【正文】 全預算體系，規(guī)范政府預算收支。繼續(xù)深化國庫集中收付制度改革，強化預算執(zhí)行管理，逐步形成功能齊全、流程科學、操作規(guī)范、運行高效的國庫集中收付管理制度。第一篇：安徽省政府關于加強財政科學化精細化管理的指導意見安徽省政府關于加強財政科學化精細化管理的指導意見2009年9月17日各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進依法理財、科學理財、民主理財、主動理財，更好地發(fā)揮財政職能作用，促進全省經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，結合財政工作面臨的新形勢、新任務，現就加強財政科學化精細化管理提出如下指導意見。按照橫向到邊，縱向到底的要求，完善以國庫單一賬戶體系為基礎，資金繳撥以國庫集 中收付為主要形式的財政國庫管理制度。二、突出重點，創(chuàng)新方法，著力提升管理績效，提高財政管理的針對性。大力支持統籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協調發(fā)展，積極拓展經濟發(fā)展空間。實行全口徑預算管理，將政府性資金和財力全部納入預算編制，增強預算編制的完整性。加大部門結余資金統籌使用力度，建立部門消化結余資金約束機制。全面實施非稅收入國庫集中收繳，建立非稅收入征、管、查一體化的動態(tài)監(jiān)控和征管機制，依法組織非稅收入，不斷規(guī)范非稅收入管理。加強會計和財務監(jiān)督，健全部門和單位內控機制。加大專項資金整合力度，合理設置專項資金項目，充分發(fā)揮專項資金政策功能。突出依法理財。深化財政體制改革。加強政府財政統計分析工作，完善 政府財政統計報告制度。加強財政科學化精細化管理，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是新形勢下做好財政工作的迫切需要，是財政資金安全、規(guī)范、有效運行的重要保證。加強財政科學化精細化管理涉及的范圍廣，內容多，要求嚴，標準高，要周密部署，精心安排。著力完善預算決策機制，著力健全預算管理制度，著力增強預算編制完整性，著力提升預算支出績效性,逐步形成程序規(guī)范、內容全面、方法科學、公開透明的部門預算制度。優(yōu)化支出結構，促進經濟社會又好又快發(fā)展。加強預算編制精細管理。改進轉移支付資金分配方式，加快轉移支付資金撥付進度。推進財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網工作，實現稅收收入信息共享。加強財政事前和事中監(jiān)督，推進監(jiān)督關口前移，促進監(jiān)督與管理有機融合，建立健全覆蓋所有財政性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制。積極發(fā)揮財政評審論證的作用，逐步擴大項目評審論證范圍，建立健全預算民主決策機制，提高預算安排的科學性、準確性、有效性。探索建立績效評價結果應用機制和公開制度，強化部門和單位預算支出責任。全面清理現有財政規(guī)范性文件，健全財政規(guī)章、規(guī)范性文件立改廢工作機制。加強財政基礎業(yè)務管理，完善財政基礎信息庫、項目庫和資產管理信息庫等。加強能力建設，不斷提高學習能力、創(chuàng)新能力、謀劃能力、執(zhí)行能力、自律能力。各級各部門要立足當前，著眼長遠，堅持系統推進與分步實施相結合，緊緊圍繞目標任務，加強統籌規(guī)劃，細化工作步驟，強化保障措施，狠抓工作落實，確保加強財政科學化精細化管理工作順利實施。精細化管理，就是要樹立精益思想和治理理念，運用信息化、專業(yè)化和系統化管理技術，建立健全工作規(guī)范、貴任制度和評價機制，明確職責分工，優(yōu)化業(yè)務流程，完善崗責體系，加強協調配合，按照精確、細致、深入的要求實施管理，避免大而化島粗放式的管理，抓住管理的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施，不斷提高財政服務的水平和管理的有效性。其次，財政科學化精細化管理是轉變政府職能的內在需要。3財政科學化精細化管理的目標定位財政科學化精細化管理工作在財政管理法律制度建設、國家財政預算體系建設、預算管理建設、預算支出績效考評制度建設、財政信息化建設等方面應發(fā)揮以下作用：在公共財政管理法律制度建設方面，包括規(guī)范預算管理、財政收入管理、財政支出管理、財務及資產管理、會計管理、財政監(jiān)督、社會中介組織管理等領域的法律制度框架已基本形成； 科學立法、民主立法的工作方法和工作理念已墓本確立，建立了財政法律法規(guī)立改廢工作機制，開展了財政管理法律制度后評估工作，注重發(fā)揮各級財政部門積極性，積極擴大公民的有效參與；規(guī)范的財政管理法律制度建設工作機制已墓本建立。預算編制要逐步形成滾動制，在做好國民經濟籌劃的前提下，應著手編制多年期預算，要在上年預算執(zhí)行結果分析和績效評價基礎上，結合本預算執(zhí)行情況、國民經濟發(fā)展計劃，測算下年預算收支規(guī)模和增速，同時準備編制預算的基礎資料，建立部門經費支出信息庫。第二，加強國庫管理，深化國庫集中收付制度改革。第三，進一步擴大采購范圍，規(guī)范政府采購制度。參考文獻[1]，樹立全面認識是前提[J].中國財政,2009,(16)：4243[2] 充分發(fā)揮財政職能作用[J].中國財政,2009,(14)：1[3]，推進財政科學化精細化管理[J].中國財政,2009,(14)：1516[4][J].中國財政,2009,(19)：4445[5][J].中國財政,2009,(14)：2024[6][J].中國水運,2010,(01)：1617[7][J].中國財政,2009,(14)：2830[8]孔秋真,趙曉東,[J].河南科技,2010,(01)：8182[9]，著力推進財政科學化精細化管理[J].中國財政,2009,(01)：810[10][J].中國職工教育,2010,(03)：3233第四篇：財政信用擔保業(yè)務科學化、精細化管理意見財政信用擔保業(yè)務科學化、精細化管理意見按照市財政局科學化、精細化管理要求，現就財政信用擔保業(yè)務科學化、精細化管理提出如下意見：一、盡快啟動財政信用擔保業(yè)務主要需完成以下工作：提請市財政局研究印發(fā)《榆林市財政信用擔保業(yè)務管理暫行辦法》和《榆林市財政信用擔保業(yè)務管理暫行辦法實施細則（試行）》，授權市資金處開展財政信用擔保業(yè)務。（5）委托保證合同。申請辦理收費許可手續(xù)。第五篇：安徽省人民政府關于加強財政科學化精細化管理的指導意見安徽省人民政府關于加強財政科學化精細化管理的指導意見皖政〔2009〕93號■發(fā)布時間：20090902■ 信息來源：省政府辦公廳各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進依法理財、科學理財、民主理財、主動理財，更好地發(fā)揮財政職能作用，促進全省經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，結合當前財政工作面臨的新形勢、新任務，現就加強財政科學化精細化管理提出如下意見：一、明確目標，理清思路，全面加強財政管理1．全面完善政府預算體系。4．全面推行預算績效評價。深化部門預算改革，完善公共財政預算編制。嚴格控制一般性支出，積極促進節(jié)約型政府建設。大力加強行政事業(yè)單位資產管理，推進資產管理與預算管理的有機結合。加快財政管理信息化建設。完善國庫集中收付管理制度，將各類財政性資金和所有預算單位全部納入國庫單一賬戶體系管理。實施“惠民直達工程”。建立健全專項資金管理制度，規(guī)范項目立項、審批管理、分配使用、檢查監(jiān)督等，提高專項資金使用效益。嚴格稅收政策管理，嚴肅財經紀律，依法理財治稅，維護財經秩序。加快建立統一、規(guī)范、透明的轉移支付制度，大力推進政府基本公共服務均等化。加強縣鄉(xiāng)財政條件和能力建設，充實完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能，提高縣鄉(xiāng)財政管理水平。加強財政科學化精細化管理是各級各部門的共同責任，要加強領導，密切配合，按照“政府主導，財政推動，部門參與，合力推進”的要求，明確職責，落實責任，充分調動各方面的積極性，為加強財政科學化精細化管理工作提供有效保障。安徽省人民政府 二○○九年八月二十七日