【正文】 用制度來約束、規(guī)范員工的行為，逐步形成群防群治的安全管理格局，使班組管理工作達到統(tǒng)一，共同提高安全管理水平。各單位要加大對特種設(shè)備和危化品儲罐、塔體、管道的完好狀況的檢查力度；機電動力部根據(jù)國家強檢設(shè)備名錄要求，完善檢測設(shè)備臺帳，并在有效期屆滿前１個月向檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求，同時強化機電安全管理和外委施工單位安全管理，監(jiān)督機電管理和外委施工單位管理制度的落實，監(jiān)督和指導生產(chǎn)單位開展機電管理工作，及時組織大修技改項目的實施，并把好審批關(guān)。全面深入推進礦井本安體系建設(shè)。三、組織機構(gòu)利民煤焦公司成立深入開展“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導小組。要加強信息報送工作，及時報送活動開展情況。六、工作要求（一）加強領(lǐng)導，精心組織。1易燃易爆和有毒有害物品是否有專人管理，分類存放。存在重大施工危險部分分項工程是否編制了專項施工方案，并按規(guī)定程序進行討論論證和審批；是否嚴格履行安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢程序。（四）認真貫徹實施安全生產(chǎn)管理規(guī)范。一是以開展“安全生產(chǎn)月”活動為契機，結(jié)合各單位安全生產(chǎn)工作實際，開展形式多樣的咨詢服務(wù)活動和集中采訪報道活動創(chuàng)新內(nèi)容、方法和方式，突出重點、注重實效。二、活動目標通過開展“安全生產(chǎn)年”活動，切實解決安新改建工程安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，進一步深化隱患排查治理工作，預防和減少安全事故的發(fā)生，順利完成2009年各項安全生產(chǎn)工作目標。所有安全生產(chǎn)排查由鄉(xiāng)安監(jiān)辦具體監(jiān)督，各村委、各部門配合，要切實加強對安全生產(chǎn)各項排查的監(jiān)督檢查和信息溝通，及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的突出問題。按照干部駐到組里頭，包村領(lǐng)導駐到村里頭的理念，對每位干部實行安全生產(chǎn)包小組一包到底的原則進行落實責任。建設(shè)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)平臺，建立集安全生產(chǎn)日常管理、重大危險源監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、應急聯(lián)動等功能為一體的信息平臺。(四)強化四項措施安全生產(chǎn)包組一包到底。進一步宣傳貫徹落實職業(yè)病防治法律法規(guī)，督促用人單位落實職業(yè)衛(wèi)生主體責任，加快防塵防毒設(shè)施技術(shù)改造，完善各項管理制度，控制和減少職業(yè)病危害。采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，結(jié)合重點時段、重大節(jié)日、重要活動，持續(xù)開展經(jīng)常性、季節(jié)性專項安全生產(chǎn)大檢查和暗訪活動，切實解決存在的突出問題和隱患。其中，危險化學品安全要全面貫徹執(zhí)行《化工(危險化學品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》，強化生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用環(huán)節(jié)的安全管理，抓好試車、停車、檢修期間安全。(三)突出三個重點隱患排查整治。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究機制，采取事前責任追究和事后責任追究相結(jié)合的方式，對不重視安全生產(chǎn)、工作推諉應付的，啟動安全約談、通報、警告等事前責任追究機制。XX年安全生產(chǎn)工作實施方案(五)各村委、鄉(xiāng)屬各單位：為切實做好XX年度安全生產(chǎn)工作，保持全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)中、省、市、縣有關(guān)要求和鄉(xiāng)黨委政府整體工作部署，現(xiàn)就XX年度安全生產(chǎn)工作提出如下方案：一、指導思想XX年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的指導思想是：堅持以黨的十八大和黨的十八屆三中、四中全會、總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神為指導，堅持以人為本和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求，堅持按行業(yè)領(lǐng)域大抓基層的鮮明導向，認真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》，按照“圍繞一個中心、落實兩個責任、突出三個重點、強化四項措施”的總體思路，進一步明確責任，強化措施，狠抓落實，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為保障全鄉(xiāng)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的環(huán)境。檢查安全生產(chǎn)工作堅持“四不兩直”，即每次檢查不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場，采取多種方式明察暗訪。(5)夯實工作基礎(chǔ)，建立長效機制。加大安全檢查力度，實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制，對在各類檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險源，要登記臺帳備案，隱患不消除，臺帳不消號。切實加強安全生產(chǎn)機構(gòu)隊伍建設(shè)。(2)以開展“打非治違”專項整治行動為主要內(nèi)容，經(jīng)常性組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法行動，對非法違法行為露頭就打。為此，特制定XX年安全生產(chǎn)工作實施方案。各村和各單位也要加大投入，為創(chuàng)建工作提供必要的人力、物力、財力支持。鞏固完善階段(每年9月)對照實施方案、考核標準和《食品安全目標責任書》的內(nèi)容，全面疏理各項創(chuàng)建工作，認真進行自查自糾，及時查缺補漏。堅持“健全體制、明確責任，居安思危、預防為主，協(xié)同應對、快速反應、強化基層、全面參與”的原則，建立食品 安全事故監(jiān)測、報告體系和信息收集，啟動應急救援機制，確保一旦發(fā)生事故，能夠快速反應，有效組織，高效運轉(zhuǎn)，處置得當，預防和減少突發(fā)事件及其造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家食品監(jiān)督管理局制定的《餐飲服務(wù)食品安全百千成示范工程建設(shè)指導意見》，通過示范工程和建設(shè)活動，將一批食品安全責任意識強、食品安全水平高的單位，面向社會進行展示和宣傳，使示范工作創(chuàng)建在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次開展起來，切實發(fā)揮餐飲安全示范的引領(lǐng)帶動作用，不斷提高餐飲服務(wù)食品安全水平，讓群眾看到實實在在的成效。對種類餐飲單位原料采購、制作加工、清洗消毒、食品儲藏全過程進行監(jiān)督檢查。流通環(huán)節(jié)特別是農(nóng)村集市食品銷售行為得到進一步規(guī)范，市場、超市、食雜店全部建立進貨臺賬制度，食品統(tǒng)一配送率達到80%以上。對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，要依法堅決予以關(guān)閉取締。各單位、部門主要負責人一定要親自帶隊進行督促和檢查，立即行動起來，迅速檢查到每個企業(yè)。民用爆炸物品庫存、庫區(qū)設(shè)施、運輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管制度的落實情況和安全狀況。查處車輛亂停亂放、無證駕駛、駕駛無牌無證車輛、闖紅燈、超載、不按車道行駛等違法違規(guī)行為。防火災、防爆炸、防泄漏、防中毒的情況。以預防坍塌、高處墜落事故為重點，在建工程的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設(shè)備等重點部位和環(huán)節(jié)進行隱患排查治理的情況，大風、低溫、大霧、暴雪等惡劣天氣安全防護措施制定和落實情況，特種作業(yè)人員持證上崗的情況。健全完善安全生產(chǎn)責任制，落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的情況。三、廣泛開展宣傳教育活動，不斷增強居民安全意識利用自身優(yōu)勢，堅持開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，大力倡導安全文化，通過宣傳法律法規(guī)，不斷提高居民的安全意識。每周進行一次安全檢查，做到一般隱患整改率要達到95%以上，重大隱患整改達100%。每月召開一次防范重、特大安全事故會議，分析、布置、督促和檢查本社區(qū)的安全生產(chǎn)工作。同時，對安全生產(chǎn)存在的問題要及時研究解決。三、主要內(nèi)容(一)各有關(guān)部門貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作一系列指示精神及各項工作部署和棗莊市政府11月20日安全生產(chǎn)緊急會議精神的情況。加強液氯、液氨、石油天然氣、劇毒溶劑等重點?；钒踩芾砬闆r。交通運輸企業(yè)、客運站點落實安全責任制以及對客運車輛和駕駛員的管理，嚴禁“病車”上路的情況。車站、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為的查處情況。各有關(guān)部門和各單位要把此次安全生產(chǎn)大檢查作為認真貫徹落實黨的十八大精神、有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故的重要舉措，切實抓緊、抓實、抓好，層層落實安全生產(chǎn)責任制，制定檢查方案，細化任務(wù)目標。對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實。食品生產(chǎn)加工行為得到有效規(guī)范，小作坊得到全面整治。認真貫徹貫徹執(zhí)行《食品安全法》及《食品安全法實施條例》，制定餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管相關(guān)制度，進一步規(guī)范餐飲單位經(jīng)營行為。啟動餐飲服務(wù)食品安全示范店、示范村創(chuàng)建活動。加強應急體系建設(shè)。對照工作標準，認真組織實施，采取有力舉措，完成目標任務(wù)。各村和相關(guān)單位要認真履行職責，建立完善監(jiān)管制度，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，層層落實責任制和責任追究制。XX年，我們將繼續(xù)牢牢抓緊安全生產(chǎn)這根弦不放松，堅守安全生產(chǎn)紅線不動搖，切實保障我鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全。(1)以安全生產(chǎn)月活動為載體，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，著力增強全社會安全發(fā)展意識。(2)進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。(4)加強隱患排查整治，強化事故責任追究。防范措施沒有落實不放過)，嚴肅查處每一起事故。按照《邵陽市加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“十個務(wù)必”》(邵市辦發(fā)〔XX〕1號)的要求：鎮(zhèn)黨政主要負責人每季度開展安全生產(chǎn)檢查1次以上，鎮(zhèn)黨政班子副職每月帶隊檢查至少1次(對各自的分管工作領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)檢查)。需要上報的安全生產(chǎn)材料由安監(jiān)站準時上報。建立安全生產(chǎn)長效投入機制，把安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)整體目標考核中，堅持月通報、季總結(jié)、年度安全生產(chǎn)目標責任考核相結(jié)合的原則。要開展安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“黑名單”和約談制度，進一步強化行政和經(jīng)濟約束手段。結(jié)合季節(jié)特點和行業(yè)特點，由行業(yè)部門牽頭對危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、消防、特種設(shè)備、非煤礦產(chǎn)、油氣管線等高危領(lǐng)域?qū)嵤ｍ椪?，并組織開展好勞動密集型企業(yè)、有限空間作業(yè)、可燃爆粉塵作業(yè)等重點行業(yè)、場所專項執(zhí)法活動，不斷規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。進一步完善部門聯(lián)合檢查機制，開展綜合性檢查，推動安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化、制度化、科學化。深化職業(yè)病危害專項治理，繼續(xù)在木質(zhì)家具制造、石材加工、危險化學品、紡織等行業(yè)推進職業(yè)病危害專項治理工作。對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴格追責的“四個一律”措施。安全監(jiān)管信息化。(二)統(tǒng)籌兼顧，合理安排。(四)密切協(xié)同，強化監(jiān)督。一、指導思想堅持“安全發(fā)展”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“安全生產(chǎn)年”活動為主線，著力開展安全生產(chǎn)教育、安全執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”，突出重點難點整治，健全安全保障體系、構(gòu)建安全長效機制，推動安新改建工程安全生產(chǎn)善的持續(xù)穩(wěn)定，全面按照省交通廳、省高發(fā)公司2009年安全生產(chǎn)工作要瞇進行工作部署。（二）以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展為主題，深入開展安全生產(chǎn)教育活動增強各單位安全發(fā)展意識。強化安全生產(chǎn)主題責任和安全監(jiān)管責任，努力形成領(lǐng)導有力、職責分明的安全生產(chǎn)工作格局，推動各方面履行職責到位?，F(xiàn)場施工人員是否全部通過安全教育培訓；“三類”人員和特種工種作業(yè)人員是否全部持證上崗。消防設(shè)備是否按規(guī)定配置。各單位要認真總結(jié)“安全生產(chǎn)年”活動的情況。（四）認真總結(jié)經(jīng)驗，及時報送信息，要認真總結(jié)“安全生產(chǎn)年”活動各項工作，積累經(jīng)驗，將安全生產(chǎn)工作的有效做法逐步轉(zhuǎn)化為長效機制。地面生產(chǎn)單位通過HSE體系認證。經(jīng)營管理部近期牽頭組織完成全公司各級領(lǐng)導、部門和每個崗位的崗位職責以及工作目標、任務(wù)，建立相對應的考核辦法，5月份全面實施。地面三廠認真編制安全技術(shù)操作標準、崗位巡檢點標準和機電設(shè)備巡檢點標準，4月25日前完成審核，并組織培訓、落實，以此來確保工藝控制穩(wěn)定、生產(chǎn)設(shè)施完好，減少隱患的出現(xiàn)，公司安全健康環(huán)保部、生產(chǎn)部每月對其執(zhí)行效果進行監(jiān)督考核。黨群工作部準備統(tǒng)一的教材、學習手冊和學習光盤，全面開展學習“白國周班組”先進經(jīng)驗和創(chuàng)建“白國周班組”活動。各生產(chǎn)單位結(jié)合公司應急預案要求，制定本單位應急預案培訓計劃，著重培訓應急響應程序、現(xiàn)場處置措施、應急設(shè)施的使用，以現(xiàn)場模擬培訓方式為主。（七）強化安全信息化管理，進一步明確責任和職責，及時消除各類隱患安全健康環(huán)保部牽頭，組織信息中心5月中旬前完成SPC及本安信息系統(tǒng)的升級工作，5月份下旬完成各模塊的升級和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的更新工作并正式運行。（二）明確任務(wù)，落實責任。（二）整治治理內(nèi)容：全面排查治理衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、工作環(huán)境、車輛管理、食品衛(wèi)生、傳染病防治等方面存在的隱患，以及落實安全生產(chǎn)責任制、制度建設(shè)、安全管理組織、勞動紀律、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。我院將對所轄范圍內(nèi)的村衛(wèi)生所和營利性診所進行監(jiān)督檢查，切實將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。結(jié)合我實際，制定本單位工作實施方案，成立我院安全生產(chǎn)整治行動活動工作領(lǐng)導小組，將實施方案報衛(wèi)生局辦公室。（三）強化措施，排查隱患。我院將以開展“安全生產(chǎn)年”活動為契機，不斷加強和規(guī)范安全監(jiān)管，加強隱患排查治理制度建設(shè)，建立健全隱患排查治理分級管理、重大隱患掛牌督辦、重大危險源分級監(jiān)控制度和隱患整改資金投入、排查治理公示、信息報送、數(shù)據(jù)管理、責任追究等制度，實現(xiàn)隱患登記、整改、銷號的全過程管理。牢記安全發(fā)展為“第一要務(wù)”，繼續(xù)深化安全工作“一崗雙責”制的落實，建立健全學校校長、校班子成員、科室主任、教師、后勤人員全員參與、人人有責的學校安全工作機制，形成時時、處處、事事講安全，人人抓安全工作局面，為學校安全發(fā)展筑牢根基。結(jié)合學校工作實際，針對不同的時間、季節(jié)，根據(jù)學生不同的年齡階段特征、生源特征，一是充分利用班會、集會、講座、板報、廣播等形式大力開展預防火災、溺水、雷雨、地震、交通事故等安全防范知識常規(guī)教育。嚴格執(zhí)行晨檢制、定期消毒制。學生校外活動要嚴格執(zhí)行申報審批制。（四）強化安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)，將安全生產(chǎn)工作列入校長業(yè)績考核，進一步強化校長為學校安全第一責任人。全鄉(xiāng)各級各類學校按照國務(wù)院應急辦編制的《突發(fā)事件應急演練指南》的要求，每年至少開展兩次以上的應急演練，保質(zhì)保量完成應急演練工作。六、工作要求（一）加強領(lǐng)導，