【正文】 程 引水工程 引水干渠 土 (石 )方開挖 土 (石 )方回填 混凝土 砌石 墊層 防洪工程 …… …… 高壓輸配電工程 …… …… 骨干 工程 1 土她平整工程 控制性土地平整工程 ^ 田面平整 土 (石 )方開挖 土 (石 )方回填 土 (石 )方運輸 2 灌溉排水工程 骨干灌排設(shè)施 提灌站 土 (石 )方開挖 土 (石 )方回填 鋼筋 混凝土 砌石 墊層 支渠 (溝） 土 (石 )方開挖 土 (石 )方回填 混凝土 砌石 墊層 …… …… 續(xù)表 工程 分類 序號 單項名稱 定額 名稱 計量單位 工程量 人工費單價 材料費單價 人工費小計 材料費小計 施工機械使用費小計 直接工程 費合計 （ 1） （ 2） （ 3） （ 4） （ 5） （ 6） （ 7） （ 8） （ 9） （ 10） 骨干 工程 3 道路工程 骨干田間道 路基 土（石）方開挖 土（石）方回填 原土夯實 灰土回填 煤矸石鋪筑 泥石混合鋪筑 砂礫石鋪筑 路面 …… …… 田間 工程 1 土地平整工程 農(nóng)用地平整 …… …… 未利用地平整 …… …… 2 灌溉排水工程 排灌工程 …… …… 微噴灌工程 …… …… 水工建筑物 …… …… 輸配電線路 …… …… 3 道路工程 田間道 …… …… 生產(chǎn)路 …… …… 4 農(nóng)田防護工程 種樹 …… …… 5 生態(tài)保護工程 節(jié)流溝 …… …… 附表 142 間接費預算表 金額單位：萬元 工程 分類 序號 單項名稱 直接費（或人工費） 費率 (%) 合計 （ 1） （ 2） （ 3） （ 4） 先導 工程 1 灌溉排水工程 引水工程 引水干渠 土 (石 )方開挖 土 (石 )方回填 混凝土 砌石 墊層 防洪工程 …… …… 高壓輸配電工程 …… …… 骨干 工程 1 土她平整工程 控制性土地平整工 程 ^ 田面平整 土 (石 )方開挖 土 (石 )方回填 土 (石 )方運輸 2 灌溉排水工程 骨干灌排設(shè)施 提灌站 土 (石 )方開挖 土 (石 )方回填 鋼筋 混凝土 砌石 墊層 支渠 (溝） 土 (石 )方開挖 土 (石 )方回填 混凝土 砌石 墊層 …… …… 續(xù)表 工程 分類 序號 單項名稱 直接 費（或人工費） 費率 (%) 合計 （ 1） （ 2） （ 3） （ 4） 骨干 工程 3 道路工程 骨干田間道 路基 土（石）方開挖 土（石）方回填 原土夯實 灰土回填 煤矸石鋪筑 泥石混合鋪筑 砂礫石鋪筑 路面 …… …… 田間 工程 1 土地平整工程 農(nóng)用地平整 …… …… 未利用地平整 …… …… 2 灌溉排水工程 排灌工程 …… …… 微噴灌工程 …… …… 水工建筑物 …… …… 輸配電線路 …… …… 3 道路工程 田間道 …… …… 生產(chǎn)路 …… …… 4 農(nóng)田防護工程 種樹 …… …… 5 生態(tài)保護工程 節(jié)流溝 …… …… 附表 15 設(shè)備費預算表 金額單位：萬元 附表 16 其他費用預算表 金額單位：萬元 附表 161 前期工作費預算表 金額單位：萬元 注：項目可行性研究費包括《可研報告》和《實施方案》的編制。 經(jīng)濟效益分析 經(jīng)濟效益分析采用非盈利性項目靜態(tài)分析方法，通過投入產(chǎn)出分析，定量計算項目實施后有效耕地面積增加、耕地質(zhì)量提高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善等帶來的收入增加，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降低帶來的收益增加。 進度控制 說明監(jiān)督、管理、控制項目實施進度的具體措施；說明可能影響進度的不確定因素及其應對預案。按照附表 12? 附表 17 的樣式編制項目預算表。采用《土地利用現(xiàn)狀分類》（ GB/T2101020xx》標準，以項目區(qū)所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為對象，統(tǒng)計各類用地面積。田間工程中各分項工程的建設(shè)內(nèi)容應細分為土地平整工程、灌溉排水工程、道路工程、農(nóng)田防護與生態(tài)保護工程四類 . 各工程類型的設(shè)計深度應滿足以下要求： 先導工程與骨干工程采用詳細設(shè)計，相關(guān)建設(shè)內(nèi)容需在規(guī)劃圖上明確表示，設(shè)計深度參照《土地開發(fā)整理項目設(shè)計報告編制規(guī)程》（征求意見稿）“ 8 工程設(shè)計”的規(guī)定； 單體工程按照《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（ TD/T 101220xx ）進行設(shè)計，并提交設(shè)計圖；工程細部設(shè)計應滿足預算對工程量分解的要求。 工程設(shè)計 根據(jù)建設(shè)內(nèi)容在項目實施過程中的組織順序，將其劃分為先導工程、骨千工程和田間工程，并采取不同的工程 設(shè)計要求。 （ 3）計算灌溉管道設(shè)計流量，選擇管道管徑，計算管道壓力水頭線，選擇管道材料及耐壓等級，統(tǒng)計管道輸水系統(tǒng)工程量。 （ 8）根據(jù)項目區(qū)內(nèi)、外道路交通現(xiàn)狀，結(jié)合田塊布局、灌溉排水工程和農(nóng)田防護與生態(tài)保護工程布局要求，確定項目區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)布置方案，說明各級道路配置關(guān)系，說明項目區(qū)規(guī)劃的骨千道路與項目區(qū)外道路銜接情況。 總體布局 土地利用布局 根據(jù)經(jīng)濟 社會發(fā)展要求和當?shù)刈匀毁Y源條件，對項目建設(shè)范圍內(nèi)的土地利用進行空間布局的優(yōu)化組合，對耕地、園地，林地、牧草地及田間道路、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等各類用地進行統(tǒng)一規(guī)劃，確定用地比例、面積和具體位置， .選定土地利用結(jié)構(gòu)的最佳方案，確定各類用地的布局與分布。 公眾參與分析 說明可行性研究階段公眾參與的形式、內(nèi)容、過程和結(jié)果。提出年用水 總量和年內(nèi)分配；供、需水量不能實現(xiàn)均衡時，提出解決的途徑和措施。 新增耕地來 源分析應在土地利用豚狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，查明項目區(qū)農(nóng)用地整理潛力、建設(shè)用地整理潛力、廢棄地復墾潛力以及未利用地開發(fā)潛力，明確新增耕地來源。 農(nóng)田防護與生態(tài)保護設(shè)施 說明項目區(qū)農(nóng)田防護和生態(tài)保護設(shè)施現(xiàn)狀。 土地利用現(xiàn)狀 土地利用結(jié)構(gòu) 查明項目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)，采用《土地利用現(xiàn)狀分類》（ GB/T2101020xx）標準，以項目區(qū)所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為對象，統(tǒng)計各類用地現(xiàn)狀面積，并說明基本農(nóng)田的數(shù)量及其分布。 基礎(chǔ)地質(zhì) 查明項目區(qū)地層巖性、地質(zhì) 構(gòu)造、巖土體物理力學性質(zhì)；評價地基、邊坡和圍巖的穩(wěn)定性；論述膨脹土、濕陷性黃土、粉細砂、淤泥、軟土、分散性土等的分布和性質(zhì)；說明以往類似工程基礎(chǔ)處理措施的經(jīng)驗。 建設(shè)內(nèi)容與投資 說明項目主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工期、投資估算與資金籌措方式。 一、總則 重大工程可行性研究是在與相關(guān)規(guī)劃銜接基礎(chǔ)上，通過資源條件與社會經(jīng)濟分析、水土資源平衡分析和環(huán)境影響評價，確立目標任務(wù)，選定規(guī)劃方案，確定建設(shè)內(nèi)容、明晰工程分類、估算項目投資，并從技術(shù)、經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境等全面評估論證，提出可行性研究結(jié)論，形成《可研報告》。 項目提出的緣由 （ 1）從國家層面分析項目建設(shè)對耕地保護、糧食安全的重要性； （ 2）從區(qū)域?qū)用娣治鲰椖拷ㄔO(shè)對水土資源優(yōu)化配置、生態(tài)環(huán)境保護和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的意義； （ 3）從項目層面分析項目建設(shè)對提高土地利用率、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境等方面的作用。地下水資源分析項目區(qū)地下水賦存條件、類型，含水層巖性、厚度、富水程度、地下水埋深的動態(tài) 變化（年變率、年際變率）等。 耕地利用狀況 說明項目區(qū)耕地利用方式、耕地撂荒情況、有效灌溉面積、投入產(chǎn)出狀況等。 土地利用總體規(guī)劃與土地整治規(guī)劃 分析項 目與土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃的一致性。 供水量分析 分析可利用的灌溉水源，計算不同水平年、不同保證率情況下的工程可供水量，提出不同水平年 、不同保證率情況下的可供水量過程。 在《環(huán)境影響評價報告》的基礎(chǔ)上，分析項目實施對區(qū)域自然資源、生態(tài)條件和環(huán)境狀況所產(chǎn)生的影響，提出相關(guān)對策與措施。規(guī)劃目標的確定需充分考慮重大工程建設(shè)背景，從社會、經(jīng)濟、生態(tài)三方面合理確定重大工程所預期達到的總體目標和分區(qū)目標，近期目標和 遠期目標。 （ 3）合理布置水源工程，新建水源工程的位置要統(tǒng)籌考慮原有水源工程和擴大灌溉的需求。 （ 11）根據(jù)土地利用總體規(guī)劃 ，以及項目區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展要求、人口預測、區(qū)位條件 .土地適宜性分析等，確定居民點性質(zhì)、發(fā)展方向、用地規(guī)模和建設(shè)用地標準，在項目區(qū)內(nèi)預留居民點規(guī)劃用地，說明農(nóng)村居民點拆遷平整措施。 （ 6）初步選定水力機械形式、型號、裝機臺數(shù)及單機配套功率，機組主要參數(shù)。 （ 2）骨干工程是在先導工 程的基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)重大工程規(guī)劃目標而進行的控制性和主導性工程，包括控制性土地平整工程、骨干灌排工程、骨干田間道工程以及關(guān)健建（構(gòu)）筑物工程。典型田塊的位置與范圍需在項目規(guī)劃圖中明確表示）。 權(quán)屬調(diào)整原則 土 地權(quán)屬調(diào)整應遵循以下原則： （ 1）依法、公開、公正、公平、效率和自愿； （ 2）有利于穗定農(nóng)村土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制； （ 3）有利生產(chǎn)、方便生活；盡可保持界限的完整性； （ 4）促進土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營。 （ 2） 先導工程、骨干工程、田間工程的銜接程序及關(guān)鍵節(jié)點時間 。 質(zhì)量控制 說明各項建設(shè)內(nèi)容的質(zhì)量目標，建立質(zhì)量保 證體系和質(zhì)量監(jiān)督體系，明確工程質(zhì)量建設(shè)標準；提出工程質(zhì)量控制方法。 單位功能投資分析 包括單位面積投資、新增耕地單位面積投資、農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 條件改善等。 工程規(guī)劃標準 確定田塊規(guī)格、平整度、灌溉、排水、道路、農(nóng)田防護工程等各項工程的規(guī)劃標準， 并說明確定標準的依據(jù)。 工程