【正文】 歷了十分嚴(yán)峻的考驗。市政府今年在建成消防指揮中心、特勤消防站和德山消防站的同時，再安排700萬元資金，用于消防裝備，安排300萬元資金，用于整治消防安全隱患。各級公安消防部隊要按照正規(guī)化建設(shè)的要求，認(rèn)真研究新形勢下火災(zāi)事故的規(guī)律和特點(diǎn)，大力開展科技練兵，提高滅火實(shí)戰(zhàn)水平，確保關(guān)鍵時刻沖得出、打得贏。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督管理。大家要盡快把任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到社區(qū)、到單位，一級抓一級，層層抓落實(shí)。要抓好消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配足配齊消防設(shè)施，確保消防安全。各地排查出的重大火災(zāi)隱患，各級政府要及時召開協(xié)調(diào)會或促改會，制定整改進(jìn)度表，簽訂整改責(zé)任狀，實(shí)施掛牌督辦，督促隱患單位落實(shí)專人，嚴(yán)防死守。剛才愛國同志的報告中，也講到了要開展三個方面的專項治理，這與大檢查的內(nèi)容和重點(diǎn)，是一致的。因此，各級政府和有關(guān)部門要高度重視消防宣傳教育工作，大力開展“火災(zāi)隱患整改年”活動，讓消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村。實(shí)踐表明，絕大多數(shù)重特大惡性火災(zāi)事故，都是由于麻痹大意、放松警惕所造成的，我們必須高度樹立憂患意識，時刻繃緊消防安全這根弦。從橋南“”事故中，我們可以深切地感受到，一個地方出了大的消防安全事故，受影響的不僅僅是自己這一個地方，而是全市各個地方；危害的不僅僅是一個局部的穩(wěn)定，而是全市的大局穩(wěn)定。在消防安全的問題上，僅有幾個領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心是不行的，僅靠消防部門的力量是不夠的，必須動員社會各個方面，高度強(qiáng)化消防安全意識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。謝謝大家！第三篇：市長在全市消防安全會議上的講話同志們：今天的會議開得很好，研究的是消防安全工作，著眼的是全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。二是強(qiáng)化目標(biāo)管理。要著眼于高效便捷，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，著力打造“今日效率”，切實(shí)提高群眾滿意度。二是認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于完善退耕還林的政策措施，鞏固退耕還林成果，大力推進(jìn)以退耕還林還草、天然林保護(hù)等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，加快宜林荒山荒地封山育林步伐，國土資源、林業(yè)、環(huán)保等部門要通力合作，加強(qiáng)流域水土流失治理，建設(shè)“三江四河”流域干流沿岸生態(tài)綠色屏障。要抓緊推進(jìn)飲用水源地保護(hù)區(qū)垃圾處置工程建設(shè)，加強(qiáng)“三江四河”和漁洞水庫等重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域的水污染監(jiān)測與防治，繼續(xù)強(qiáng)化飲用水庫的管理和水質(zhì)監(jiān)測，確保飲用水源和飲用水安全。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，把住防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“總關(guān)口”，認(rèn)真開展規(guī)劃環(huán)評和戰(zhàn)略環(huán)評，積極探索重大決策環(huán)評方法，所有建設(shè)項目必須達(dá)到環(huán)評要求，做到增產(chǎn)不增污，努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)減污。四是要突出做好重大項目二氧化硫排放指標(biāo)協(xié)調(diào)爭取和環(huán)評審批等協(xié)調(diào)工作，盡最大可能減小環(huán)保政策對我市發(fā)展的制約。保護(hù)環(huán)境就是鞏固發(fā)展根基，就是保護(hù)和發(fā)展社會生產(chǎn)力。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢來看，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、提高環(huán)境管理水平，還關(guān)系到企業(yè)的市場競爭力。哪個地方重視環(huán)境保護(hù)，那個地方就能爭取發(fā)展的主動。環(huán)境保護(hù)關(guān)系到國計民生，涉及千家萬戶。認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，必須堅定不移地抓好環(huán)境保護(hù)工作。同時，環(huán)保部門以打造“今日效率”為契機(jī)，在大幅縮減行政審批事項的基礎(chǔ)上，狠抓制度建設(shè)和效能建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)行為，提升了服務(wù)質(zhì)量，樹立了環(huán)保戰(zhàn)線的良好形象。（一）突出工作重心，服務(wù)發(fā)展的能力持續(xù)增強(qiáng)。因此我們在制定改革方案和選擇戰(zhàn)略合作伙伴時，要始終把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)振興放在首位。不能搞愚民政策，損害群眾利益，引發(fā)群眾上訪，造成社會不穩(wěn)定。今年，國企改革是全市的一項中心工作，也是一項全局性的工作。要按照市委、市政府確定的國企改革工作“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，把今年的工作任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任制。另一方面要加強(qiáng)政策研究，切實(shí)用好用足國家支持企業(yè)改革的政策。第二，要拓寬思路，采取多種形式推進(jìn)中小企業(yè)改革。開放牽動是我市的發(fā)展戰(zhàn)略之一，開放也是改革的基本出路。對于推進(jìn)改革不力，完不成改革任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要給予處理，決不遷就。千困難萬困難，不改革更困難，早改早主動。從歷史上看，十幾年來，我市的國企改革工作每年都有新舉措，不斷向深入發(fā)展，92年“砸三鐵”，93年抓國有民營，94年抓“大企業(yè)、多法人”，95年抓建立現(xiàn)代企業(yè)制度，96年抓大、放小、攻難，97年抓公司化改革，從98年開始，貫徹十五大精神深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，抓國有資退出，企業(yè)投資主體多元化。如果這幾戶企業(yè)改革沒有進(jìn)展，就等于我市整個國企改革工作是落后的；第三，我市還有一批中小困難企業(yè)，沒有找到解決問題的辦法，沒有一個具有可操作性的改革方案。（2）通過全市共同努力，我市基本完成省委、省政府下達(dá)的年度改制任務(wù)目標(biāo)。這次會議的目的，就是進(jìn)一步統(tǒng)一上下思想，動員全市各方面力量，全力推進(jìn)，攻堅克難，全面完成我市的國企改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的到今年底基本完成國企改革的目標(biāo)。對2005年我市國企改革取得的成績，是應(yīng)該給予肯定的。（3）通過一年的工作，全市已經(jīng)形成了一個比較完整的工作體系，培養(yǎng)了一支懂改革、懂政策、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的干部隊伍，各級黨委對國企改革工作的重視程度也明顯提高。這是省委、省政府站在全省改革開放和振興老工業(yè)基地全局的高度做出的重大戰(zhàn)略決策。在這里，一批民營企業(yè)和改制后的國有大中型企業(yè)做出了很大貢獻(xiàn)。從這個意義上講，國企改革既是一個經(jīng)濟(jì)問題，也是一個重大的政治問題。去年打基礎(chǔ)，今年見成效。各企業(yè)在招商引資工作中，一是要一把手親自上手，有專人配合。要多渠道解決企業(yè)改制資金不足的問題。特別對金融資產(chǎn)經(jīng)營公司收購的債權(quán)，要加大協(xié)調(diào)力度，積極爭取回購的辦法解決債務(wù)關(guān)系和釋放債權(quán)；對不具備回購條件的企業(yè)，可探索研究實(shí)行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的辦法。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要把改制工作擺在年度工作的首要位置。全市上下都全力為國企改制出主意想辦法，創(chuàng)造好的環(huán)境條件，絕不允許人為地設(shè)置障礙，截留政策，推諉扯皮，刁難企業(yè)，妨礙改革，對這類問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅決予以查處。三是正確處理改革速度與質(zhì)量的關(guān)系。剛才，市委常委、市政府何剛副市長總結(jié)了2009年工作情況，布置了2012年環(huán)保工作任務(wù)，并代表市政府與各縣區(qū)政府簽訂了七彩云南保護(hù)行動工作目標(biāo)考核責(zé)任書和主要污染物總量減排目標(biāo)考核責(zé)任書。加強(qiáng)污染減排目標(biāo)責(zé)任管理，注重從源頭上找問題、過程中求實(shí)效，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，狠抓責(zé)任措施落實(shí)，嚴(yán)格減排指標(biāo)監(jiān)控，化學(xué)需氧量、二氧化硫兩項污染減排考核按期完成省政府下達(dá)任務(wù)，并先后淘汰了一批落后產(chǎn)能，進(jìn)一步促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。良好的生態(tài)環(huán)境，是人們賴以生存發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。只有保住綠水青山，才會有“金山銀山”。在每年“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員反映最多的問題之一就是環(huán)境問題。不少外商進(jìn)行投資考察時，對環(huán)境十分重視，特別是食品類、紡織類和高科技產(chǎn)品，甚至對空氣質(zhì)量都有嚴(yán)格的要求。三、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，不斷開創(chuàng)環(huán)保工作新局面黨中央提出了建設(shè)生態(tài)文明的奮斗目標(biāo)，省委、省政府確立了“生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略，為我們扎實(shí)推進(jìn)新時期環(huán)保工作指明了方向。各級各部門必須堅定不移把加快發(fā)展作為各項工作的第一要務(wù)，將發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)。（二）必須堅持預(yù)防為主、綜合治理，建立完善全方位的污染防控體系。二是抓綜治。對此項工作，各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要專題研究。要進(jìn)一步放開環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營市場，拓寬生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的投融資渠道，采取多種投資經(jīng)營模式，調(diào)動社會力量參與環(huán)境建設(shè)，逐步形成多元化的環(huán)保投入機(jī)制。（六）必須堅持環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保環(huán)保工作落實(shí)到位。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，防止和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)環(huán)境執(zhí)法等問題。下面，我就做好新形勢下的消防安全工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：一、從思想上高度強(qiáng)化消防安全意識我當(dāng)市長，最擔(dān)心的兩件事，一是水，二是火，“水火無情，人命關(guān)天”。俗話說：“火燒當(dāng)日窮”，對于一個家庭來說，一旦發(fā)生火災(zāi)就有可能一貧如洗，幾年、幾十年甚至一輩子的勞動成果就有可能化為灰燼；更為慘痛的是，一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。這一點(diǎn)，大家必須十分明確。我們一定要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的意識，以對黨、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，重視和抓好消防安全工作。通過廣泛深入地開展消防宣傳，使每個市民、每個家庭、每個單位都樹立“預(yù)防火災(zāi)、人人有責(zé)”的意識，自覺在生產(chǎn)、生活中做好火災(zāi)預(yù)防工作。要通過經(jīng)常性地、全方位的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促解決問題。對火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人，按規(guī)定整改不到位的，該處罰的處罰，該拘留的拘留，決不能姑息遷就，遺患成災(zāi)。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、單位負(fù)責(zé)、消防監(jiān)督、全民參與”的要求，建立社會聯(lián)動和消防工作長效管理機(jī)制。這些制度都是一種形式、一種手段，目的是督促各個方面真正把責(zé)任負(fù)起來，把消防安全抓到位?？傊蠹叶家叨戎匾?，各司其職，齊心協(xié)力把工作做好。加大投入力度。同志們，新時期、新形勢對消防工作提出了新任務(wù)、新要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作，不斷提高消防安全保障能力，為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)和諧常德創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。、%、20%。（四）招商引資穩(wěn)中有升。從世界經(jīng)濟(jì)看，經(jīng)濟(jì)大幅震蕩的時期已經(jīng)過去，歐美等世界主要經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，一些新興經(jīng)濟(jì)體增速加快，全球經(jīng)濟(jì)開始緩慢復(fù)蘇，發(fā)展的外部環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。金融危機(jī)發(fā)生后，歐美國家被迫關(guān)閉了汽車、電子、工程機(jī)械等許多高資本行業(yè)的部分產(chǎn)能，這部分產(chǎn)能可能轉(zhuǎn)移到國內(nèi)。二是工業(yè)長期積累的深層次矛盾在金融危機(jī)的沖擊下已充分顯現(xiàn)出來，總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高等問題比較突出。加快發(fā)展，關(guān)鍵在工業(yè)，出路在工業(yè)，重點(diǎn)和難點(diǎn)也在工業(yè)，做好今年的工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。二是引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大銷售。堅持把推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為工作主線，在發(fā)展中調(diào)整、在調(diào)整中優(yōu)化，壯大規(guī)模，提升競爭力。要以精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)延伸為依托，發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；以致源改制為突破口，創(chuàng)新發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)；以長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)為契機(jī)，引資發(fā)展船舶制造業(yè)；以湖北強(qiáng)力推進(jìn)無碳經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，謀劃發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。要圍繞《全省技術(shù)改造導(dǎo)向計劃》，集中力量抓好一批投資大、對提高產(chǎn)品質(zhì)量和工藝技術(shù)水平具有突破帶動作用的關(guān)鍵技改項目的策劃和管理。三是加快推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新重組。一是進(jìn)一步強(qiáng)化招商力量。當(dāng)前，土地等資源要素制約矛盾越來越突出，要認(rèn)真分析研究土地資源緊縮后的招商引資工作，從內(nèi)部挖掘潛力，創(chuàng)新招商載體。二是加快調(diào)整園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。一是創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)方式。三是加快推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)。對此，我們一定要有高度的政治責(zé)任感，正確處理好發(fā)展與安全、效益與安全的關(guān)系，以安全促發(fā)展，以安全保穩(wěn)定。要進(jìn)一步完善隱患和重大危險源的治理、監(jiān)督、管理制度，落實(shí)常態(tài)安全監(jiān)管和監(jiān)控工作機(jī)制，深入排查整治各項事故隱患，做到不留盲區(qū)、不留死角。今年，市政府已決定投資500萬元，依托消防大隊建設(shè)應(yīng)急救援中心，組建綜合性應(yīng)急救援隊伍，提高應(yīng)對處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力和水平。下面，我講三點(diǎn)意見。加快農(nóng)村的公路交通建設(shè)，跟進(jìn)連村聯(lián)網(wǎng)道路建設(shè)，完善干線路網(wǎng)與農(nóng)村公路的連接貫通，打通斷點(diǎn)死角，必將極大地拉近城鄉(xiāng)之間的時空距離，增強(qiáng)相互的輻射和互補(bǔ)，增加城鄉(xiāng)人口的互動，推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。圍繞加快頭門港開發(fā)，大平臺建設(shè)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力推進(jìn)東部大路網(wǎng)建設(shè)，著力完成83省道臨海至杜橋改建、83省道杜橋至白沙、疏港公路、74省道南延、75省道大汾至下畔連接線、82省道連接線等重大工程項目，為主攻沿海開發(fā)，加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展打好頭陣。全面投放學(xué)生接送車，實(shí)行規(guī)范化管理，保障安全。要抱著對人民生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，全面提高交通安全管理和重大突發(fā)事件的應(yīng)急管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，要從源頭治理抓起，從整治安全隱患抓起，把事故降到最低限度，全力打造平安交通。嚴(yán)格落實(shí)各項制度，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)程，嚴(yán)格實(shí)行全程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量。要為交通項目建設(shè)開辟“綠色通道”，簡化辦事程序，提高辦事效率，確保項目建設(shè)