【正文】 ，交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)落后，嚴(yán)重制約區(qū)域發(fā)展，并且延伸基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)成本遠(yuǎn)高于易地扶貧搬遷成本的區(qū)域；地震活躍帶、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)區(qū)。構(gòu)成是：扶貧專項(xiàng)助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生?年；免學(xué)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為3830元/生?年；?？?高職)生標(biāo)準(zhǔn)為4500元/生?年。二、精準(zhǔn)扶持政策貧困戶、貧困村、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困縣脫貧退出后，攻堅(jiān)期內(nèi)國家和省原有扶貧政策保持不變、支持力度不減，留出緩沖期，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。9.“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”：貧困戶人均可支配收入穩(wěn)定超過國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和安全住房。通過干部蹲點(diǎn)回訪、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)等措施，切實(shí)做到扶貧對(duì)象再精準(zhǔn)、扶貧產(chǎn)業(yè)再精準(zhǔn)、扶貧方式再精準(zhǔn)、扶貧成效再精準(zhǔn)、脫貧退出再精準(zhǔn),提高扶貧脫貧精準(zhǔn)度、增強(qiáng)群眾獲得感。（六）社保兜底脫貧工程：低保、五保、重度殘疾或其他無經(jīng)濟(jì)來源、無勞動(dòng)能力等全部納入社保兜底范圍。七個(gè)不落、一個(gè)不少：真貧不落一人，全面覆蓋；資金不落一分，全面到位；政策不落一項(xiàng)，全面落實(shí)；產(chǎn)業(yè)不落一戶，全面對(duì)接；健康不落一家，全面完善；搬遷不落一宅，全面安居；幫扶不落一方，全面聚力；“雙基”建設(shè)加快推進(jìn)，不少一村。四嚴(yán)：源頭嚴(yán)把、過程嚴(yán)控、驗(yàn)收嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)厲。一個(gè)扶貧理念：扶人扶智扶精神，脫貧脫困脫俗氣。，制定”五對(duì)措施”是什么？精準(zhǔn)對(duì)戶（人），解決“扶持誰”的問題精準(zhǔn)對(duì)責(zé)，解決“誰來付”的問題精準(zhǔn)對(duì)事，解決“怎么扶”的問題精準(zhǔn)對(duì)時(shí)，解決“卡節(jié)點(diǎn)”問題精準(zhǔn)對(duì)賬，解決“數(shù)字準(zhǔn)”問題。縣區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)單位和人員按照貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真核查審定。公示無異議后，由縣區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后公告退出，于次年1月前在建檔立卡貧困村中退出。同時(shí)，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等因素。擬正式椎薦為扶貧對(duì)象的，必須向村民公示公告，獲得絕大多數(shù)村民認(rèn)可。 堅(jiān)持公開、公正、透明原則，推行“一進(jìn)二看三算四比五議六定”工作法。？（1）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。所有建檔立卡貧困戶，在擁有一定自有資金（總投資50%以上）和明確的項(xiàng)目基礎(chǔ)上，自愿提出申請(qǐng)，經(jīng)縣審批、省市備案后實(shí)施。強(qiáng)化“五個(gè)保障”：強(qiáng)化各級(jí)黨委政府責(zé)任、發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、強(qiáng)化部門支持服務(wù)職能、廣泛動(dòng)員社會(huì)力量扶貧、建立完善考核機(jī)制。？中央和國家機(jī)關(guān)各部門要把脫貧攻堅(jiān)作為分內(nèi)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本部門本行業(yè)脫貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)用部門職能和行業(yè)資源做好工作，做到扶貧項(xiàng)目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對(duì)接、扶貧措施優(yōu)先落實(shí)?！笔鞘裁?？扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)點(diǎn)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》中關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體目標(biāo)是什么？到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。2013年底，鄭州市貧困村總數(shù)為248個(gè)，其中省級(jí)139個(gè)、市級(jí)109個(gè)。四是醫(yī)療保障。脫貧戶收入必須達(dá)到當(dāng)年脫貧標(biāo)準(zhǔn)，且有穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營性收入或工資性收入，不能把低保金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金作為脫貧依據(jù)（2016年脫貧線為3146元，2017年省指導(dǎo)脫貧線為3335元）。六是當(dāng)年因?yàn)?zāi)返貧致貧的不能脫貧。2014—2017年，全市共完成減貧23679戶100088人（省級(jí)貧困人口14123戶59314人、市級(jí)貧困人口9556戶40774人）?！耙粋€(gè)目標(biāo)”是什么？ 補(bǔ)好全面建成小康社會(huì)的短板。、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，不斷提高脫貧攻堅(jiān)成效要解決好哪4個(gè)問題？要解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”這4個(gè)問題。、省政府出臺(tái)的“五個(gè)辦法”是什么？《河南省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》《河南省脫貧工作成效考核辦法》《河南省貧困退出實(shí)施辦法》《河南省扶貧資金管理辦法》《河南省開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)實(shí)施辦法》?！叭齻€(gè)明顯提高”是什么？精準(zhǔn)度明顯提高、認(rèn)同度明顯提高、滿意度明顯提高。目前，雨露計(jì)劃主要包括四大工程：貧困家庭新生勞動(dòng)力職業(yè)教育培訓(xùn)助學(xué)工程、貧困家庭青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工程、貧困家庭勞動(dòng)力扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能提升工程、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培養(yǎng)工程等。綜合考量扶貧對(duì)象的生活現(xiàn)狀、家庭財(cái)產(chǎn)、致貧原因。擁有家用轎車、大型農(nóng)機(jī)具、高檔家電的，不得識(shí)別或慎重識(shí)別。？按照精準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)找問題、精準(zhǔn)要求定措施、精準(zhǔn)目標(biāo)抓退出的思路，落實(shí)“六個(gè)一”的整改舉措，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)零差錯(cuò)”、“三個(gè)明顯提高”的整改目標(biāo)。第一步：調(diào)查核實(shí)。由村民小組提名，村“兩委”組織召集村“兩委”干部、黨員、群眾代表等相關(guān)人員召開民主評(píng)議會(huì)，按照貧困戶退出計(jì)劃，初步擬定貧困戶退出名單。第五步：脫貧銷號(hào)?！叭齻€(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃是什么？大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批。兩該兩不該:該進(jìn)的沒進(jìn)來、該退的沒退出，不該進(jìn)的進(jìn)了、不該退的退了。五個(gè)一批：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，發(fā)展教育脫貧一批，社會(huì)保障兜底一批。（二）就業(yè)脫貧扶貧：政策咨詢、免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)及培訓(xùn)補(bǔ)貼，提供就業(yè)崗位、享受創(chuàng)業(yè)貼息貸款和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助等。（九）金融扶貧工程：免擔(dān)保、免抵押、政府貼息五萬元以下三年貸款，戶貸戶用、戶貸企用等?？己酥笜?biāo)：“漏評(píng)率”下降到2%以下、“錯(cuò)退率”下降到2%以下、“群眾滿意度”提升到90%以上。“五通四有”標(biāo)準(zhǔn)：貧困發(fā)生率下降到3%以內(nèi)，達(dá)到“五通四有”標(biāo)準(zhǔn)。資助項(xiàng)目:：標(biāo)準(zhǔn)為1900元/生?年。農(nóng)村建檔立卡一年級(jí)貧困新生憑縣級(jí)扶貧部門發(fā)放的具有二維碼標(biāo)識(shí)的“貴州省貧困戶登記卡”和錄取通知書，入學(xué)報(bào)到時(shí)直接按資助標(biāo)準(zhǔn)免除國家免學(xué)費(fèi)和貴州省教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助免學(xué)費(fèi)、教科書費(fèi)、住宿費(fèi)資助 3 項(xiàng)目的費(fèi)用。其中：建檔立卡貧困人口人均住房補(bǔ)助2萬元；申請(qǐng)易地扶貧搬遷必須拆除舊房，簽訂舊房拆除協(xié)議并按期拆除的，；配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資概算按人均2萬元控制。辦理流程：建檔立卡貧困戶向農(nóng)村信用社提出貸款申請(qǐng)→農(nóng)村信用社向貧困農(nóng)戶發(fā)放貸款→縣級(jí)扶貧部門與農(nóng)村信用社按季度進(jìn)行貼息結(jié)算。五個(gè)一批”就是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批（脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)路徑）。“三聯(lián)三爭(zhēng)”機(jī)制：三聯(lián)主是平臺(tái)聯(lián)建、資源聯(lián)合、利益聯(lián)結(jié)；三爭(zhēng)就是基層支部爭(zhēng)紅旗、黨員干部爭(zhēng)標(biāo)兵、農(nóng)民群眾爭(zhēng)積分。住房遮風(fēng)避雨，保證正常使用安全和基本使用功能。交通。醫(yī)療設(shè)施?！皯袅濉保贺毨艏业浊?、致貧原因清、幫扶措施清、投入產(chǎn)出清、幫扶責(zé)任清、脫貧時(shí)序清?；蛉∷骄嚯x不超過800米、垂直距離不超過80米為基本達(dá)標(biāo)（3）水質(zhì)達(dá)標(biāo)，檢測(cè)結(jié)果符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定。低保戶A類元/月；特困供養(yǎng)戶（五保戶）732增至832元/月。