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正文內(nèi)容

水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定(更新版)

  

【正文】 單位和施工承包隊(duì)伍;2.施工準(zhǔn)備工作開始前,項(xiàng)目法人或其代理機(jī)構(gòu),須依照《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定(試行)》(水利部水建[1995]128號(hào))中“管理體制和職責(zé)”明確的分級(jí)管理權(quán)限,向水行政主管部門辦理報(bào)建手續(xù),項(xiàng)目報(bào)建須交驗(yàn)工程建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件。初步設(shè)計(jì)任務(wù)應(yīng)擇優(yōu)選擇有項(xiàng)目相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)單位承擔(dān),依照有關(guān)初步設(shè)計(jì)編制規(guī)定進(jìn)行編制??尚行匝芯繄?bào)告,由項(xiàng)目法人(或籌備機(jī)構(gòu))組織編制。小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目可以參照?qǐng)?zhí)行。通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)以達(dá)到肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進(jìn)工作,不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效果的目的??⒐を?yàn)收合格的項(xiàng)目即從基本建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用。2.生產(chǎn)準(zhǔn)備應(yīng)根據(jù)不同類型的工程要求確定,一般應(yīng)包括如下主要內(nèi)容:(1)生產(chǎn)組織準(zhǔn)備。第八條 建設(shè)實(shí)施階段1.建設(shè)實(shí)施階段是指主體工程的建設(shè)實(shí)施,項(xiàng)目法人按照批準(zhǔn)的建設(shè)文件,組織工程建設(shè),保證項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);2.項(xiàng)目法人或其代理機(jī)構(gòu)必須按審批權(quán)限,向主管部門提出主體工程開工申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后,主體工程方能正式開工。4.設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格保證設(shè)計(jì)質(zhì)量,承擔(dān)初步設(shè)計(jì)的合同責(zé)任。4.可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后,不得隨意修改和變更,在主要內(nèi)容上有重要變動(dòng),應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)復(fù)審?fù)狻m?xiàng)目建議書被批準(zhǔn)后,由政府向社會(huì)公布,若有投資建設(shè)意向,應(yīng)及時(shí)組建項(xiàng)目法人籌備機(jī)構(gòu),開展下一建設(shè)程序工作。第一篇:水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定第一條 為加強(qiáng)水利建設(shè)市場(chǎng)管理,進(jìn)一步規(guī)范水利工程建設(shè)程序,推進(jìn)項(xiàng)目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制的實(shí)施,促進(jìn)水利建設(shè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。3.項(xiàng)目建議書編制一般由政府委托有相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)單位承擔(dān);并按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定權(quán)限向主管部門申報(bào)審批。審批部門要委托有項(xiàng)目相應(yīng)資格的工程咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)可行性報(bào)告進(jìn)行評(píng)估,并綜合行業(yè)歸口主管部門、投資機(jī)構(gòu)(公司)、項(xiàng)目法人(或項(xiàng)目法人籌備機(jī)構(gòu))等方面的意見進(jìn)行審批。初步設(shè)計(jì)由項(xiàng)目法人組織審查后,按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定權(quán)限向主管部門申報(bào)審批。4.水利工程項(xiàng)目必須滿足如下條件,施工準(zhǔn)備方可進(jìn)行:(1)初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn);(2)項(xiàng)目法人已經(jīng)建立;(3)項(xiàng)目已列入國(guó)家或地方水利建設(shè)投資計(jì)劃,籌資方案已經(jīng)確定;(4)有關(guān)土地使用權(quán)已經(jīng)批準(zhǔn);(5)已辦理報(bào)建手續(xù)。項(xiàng)目法人應(yīng)按照建管結(jié)合和項(xiàng)目法人責(zé)任制的要求,適時(shí)做好有關(guān)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。第十條 竣工驗(yàn)收1.竣工驗(yàn)收是工程完成建設(shè)目標(biāo)的標(biāo)志,是全面考核基本建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要步驟。3.建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作必須遵循客觀、公正、科學(xué)的原則,做到分析合理、評(píng)價(jià)公正。第三條 本暫行規(guī)定適用于由國(guó)家投資、中央和地方合資、企事業(yè)單位獨(dú)資或合資以及其它投資方式興建的防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾等大中型(包括新建、續(xù)建、改建、加固、修復(fù))工程建設(shè)項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告,是項(xiàng)目決策 和進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。第五條 初步設(shè)計(jì)階段1.初步設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和必要而準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)資料,對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象進(jìn)行通盤研究,闡明擬建工程在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性,規(guī)定項(xiàng)目的各項(xiàng)基本技術(shù)參數(shù),編制項(xiàng)目的總概算。如有重要修改、變更,須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)復(fù)審?fù)狻?.隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的建立,實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,主體工程開工前還須具備以下條件:(1)建設(shè)管理模式已經(jīng)確定,投資主體與項(xiàng)目主體的管理關(guān)系已經(jīng)理順;(2)項(xiàng)目建設(shè)所需全部投資來(lái)源已經(jīng)明確,且投資結(jié)構(gòu)合理;(3)項(xiàng)目產(chǎn)品的銷售,已有用戶承諾,并確定了定價(jià)原則。按照生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的要求,配備生產(chǎn)管理人員,并通過(guò)多種形式的培訓(xùn),提高人員素質(zhì),使之能滿足運(yùn)營(yíng)要求。3.竣工決算編制完成后,須由審計(jì)機(jī)關(guān)組織竣工審計(jì),其審計(jì)報(bào)告作為竣工驗(yàn)收的基本資料。第十三條 本暫行規(guī)定是《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定(試行)》(水利部水建[1995]128號(hào))的補(bǔ)充。第四條 項(xiàng)目建議書階段1.項(xiàng)目建議書應(yīng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合 規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃,按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)家有關(guān)投資建設(shè)方針進(jìn)行編制,是對(duì)擬進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的初步說(shuō)明。3.可行性研究報(bào)告,按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)批。3.初步設(shè)計(jì)文件報(bào)批前,一般須由項(xiàng)目法人委托有相應(yīng)資格的工程咨詢機(jī)構(gòu)或 組織行業(yè)各方面(包括管理、設(shè)計(jì)、施工、咨詢等方面)的專家,對(duì)初步設(shè)計(jì)中的重大問(wèn)題,進(jìn)行咨詢論證。3.工程建設(shè)項(xiàng)目施工,除某些不適應(yīng)招標(biāo)的特殊工程項(xiàng)目外(須經(jīng)水行政主管 部門批準(zhǔn)),均須實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。監(jiān)理單位選擇必須符合《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》(水利部水建[1996]396號(hào))的要求;5.要按照“政府監(jiān)督、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)保證”的要求,建立健 全質(zhì)量管理體系,重要建設(shè)項(xiàng)目,須設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站,行使政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督職能。主要是落實(shí)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所需要的原材料、協(xié)作產(chǎn)品、工器 具、備品備件和其他協(xié)作配合條件的準(zhǔn)備;(5)正常的生活福利設(shè)施準(zhǔn)備。第十一條 后評(píng)價(jià)1.建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后,一般經(jīng)過(guò)1至2年生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后,要進(jìn)行一次系統(tǒng)的項(xiàng)目后評(píng)價(jià),主要內(nèi)容包括:影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目投產(chǎn)后對(duì)各方面的影響進(jìn)行評(píng)價(jià);經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)務(wù)效益、技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模效益、可行性研究深度等進(jìn)行評(píng)價(jià);過(guò)程評(píng)價(jià)對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)施工、建設(shè)管理、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等全過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)。第四篇:工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段程序管理暫行規(guī)定工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段程序管理暫行規(guī)定1.1995年7月29日建設(shè)部發(fā)布《1995》第494號(hào)第一條 為加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理,規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施程序,維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。凡不具備相應(yīng)管理能力的,須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)監(jiān)理單位或其他機(jī)構(gòu)承包工程建設(shè)項(xiàng)目的管理工作。第九條 建設(shè)單位必須在開工前向工程建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的部門辦理工程建設(shè)項(xiàng)目施工許可證手續(xù)。第十二條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,編制施工組織設(shè)計(jì),制定質(zhì)量、安全、技術(shù)、文明施工等各項(xiàng)保證措施,確保工程質(zhì)量、施工安全和現(xiàn)場(chǎng)文明施工。第十八條 工程建設(shè)項(xiàng)目施工階段結(jié)束后,應(yīng)按照國(guó)家計(jì)委計(jì)建設(shè)〔1990〕1215號(hào)文《建設(shè)項(xiàng)目(工程)竣工驗(yàn)收辦法》的規(guī)定,及時(shí)組織竣工驗(yàn)收,并辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。通知發(fā)布機(jī)構(gòu): 廣東省水利廳 發(fā)文日期: 2009年06月26日名稱: 關(guān)于印發(fā)《廣東省水利工程設(shè)計(jì)變更暫行規(guī)定》的通知 文號(hào): 無(wú) 主 題 詞: 水利工程 設(shè)計(jì)關(guān)于印發(fā)《廣東省水利工程設(shè)計(jì)變更暫行規(guī)定》的通知各地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))水利(水務(wù))局,廳直屬有關(guān)單位:為加強(qiáng)我省水利工程建設(shè)管理,規(guī)范設(shè)計(jì)變更,根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,廳制定了《廣東省水利工程設(shè)計(jì)變更暫行規(guī)定》,現(xiàn)予印發(fā)實(shí)施。第五條以批準(zhǔn)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及其審批、審查意見為比較基準(zhǔn),重大設(shè)計(jì)變更包括:(一)水庫(kù)(樞紐)工程1.增加或取消重要的單體水工建筑物;2.大壩(擋水建筑物)壩體斷面主要控制尺寸(壩頂高程、壩頂寬度)改變;3.大壩(擋水建筑物)主要筑壩材料改變;(泄洪洞)布置方案(軸線、過(guò)水?dāng)嗝?、消能方式、閘門啟閉方式)改變;5.大壩、溢洪道基礎(chǔ)處理方案根本性改變; ; 。設(shè)計(jì)變更審批文件抄送審批部門(單位)和同級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政部門。項(xiàng)目法人在報(bào)送設(shè)計(jì)變更文件時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料(書面材料一式六份,電子文檔兩份):(一)設(shè)計(jì)變更說(shuō)明,包括工程概況、設(shè)計(jì)變更發(fā)生的緣由、變更的項(xiàng)目或內(nèi)容、變更的依據(jù)、設(shè)計(jì)變更方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、變更投資的增減、變更工程量、工程單價(jià)、變更項(xiàng)目施工技術(shù)要求等內(nèi)容,設(shè)計(jì)修改報(bào)告的深度應(yīng)滿足初步設(shè)計(jì)階段有關(guān)規(guī)程規(guī)范的要求,有條件的可按施工圖設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)深度進(jìn)行編制;(二)設(shè)計(jì)變更的勘察和設(shè)計(jì)圖紙及相應(yīng)的原設(shè)計(jì)圖紙;(三)工程量、投資變化對(duì)照清單和分項(xiàng)概、預(yù)算文件。
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