【正文】 上直接查詢到的，不再要求基層地稅所報送。納稅人找地稅機關(guān)辦理的事項由辦稅服務(wù)廳受理，地稅機關(guān)找納稅人的事項由古南地稅所辦理；充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，凡通過網(wǎng)絡(luò)信息查詢能夠查到的，不再進行資料移交和信息交換。市地稅局接收后，進行解密認(rèn)證，將認(rèn)證結(jié)果分發(fā)到縣地稅局，縣地稅局查詢后，通知納稅人。實行“一窗式”以前，增值稅一般納稅人要辦理納稅申報，必須先持稅控IC卡到報稅窗口進行報稅，將開票系統(tǒng)開出的增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)信息采集到稅控系統(tǒng)中，再持申報表到申報征收窗口開具繳款書、繳納稅款。嚴(yán)格控制各單位經(jīng)費的開支范圍、列支標(biāo)準(zhǔn)。修訂下發(fā)了《ＸＸＸ縣Ｘ地稅局財務(wù)管理實施意見》。根據(jù)交換的煤炭過磅信息，按月與納稅申報及時比對，比對不符的，及時開展納稅評估，以產(chǎn)量實現(xiàn)對地稅的管理和監(jiān)控。一是積極參與綜合治稅，加強同財政、煤管、地稅等部門的協(xié)作，參與擬定煤炭行業(yè)管理的具體措施，及時與縣相關(guān)部門交換煤炭過磅信息，加強對煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管。在嚴(yán)格以票控稅的基礎(chǔ)上，兼顧需要與可能，支持汽車齒輪及零部件制造企業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)，拓展市場空間,走發(fā)展、涵養(yǎng)稅源之路。利用地稅綜合征管系統(tǒng)實時的數(shù)據(jù)資源，建立重點稅源企業(yè)臺帳，動態(tài)反映重點稅源企業(yè)的稅款入庫、欠稅等征收情況，并據(jù)此對重點稅源企業(yè)的相關(guān)指標(biāo)進行分類、匯總和分析、評價；對其產(chǎn)、供、銷及納稅情況、資產(chǎn)狀況等進行全方位監(jiān)控。為了適應(yīng)行政審批制度的改革，規(guī)范地稅文件的會簽、清理、備案以及對地稅法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查設(shè)置了政策法規(guī)科，強化了對地稅執(zhí)法環(huán)節(jié)的有本文來自辦公通網(wǎng)工作通文檔模板下載欄目效監(jiān)控；為了便利納稅人辦理各種涉稅事項，設(shè)置了辦稅服務(wù)廳，統(tǒng)一實行了涉稅事項的集中受理，方便了納稅人，減少了辦事環(huán)節(jié)和工作程序，提高了工作效率。（四）建立投訴中心，受理投訴舉報。（二）正視存在問題，切實加強整改。召開了全縣地稅系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)工作動員會，全縣地稅系統(tǒng)正（副）所長、局機關(guān)、稽查局、城區(qū)所共125余人參加了會議。三是落實各階段的工作步驟和要求。當(dāng)前，要實現(xiàn)我縣地稅事業(yè)新的創(chuàng)新與發(fā)展，全面推進依法治稅建設(shè)，開展機關(guān)效能建設(shè)尤顯重要和緊迫。截止目前，我局共受理*件件，其中轉(zhuǎn)辦*件件，自辦件件，辦結(jié)率達(dá)以上，為維護社會穩(wěn)定做出了努力。按照市縣效能辦的部署，制定方案，開展了效能建設(shè)專項治理活動，要求各部門針對存在的問題認(rèn)真自查和整改，局效能辦加強了監(jiān)督和檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案在局黨組經(jīng)過深入的分析研究和廣泛的征求意見基礎(chǔ)上，制定了具體的整改措施，主要圍繞以下五個方面進行了整改：著重在完善服務(wù)機制，改進服務(wù)方式，提高行政效能上下功夫；著重在加強宣傳，提高人事編制工作透明度上下工夫；著力在人事考試工作確保“公平公正”上下工夫；著力在加強專業(yè)技術(shù)人員隊伍綜合管理和服務(wù)上下工夫；著力在深化事業(yè)單位人事制度綜合改革上下工夫。正視問題，落實措施，認(rèn)真整改搞好機關(guān)效能建設(shè)活動，重在抓落實，貴在見成效，為此，我局聯(lián)系實際，結(jié)合查擺出的問題，制定方案，明確整改措施，明確整改領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任部門，確保整改提高工作有實效。為此，我局制定了《縣人事局機關(guān)效能建設(shè)活動學(xué)習(xí)計劃》和《縣人事局機關(guān)效能建設(shè)活動宣傳工作方案》，把宣傳發(fā)動和加強機關(guān)干部的思想教育擺到突出位置，并貫穿效能建設(shè)活動始終?？h委縣政府機關(guān)效能建設(shè)動員大會召開以后，我局黨組及時召開會議進行了專題研究和部署，組建了機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記局長李皖南同志任組長，局黨組副書記副局長蘇..同志和黨組成員編辦副主任陳..同志任副組長，統(tǒng)一指揮和部署局機關(guān)效能建設(shè)工作。大家對我局工作總體上予以了充分肯定，同時也征集到一些中肯的意見和建議，經(jīng)過認(rèn)真梳理和分析，主要集中表現(xiàn)在進一步提高機關(guān)辦事效率等五個方面。思想是行動的先導(dǎo)。通過機關(guān)效能建設(shè)的開展，真正在以下方面收到實效：一是機關(guān)職能進一步理順，公共服務(wù)和管理職能切實加強；二是機關(guān)工作的運行程序進一步規(guī)范，辦事流程更加順暢；三是干部職工的工作質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提高；四是宗旨意識進一步增強，機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)；五是廉政建設(shè)進一步加強，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的各項措施得到完善落實。會議之后，我局積極響應(yīng)，迅速行動起來，成立組織，制定實施方案，將機關(guān)效能建設(shè)活動與上半年開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”和下半年開展的“反腐倡廉警示教育活動做到有機結(jié)合，把機關(guān)效能建設(shè)活動作為“樹立人事編制干部新形象活動”的拓展和深化。堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)為我局機關(guān)效能建設(shè)活動的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。查擺活動中，我局發(fā)放兩種征求意見表270份、召開四個座談會和通過網(wǎng)站留言和行風(fēng)評議等四種途徑廣泛征求了縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人及辦公室主任、縣學(xué)科帶頭人及社會各方面的意見和建議。二主要做法加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。對效能建設(shè)認(rèn)識不到位，做好這項工作就無從談起。針對查擺的問題，我局組織全體干部職工通過小組座談會的形式圍繞“六查六看”（查理想，看奮斗目標(biāo)偏不偏；查宗旨，看服務(wù)觀念牢不牢；查學(xué)習(xí)，看理論水平高不高；查能力，看服務(wù)本領(lǐng)強不強；查創(chuàng)新，看跨越精神足不足；查作風(fēng)，看干群關(guān)系好不好），所有干部職工都撰寫書面自查整改材料，結(jié)合工作實際深入查擺了自身存在的問題，確立了具體的整改目標(biāo)，邊查整改。要求每位工作人員根據(jù)自查出的突出問題，認(rèn)真制定了個人整改措施。建立了工作人員崗位監(jiān)督牌，對外公開姓名職務(wù)部門，主動接受社會監(jiān)督。建立了局領(lǐng)導(dǎo)來訪接待日制度，按照新《*條例》規(guī)定及時修改制定了《縣人事局*工作管理規(guī)定》，完善了工作程序。但從高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求上看，機關(guān)效能中仍然存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、服務(wù)意識等四個方面，有些問題還比較突出。以建立健全科學(xué)決策機制、加強規(guī)范性文件和內(nèi)部管理制度的清理、建立完善效能崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、工作時限制、會議審批制、地稅執(zhí)法責(zé)任制、行政審批制為主要內(nèi)容，落實了牽頭部門和協(xié)辦部門，按照時間進度、職責(zé)分工、各司其職的要求，作好各項工作的落實。二是召開動員大會。在走訪服務(wù)對象、行風(fēng)監(jiān)測站、設(shè)立征求意見箱等形式廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位和個人自查出的問題，經(jīng)整理和梳理，我局機關(guān)效能建設(shè)存在的主要問題有以下幾個方面：一是少數(shù)地稅人員綜合素質(zhì)不高，納稅服務(wù)意識不強，態(tài)度生硬、效率低；二是地稅政策宣傳力度不夠，不深入；三是個別地稅人員有吃、拿、卡、要等不廉潔行為；四是少數(shù)地稅人員執(zhí)法行為不規(guī)范、不公正；五是機關(guān)少數(shù)干部工作作風(fēng)不深入。為了使各項工作規(guī)范化、制度化、不斷提高工作效率和質(zhì)量，保證黨的路線、方針、政策在全縣地稅系統(tǒng)的正確貫徹執(zhí)行，制定了《ＸＸＸ縣Ｘ地稅局黨組工作規(guī)則》、《ＸＸＸ縣Ｘ地稅局工作規(guī)則》、《ＸＸＸ縣Ｘ地稅局督查督辦工作規(guī)則》，建立和完善了機關(guān)內(nèi)部決策程序，重大事項集體合議的決策機制；同時為了進一步規(guī)范機關(guān)行為，做到用本文來自辦公通網(wǎng)工作通文檔模板下載欄目制度來管人管事，制定和完善了《崗位責(zé)任制》、《限時辦結(jié)制》、《一次性告知制》、《首問責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》、《AB崗工作制》等制度。本著“精簡、效能、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則，對內(nèi)設(shè)機構(gòu)和工作職能，進行了調(diào)整和規(guī)范。二是強化涉稅信息綜合利用。根據(jù)企業(yè)欠稅成因和追欠難易程度、企業(yè)經(jīng)濟效益與發(fā)展需要、社會公共責(zé)任等綜合因素，實行區(qū)別對待。為了加強煤炭行業(yè)的地稅管理，防止地稅流失，我局結(jié)合本縣實際，采取有效措施，加大了對煤炭行業(yè)的征管力度。深入調(diào)查研究，翔實地掌握了各煤礦的生產(chǎn)設(shè)計能力、生產(chǎn)場地、財務(wù)核算狀況、銷售渠本文來自辦公通網(wǎng)工作通文檔模板下載欄目道、工人數(shù)量、原煤質(zhì)量、銷售價格等情況，做好對運費和煤本的價格、數(shù)量的配比分析。一是加強制度管理。遵循量入為出、量力而行、先預(yù)算后支出的原則，進一步加強經(jīng)費的預(yù)算管理。由于防偽稅控系統(tǒng)和地稅征管系統(tǒng)是兩個不同的系統(tǒng)，數(shù)據(jù)格式不兼容。網(wǎng)上認(rèn)證就是納稅人通過掃描儀將發(fā)票掃描后，存入特定格式的數(shù)據(jù)文件，將數(shù)據(jù)文件傳到重慶市Ｘ地稅局網(wǎng)站。職責(zé)劃分總的原則是嚴(yán)格區(qū)分前臺和后臺，簡并業(yè)務(wù)流程，以充分方便納稅人。綜合征管軟件上線后，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)市（?。┘壖校{稅人提交的各種文書和審批表直接通過網(wǎng)絡(luò)傳遞，每一環(huán)節(jié)都規(guī)定了辦理時限，由計算機自動考核和催辦，提高了辦事效率?？h委辦公室是縣委的綜合辦事機構(gòu)，是上傳下達(dá)、聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)各方的中樞和紐帶，也是縣委制定與實施決策的政務(wù)參謀，處理日常工作的事務(wù)助手。我們的主要做法有：一是抓關(guān)鍵，切實加強機關(guān)干部職工的作風(fēng)建設(shè)。三、以實際成效檢驗效能建設(shè)成果，努力為全縣機關(guān)作表率開展機關(guān)效能建設(shè)活動，重在解決機關(guān)作風(fēng)和效能等方面的突出問題，以實際成效取信于民。以堅持“機關(guān)黨團活動日”為抓手，認(rèn)真落實學(xué)習(xí)例會制度，組織全體干部職工興起學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的熱潮，“認(rèn)真宣傳貫徹黨的十六大三中全會精神，做到有計劃、有筆記、有心得、有交流。今年，在開展機關(guān)效能建設(shè)年活動中，局黨組結(jié)合隊伍建設(shè)實際，先后制定《XX市司法局崗位責(zé)任制》、《XX市司法局苜問責(zé)任制》、《XX市司法局法律服務(wù)承諾制》、《XX市司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》等l2項規(guī)章制度，要求機關(guān)干部改變作風(fēng)“從我做起，從現(xiàn)在做起”，增強為人民服務(wù)的意識，完成全局干部從“管理員”到“服務(wù)員”角色的轉(zhuǎn)變，使每個人都感受到自己代表整個群體的責(zé)任感。(一)制定計劃，明確責(zé)任，推動普法依法治市工作有效運作。(三)主動協(xié)調(diào)，形成制度，推動普法依法治理工作的新特色。今年年底，對一年來普法、依法治市工作崗位目標(biāo)責(zé)任制完成情況進行了檢查，提出整改意見反饋給相關(guān)單位限期整改。市成立了延伸安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組，組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、司法所長到監(jiān)獄，把幫教工作向高墻內(nèi)延伸。四、抓服務(wù)、保質(zhì)量，拓展法律服務(wù)新內(nèi)涵抓好黨員隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)，保持黨員的先進性，做到“一個黨員就是一面旗”，是抓好機關(guān)黨建工作的根本環(huán)節(jié)。市法律援助中心被評為XX市“法律援助工作先進單位”。