的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)新聞信息的報(bào)道與寫(xiě)作，積極向各級(jí)人大宣傳媒體投稿。2011年，按照縣人大常委會(huì)的工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在全鎮(zhèn)6個(gè)代表小組中嚴(yán)格按照“五有”“四好”“三上墻”（“五有” 即有固定的活動(dòng)場(chǎng)所、并配備相應(yīng)的設(shè)施，有科學(xué)規(guī)范的活動(dòng)制度，有人大代表活動(dòng)室的牌子，有代表活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)保障，有活動(dòng)的記錄和效果。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，熱情接待和處理群眾來(lái)信來(lái)訪。一是對(duì)全鎮(zhèn)烤煙整地理墑及移栽進(jìn)度、鎮(zhèn)中心學(xué)校第二批國(guó)家排危工程的建設(shè)、全鎮(zhèn)非煤礦山安全及食品藥品安全及全鎮(zhèn)抗旱成果進(jìn)行了視察。加強(qiáng)監(jiān)督力度，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。六、加強(qiáng)人大自身建設(shè)，不斷提高業(yè)務(wù)水平鄉(xiāng)人大把加強(qiáng)人大主席團(tuán)的自身建設(shè)，提高法律水平放在突出位置。今年共召開(kāi)了四次主席團(tuán)例會(huì)，分別聽(tīng)取和審議了《社會(huì)治安工作情況報(bào)告》、《安全生產(chǎn)工作情況的報(bào)告》、《人口與計(jì)劃生育法貫徹實(shí)施情況報(bào)告》、《農(nóng)村社保工作開(kāi)展情況報(bào)告》、《XX鄉(xiāng)六屆人大第五次會(huì)議代表建議辦理情況報(bào)告》、貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》的情況報(bào)告；還聽(tīng)取和審議了政府成員及部分代表的《述職報(bào)告》。11月我們根據(jù)縣人大常委會(huì)的安排，組織了在鄉(xiāng)縣代表和全體鄉(xiāng)代表，對(duì)XXX危改和黔北民居連建工作、XX鄉(xiāng)富甲食用菌種植專業(yè)合作社、XXX普會(huì)煙花爆竹廠、XX鄉(xiāng)回歸煤廠、XX鄉(xiāng)XX煤礦進(jìn)行了視察，重點(diǎn)視察建設(shè)情況和安全生產(chǎn)情況。第二，在丹載村開(kāi)展“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動(dòng)，號(hào)召全體黨員干部從自身做起，以一帶十，十帶百的形式與不良風(fēng)氣做斗爭(zhēng)。村民買一些日常用藥都要到4公里外的東城鎮(zhèn)買，十分不便。今年元旦期間，天氣寒冷，工作組多方籌集資金4000多元買了32張棉被送到五保戶和特困戶家中。今年以來(lái)，先后有11人向村黨支部遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)村黨支部研究，吸收3人為入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)，為村黨支部注入了新血液。6月29日，丹載村村委會(huì)換屆選舉圓滿結(jié)束，并產(chǎn)生了新一屆丹載村村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。工作組和村民黨員代表大會(huì)推舉的換屆清帳組一起，對(duì)村委會(huì)的賬目進(jìn)行了審計(jì)。大園村有二十幾條抽蜆船，每戶都有抽蜆船，每年每戶純收入都有二、三萬(wàn)。注重發(fā)揮代表的模范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)代表帶頭貫徹黨的路線方針政策，帶頭執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，帶頭執(zhí)行上級(jí)人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議決定，推動(dòng)各項(xiàng)政策在群眾中的具體落實(shí)。要堅(jiān)持把本職工作與中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，圍繞中心工作制定人大工作計(jì)劃，在聽(tīng)取和審議政府專項(xiàng)工作報(bào)告，開(kāi)展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等方面選好題，突出工作的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，憲法和法律賦予了特定的國(guó)家權(quán)力，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下主動(dòng)開(kāi)展工作，主動(dòng)作為，代表人民依法行使國(guó)家權(quán)力。一、處理好目標(biāo)一致與分工負(fù)責(zé)的關(guān)系在我國(guó)，一切政黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的最終目標(biāo)，都是為人民服務(wù)。為進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作整體水平，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)應(yīng)該處理好以下幾個(gè)方面的關(guān)系。二、處理好黨委領(lǐng)導(dǎo)與主動(dòng)作為的關(guān)系中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，人大工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是一條根本政治原則。人大工作必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局來(lái)開(kāi)展。要注重發(fā)揮代表的作用，發(fā)揮代表聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)聽(tīng)取群眾的愿望和訴求，保證黨委政府的決策與群眾利益的高度切合。大園村坐落在丹載村委會(huì)最西邊，與那龍河最近，全村有70%的農(nóng)戶都是靠賣蜆為生。村委會(huì)的換屆審計(jì)工作是村委會(huì)換屆選舉的前提。工作組在選舉準(zhǔn)備期間，常常和群眾交談，聽(tīng)取群眾對(duì)選舉的看法，并將群眾提出的意見(jiàn)及時(shí)反饋到縣、鎮(zhèn)選舉辦公室，力爭(zhēng)做到丹載村的換屆選舉的每個(gè)環(huán)節(jié)依法公正地進(jìn)行。目前，村委和支委各有1人參加了陽(yáng)東縣黨校大專函授班學(xué)習(xí)，村委會(huì)書(shū)記和主任參加了陽(yáng)東縣組織的村干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。村委會(huì)與包工頭許仕安關(guān)于這塊土地的官司正等待著省高院的判決，目前，工作組仍在緊密關(guān)注著此事。工作組在深入的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)近5千人口的丹載村竟沒(méi)有一間藥店。治安聯(lián)防隊(duì)進(jìn)行24小時(shí)值班巡邏，保護(hù)出外打工晚歸的村民的安全。今年6月份，我們組織了XX片區(qū)代表小組20多名縣、鄉(xiāng)代表對(duì)中、小學(xué)食堂和街道食品衛(wèi)生進(jìn)行了執(zhí)法檢查，并根據(jù)《食品衛(wèi)生法》，對(duì)存在的問(wèn)題督促政府及時(shí)查處，使街道、學(xué)校的食品及環(huán)境衛(wèi)生得以改觀。針對(duì)代表們提出的建議，召開(kāi)了專題會(huì)議，將代表議案建議轉(zhuǎn)交政府辦理。人大代表述職的主要內(nèi)容是：出席本級(jí)代表大會(huì)會(huì)議和堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣以及依法行使代表職責(zé)的情況；會(huì)議期間向本級(jí)人代會(huì)及其主席團(tuán)提出議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)的情況；參加代表小組活動(dòng)和代表視察、調(diào)查活動(dòng)的情況；聯(lián)系所在選區(qū)選民、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、關(guān)心群眾利益、反映群眾呼聲、協(xié)助本級(jí)政府工作的情況；帶領(lǐng)和幫助群眾脫貧致富、排擾解難、為群眾辦好事、辦實(shí)事的情況；履行代表職責(zé)的不足和今后的打算。一、2011年的主要做法和取得的成績(jī)（一）加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2011年鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織人大代表開(kāi)展各類視察、檢查和調(diào)查活動(dòng)6次，并提出了許多有助于工作開(kāi)展的意見(jiàn)和建議。會(huì)后由主席團(tuán)將全部卷宗轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)人民政府辦理，在辦理期間，主席團(tuán)成員各負(fù)其責(zé)，對(duì)辦理情況進(jìn)行跟蹤督促，在上級(jí)相關(guān)部門的大力支持及鎮(zhèn)人民政府的努力工作下，現(xiàn)已辦結(jié)代表意見(jiàn)建議及批評(píng)10件，辦結(jié)率達(dá)100%；并由鎮(zhèn)政府將辦理結(jié)果面對(duì)面的與代表小組進(jìn)行答復(fù)，代表們對(duì)政府辦理的結(jié)果表示滿意，部分提案雖一時(shí)未能解決的，鎮(zhèn)政府都對(duì)提案人作了解釋、說(shuō)明，面商率、回復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。（三）積極創(chuàng)新工作思路 增強(qiáng)代表工作活力。四是層層簽訂責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)代表履職目標(biāo)管理考核，提高代表活動(dòng)質(zhì)量及數(shù)量；五是強(qiáng)化代表學(xué)習(xí)制度，積極組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，一年來(lái)，采取專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式，組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)各種種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)、新修訂的《中華人民共和國(guó)選舉法》、十七大及十七屆六中全會(huì)精神共3次。（一）注重突出實(shí)效，繼續(xù)加大監(jiān)督力度繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督工作，行使好監(jiān)督權(quán)。一是在解決代表和群眾反映的問(wèn)題上要有新舉措。采取集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻?、自學(xué)資料等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，堅(jiān)持學(xué)以致用，不斷提高代表的工作能力和履職意識(shí)。此外，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次主席團(tuán)會(huì)議，就鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作進(jìn)行匯報(bào)總結(jié)，有效地提高了主席團(tuán)的辦事效率。在2004年5月，廣東客商麥先生投資5500萬(wàn)元在工業(yè)園區(qū)建設(shè)鷹達(dá)不銹鋼廠，為使工廠早日建成投產(chǎn)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極組織鎮(zhèn)村人大代表參與到項(xiàng)目中去，不顧日曬雨淋，耐心細(xì)致地做好征地拆遷、墳山果樹(shù)補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳎诎雮€(gè)月的時(shí)間里完成了平整土地103畝的任務(wù)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。尤其是思英工業(yè)園的征地工作，涉及到較多的歷史遺留問(wèn)題和農(nóng)民利益關(guān)系，主席團(tuán)成員不怕棘手，深入調(diào)查研究，多方協(xié)調(diào)關(guān)系，耐心細(xì)致做好思想工作，把矛盾化解在基層。