【正文】 全預(yù)算體系，規(guī)范政府預(yù)算收支。繼續(xù)深化國庫集中收付制度改革，強化預(yù)算執(zhí)行管理，逐步形成功能齊全、流程科學(xué)、操作規(guī)范、運行高效的國庫集中收付管理制度。第一篇：安徽省政府關(guān)于加強財政科學(xué)化精細(xì)化管理的指導(dǎo)意見安徽省政府關(guān)于加強財政科學(xué)化精細(xì)化管理的指導(dǎo)意見2009年9月17日各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進依法理財、科學(xué)理財、民主理財、主動理財，更好地發(fā)揮財政職能作用，促進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，結(jié)合財政工作面臨的新形勢、新任務(wù)，現(xiàn)就加強財政科學(xué)化精細(xì)化管理提出如下指導(dǎo)意見。按照橫向到邊，縱向到底的要求，完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，資金繳撥以國庫集 中收付為主要形式的財政國庫管理制度。二、突出重點，創(chuàng)新方法，著力提升管理績效，提高財政管理的針對性。大力支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。實行全口徑預(yù)算管理，將政府性資金和財力全部納入預(yù)算編制，增強預(yù)算編制的完整性。加大部門結(jié)余資金統(tǒng)籌使用力度，建立部門消化結(jié)余資金約束機制。全面實施非稅收入國庫集中收繳，建立非稅收入征、管、查一體化的動態(tài)監(jiān)控和征管機制，依法組織非稅收入，不斷規(guī)范非稅收入管理。加強會計和財務(wù)監(jiān)督，健全部門和單位內(nèi)控機制。加大專項資金整合力度，合理設(shè)置專項資金項目，充分發(fā)揮專項資金政策功能。突出依法理財。深化財政體制改革。加強政府財政統(tǒng)計分析工作，完善 政府財政統(tǒng)計報告制度。加強財政科學(xué)化精細(xì)化管理，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是新形勢下做好財政工作的迫切需要，是財政資金安全、規(guī)范、有效運行的重要保證。加強財政科學(xué)化精細(xì)化管理涉及的范圍廣，內(nèi)容多，要求嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)高，要周密部署，精心安排。著力完善預(yù)算決策機制，著力健全預(yù)算管理制度，著力增強預(yù)算編制完整性，著力提升預(yù)算支出績效性,逐步形成程序規(guī)范、內(nèi)容全面、方法科學(xué)、公開透明的部門預(yù)算制度。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。加強預(yù)算編制精細(xì)管理。改進轉(zhuǎn)移支付資金分配方式，加快轉(zhuǎn)移支付資金撥付進度。推進財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)工作，實現(xiàn)稅收收入信息共享。加強財政事前和事中監(jiān)督，推進監(jiān)督關(guān)口前移，促進監(jiān)督與管理有機融合，建立健全覆蓋所有財政性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制。積極發(fā)揮財政評審論證的作用，逐步擴大項目評審論證范圍，建立健全預(yù)算民主決策機制，提高預(yù)算安排的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、有效性。探索建立績效評價結(jié)果應(yīng)用機制和公開制度，強化部門和單位預(yù)算支出責(zé)任。全面清理現(xiàn)有財政規(guī)范性文件，健全財政規(guī)章、規(guī)范性文件立改廢工作機制。加強財政基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理，完善財政基礎(chǔ)信息庫、項目庫和資產(chǎn)管理信息庫等。加強能力建設(shè)，不斷提高學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、謀劃能力、執(zhí)行能力、自律能力。各級各部門要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，堅持系統(tǒng)推進與分步實施相結(jié)合，緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，細(xì)化工作步驟，強化保障措施，狠抓工作落實，確保加強財政科學(xué)化精細(xì)化管理工作順利實施。精細(xì)化管理，就是要樹立精益思想和治理理念，運用信息化、專業(yè)化和系統(tǒng)化管理技術(shù)，建立健全工作規(guī)范、貴任制度和評價機制，明確職責(zé)分工，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善崗責(zé)體系，加強協(xié)調(diào)配合，按照精確、細(xì)致、深入的要求實施管理，避免大而化島粗放式的管理，抓住管理的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施，不斷提高財政服務(wù)的水平和管理的有效性。其次，財政科學(xué)化精細(xì)化管理是轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在需要。3財政科學(xué)化精細(xì)化管理的目標(biāo)定位財政科學(xué)化精細(xì)化管理工作在財政管理法律制度建設(shè)、國家財政預(yù)算體系建設(shè)、預(yù)算管理建設(shè)、預(yù)算支出績效考評制度建設(shè)、財政信息化建設(shè)等方面應(yīng)發(fā)揮以下作用：在公共財政管理法律制度建設(shè)方面，包括規(guī)范預(yù)算管理、財政收入管理、財政支出管理、財務(wù)及資產(chǎn)管理、會計管理、財政監(jiān)督、社會中介組織管理等領(lǐng)域的法律制度框架已基本形成； 科學(xué)立法、民主立法的工作方法和工作理念已墓本確立，建立了財政法律法規(guī)立改廢工作機制，開展了財政管理法律制度后評估工作，注重發(fā)揮各級財政部門積極性，積極擴大公民的有效參與；規(guī)范的財政管理法律制度建設(shè)工作機制已墓本建立。預(yù)算編制要逐步形成滾動制，在做好國民經(jīng)濟籌劃的前提下，應(yīng)著手編制多年期預(yù)算，要在上年預(yù)算執(zhí)行結(jié)果分析和績效評價基礎(chǔ)上，結(jié)合本預(yù)算執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟發(fā)展計劃，測算下年預(yù)算收支規(guī)模和增速，同時準(zhǔn)備編制預(yù)算的基礎(chǔ)資料，建立部門經(jīng)費支出信息庫。第二，加強國庫管理，深化國庫集中收付制度改革。第三，進一步擴大采購范圍，規(guī)范政府采購制度。參考文獻[1]，樹立全面認(rèn)識是前提[J].中國財政,2009,(16)：4243[2] 充分發(fā)揮財政職能作用[J].中國財政,2009,(14)：1[3]，推進財政科學(xué)化精細(xì)化管理[J].中國財政,2009,(14)：1516[4][J].中國財政,2009,(19)：4445[5][J].中國財政,2009,(14)：2024[6][J].中國水運,2010,(01)：1617[7][J].中國財政,2009,(14)：2830[8]孔秋真,趙曉東,[J].河南科技,2010,(01)：8182[9]，著力推進財政科學(xué)化精細(xì)化管理[J].中國財政,2009,(01)：810[10][J].中國職工教育,2010,(03)：3233第四篇：財政信用擔(dān)保業(yè)務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化管理意見財政信用擔(dān)保業(yè)務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化管理意見按照市財政局科學(xué)化、精細(xì)化管理要求，現(xiàn)就財政信用擔(dān)保業(yè)務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化管理提出如下意見：一、盡快啟動財政信用擔(dān)保業(yè)務(wù)主要需完成以下工作：提請市財政局研究印發(fā)《榆林市財政信用擔(dān)保業(yè)務(wù)管理暫行辦法》和《榆林市財政信用擔(dān)保業(yè)務(wù)管理暫行辦法實施細(xì)則（試行）》，授權(quán)市資金處開展財政信用擔(dān)保業(yè)務(wù)。（5）委托保證合同。申請辦理收費許可手續(xù)。第五篇：安徽省人民政府關(guān)于加強財政科學(xué)化精細(xì)化管理的指導(dǎo)意見安徽省人民政府關(guān)于加強財政科學(xué)化精細(xì)化管理的指導(dǎo)意見皖政〔2009〕93號■發(fā)布時間：20090902■ 信息來源：省政府辦公廳各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進依法理財、科學(xué)理財、民主理財、主動理財，更好地發(fā)揮財政職能作用，促進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前財政工作面臨的新形勢、新任務(wù)，現(xiàn)就加強財政科學(xué)化精細(xì)化管理提出如下意見：一、明確目標(biāo)，理清思路，全面加強財政管理1．全面完善政府預(yù)算體系。4．全面推行預(yù)算績效評價。深化部門預(yù)算改革，完善公共財政預(yù)算編制。嚴(yán)格控制一般性支出，積極促進節(jié)約型政府建設(shè)。大力加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機結(jié)合。加快財政管理信息化建設(shè)。完善國庫集中收付管理制度，將各類財政性資金和所有預(yù)算單位全部納入國庫單一賬戶體系管理。實施“惠民直達(dá)工程”。建立健全專項資金管理制度，規(guī)范項目立項、審批管理、分配使用、檢查監(jiān)督等，提高專項資金使用效益。嚴(yán)格稅收政策管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，依法理財治稅，維護財經(jīng)秩序。加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、透明的轉(zhuǎn)移支付制度，大力推進政府基本公共服務(wù)均等化。加強縣鄉(xiāng)財政條件和能力建設(shè)，充實完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能，提高縣鄉(xiāng)財政管理水平。加強財政科學(xué)化精細(xì)化管理是各級各部門的共同責(zé)任，要加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，按照“政府主導(dǎo)，財政推動，部門參與，合力推進”的要求，明確職責(zé)，落實責(zé)任，充分調(diào)動各方面的積極性，為加強財政科學(xué)化精細(xì)化管理工作提供有效保障。安徽省人民政府 二○○九年八月二十七日