【正文】 代化的重要內(nèi)容。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照在堅持中深化、在深化中堅持的要求，結(jié)合開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，對“四風(fēng)”方面的問題既善于監(jiān)督、善于發(fā)現(xiàn)，又敢于瞪眼、敢于紅臉，對頂風(fēng)違紀(jì)者發(fā)現(xiàn)一起處理一起，點名道姓通報曝光，不斷提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的實效性、震懾力，營造不想、不能、不敢搞“四風(fēng)”的氛圍，兌現(xiàn)承諾、取信于民。作為黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，各級紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中責(zé)無旁貸，必須按照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的要求，明確職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，從根上把監(jiān)督責(zé)任履行好。黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。所以，黨委別再把黨風(fēng)廉政建設(shè)的事全推給紀(jì)委了，別再拿“要支持紀(jì)委工作”這樣的簡單表態(tài)來應(yīng)付了。黨委總攬全局，各級各部門都是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下工作，把壓力層層傳導(dǎo)、把責(zé)任層層分解，黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)怎么能說“沒腿”？誤區(qū)二，黨委是領(lǐng)導(dǎo)主體而不是工作主體。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全黨的重大政治任務(wù)。黨的十八屆三中全會對加強反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障進(jìn)行了重點部署，提出“兩個責(zé)任”、“兩個為主”、“兩個覆蓋”等改革舉措，其中首要的就是“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實施切實可行的責(zé)任追究制度”。這些問題我們將高度重視，采取更為有力的措施，認(rèn)真加以解決。組織XX名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加上級組織的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，選派XX名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加國資委舉辦的培訓(xùn)班；采取“師帶徒”方式，抽調(diào)相關(guān)單位紀(jì)檢監(jiān)察人員參加重大問題線索調(diào)查，在實踐中錘煉了隊伍；在完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上繼續(xù)充實人員，并實行KPI（關(guān)鍵業(yè)績考核指標(biāo)）考核合約制度；組織開展了打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”紀(jì)檢監(jiān)察隊伍專項活動，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與履行監(jiān)督責(zé)任結(jié)合起來，進(jìn)一步提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的綜合素質(zhì)和工作能力。鍥而不舍落實中央“八項規(guī)定”和“六條禁令”、公司“十五項規(guī)定”，針對巡視回訪反饋的年薪外收入清理不徹底、報銷違規(guī)消費等問題，督促各單位開展專項清理，進(jìn)行自查自糾，發(fā)揮了警示作用，管理行為日漸規(guī)范；二是強化選人用人監(jiān)督。督促各單位按時上報問題線索排查、初核立案、審理執(zhí)紀(jì)情況。協(xié)助公司黨委制訂并與所屬各單位黨委（黨工委）簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》；二是及時提出意見建議。（三）認(rèn)真履行深化“三轉(zhuǎn)”監(jiān)督職責(zé)。二是督促指導(dǎo)相關(guān)部門落實“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉實施辦法，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為職代會述職述廉的重要內(nèi)容，接受職工代表民主評議和民主測評，其結(jié)果作為綜合考評的重要依據(jù)。（七）認(rèn)真履行懲處主體職責(zé)。一是扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。堅持把反腐倡廉教育納入黨委中心組、干部培訓(xùn)、職業(yè)道德教育的重要內(nèi)容，一年來，共舉辦各類培訓(xùn)班XX期，參培人員累計XX余人次，增強了教育的針對性和實效性。三是強化干部管理監(jiān)督。三是突出整改，啟動巡視。大力推進(jìn)審計改革、紀(jì)律檢查體制改革，推進(jìn)紀(jì)檢、審計聯(lián)席辦公，完善執(zhí)紀(jì)審查協(xié)調(diào)機(jī)制，推動“兩個責(zé)任”向基層延伸。三是率先垂范，履職盡責(zé)。四、微博、微信承諾書的簽署情況根據(jù)臺 “講政治、管隊伍、守紀(jì)律”活動的要求，公司近150名員工已全部簽署了《微博、微信信息發(fā)布承諾書》，公司黨支部將監(jiān)督落實并留檔備查。為切實落實好“兩個責(zé)任”，抓好公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立如下長效機(jī)制：（一）公司領(lǐng)導(dǎo)班子落實主體責(zé)任的情況納入述職及考核，接受總公司黨委檢查，接受群眾監(jiān)督；（二）公司黨支部紀(jì)檢部門建立舉報電話、郵箱和信箱，確保舉報人舉報途徑暢通、安全；（三）為確保責(zé)任分解、層層落實，公司各部門負(fù)責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，具體落實廉政建設(shè)工作；考核時，需認(rèn)真總結(jié)本廉政工作內(nèi)容，接受領(lǐng)導(dǎo)班子檢查和群眾監(jiān)督；（四）公司黨支部紀(jì)檢部門定期以部門為單位，查找管理漏洞和廉政風(fēng)險，針對性地實施監(jiān)管；（五）健全黨支部定期廉政建設(shè)學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷加強對全體黨員干部的廉政教育；（六）繼續(xù)加強黨務(wù)人員培養(yǎng)、配備，建設(shè)高素質(zhì)、有責(zé)任的黨務(wù)、紀(jì)檢工作隊伍，加大執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)等工作力度。二、廉政專題研究班子成員針對存在的風(fēng)險點，建議完善相關(guān)制度，通過制度約束和過錯追究機(jī)制的建立，確保在項目建設(shè)、人員考核、資金使用、激勵機(jī)制落實、公務(wù)接待等容易出現(xiàn)廉政風(fēng)險的環(huán)節(jié)做到令行禁止、嚴(yán)格落實市局黨委的各項要求，具體包括：（一）公司決策方面：領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行會商制度，確保重大決策事項、重大項目安排等決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化，杜絕一言堂和暗箱操作；（二）在用“人”方面：嚴(yán)格規(guī)范人力資源管理，明確人力資源管理工作職責(zé)，充分做到透明、公開、公正。下一步，公司領(lǐng)導(dǎo)班子將繼續(xù)認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任；公司支委也將恪盡職責(zé)、秉公執(zhí)紀(jì)，將監(jiān)督責(zé)任落實到位，隨時接受局黨委檢查，接受公司員工監(jiān)督。針對人力資源管理、資金管理、資產(chǎn)管理、采購管理、預(yù)算管理、配合總局管理、市場銷售業(yè)務(wù)、設(shè)備發(fā)貨流程、消防安全及保密工作等十二個方面的工作，公司認(rèn)真查找、梳理了各類風(fēng)險點，根據(jù)可能存在的風(fēng)險，新建和完善制度和措施50條，優(yōu)化工作流程47項。一、關(guān)于黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況（一）認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)主體職責(zé)。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。年初，公司黨委與所屬各單位黨委（黨工委）簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，細(xì)化分解任務(wù)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力；建立實行“兩個責(zé)任”定期報告制度，各單位黨委（黨工委）書記每季度向公司黨委書面報告“兩個責(zé)任”落實情況報告；建立實行約談制度，公司黨委書記約談所屬單位黨政負(fù)責(zé)人XX人次，紀(jì)委書記約談所屬單位黨政負(fù)責(zé)人XX人次；對黨風(fēng)廉政建設(shè)不到位，“八項規(guī)定”落實不力或出現(xiàn)其他違規(guī)違紀(jì)苗頭性問題的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部，抓早抓小抓苗頭，共談話提醒XX人次，函詢XX人次，誡勉談話XX人次。（四）認(rèn)真履行管理主體職責(zé)。（五）認(rèn)真履行教育主體職責(zé)。四是強化警示教育。查找“四風(fēng)”問題XX項，通過清單式管理，整改問題XX項，實現(xiàn)監(jiān)督檢查常態(tài)化。推動理順了各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置，落實“兩個為主”，推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，積極為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造條件。二、關(guān)于紀(jì)委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況（一）認(rèn)真履行“兩個責(zé)任”監(jiān)督職責(zé)。針對檢查考核情況，起草了《關(guān)于2017落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”檢查考核情況的通報》，督促各單位限期進(jìn)行整改落實。針對個別單位紀(jì)委書記分管工作過多，紀(jì)檢監(jiān)察人員配備不到位等情況，及時提出了調(diào)整建議和要求，指導(dǎo)各單位完成了組織機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整。（五）認(rèn)真履行對同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督職責(zé)。兩級紀(jì)檢監(jiān)察組織共受理信訪舉報XX件次，處置問題線索XX件次，同比增加XX%；立案調(diào)查XX件次，共給予黨政紀(jì)處分XX人次，組織處理XX人次，對XX人追究資產(chǎn)損失責(zé)任，經(jīng)濟(jì)處罰XX萬元。三是強化執(zhí)法專項檢查。有的單位領(lǐng)導(dǎo)人員對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉認(rèn)識不夠深刻，落實“兩個責(zé)任”、履行“一崗雙責(zé)”意識還不強；二是雖然在工作上逐步得到強化，但在落實上還不完全到位。從強化黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律約束，到以釘釘子精神落實中央八項規(guī)定精神；從堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，到圍繞發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾開展巡視工作……黨的十八大以來，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作取得了新的明顯成效。黨章總綱規(guī)定，各級黨委要整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)；黨章第八條規(guī)定，黨的紀(jì)律檢查委員會在黨委領(lǐng)導(dǎo)下工作，協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。破除認(rèn)識誤區(qū)才能落實好主體責(zé)任——二論落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”黨委能否落實好主體責(zé)任，直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效。這就十分清楚地表明，黨委如果只是每年開個會、講個話，“只掛帥不出征”，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不行；只重業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng)、只看發(fā)展指標(biāo)不抓懲治腐敗，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。老老實實地承擔(dān)起自己的主體責(zé)任，認(rèn)認(rèn)真真地抓作風(fēng)建設(shè)、抓嚴(yán)明紀(jì)律、抓懲治腐敗，這是各級黨委的責(zé)任所系、使命所在。再回過頭來看這幾條，說是認(rèn)識誤區(qū)，其實倒也未必真是認(rèn)識上的問題，因為道理很簡單，各級黨委不可能也不應(yīng)該不明白。有的人能把冷板凳坐熱，有的人卻把熱板凳坐冷，根本還是責(zé)任問題、擔(dān)當(dāng)問題。當(dāng)前，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，強化紀(jì)律約束，加大自我監(jiān)督力度，堅持抓早抓小，切實解決“燈下黑”問題，用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。嚴(yán)格的責(zé)任追究，是貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的最后一道防線，也是督促各級黨委、紀(jì)委把責(zé)任落到實處的“撒手锏”。通過嚴(yán)格的責(zé)任追究，真正維護(hù)和發(fā)揮責(zé)任制的權(quán)威性、實效性，使各級黨委、紀(jì)委和其他相關(guān)職能部門更加自覺地肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，才能遏制腐敗蔓延勢頭，取得人民群眾比較滿意的工作成效。四是檢查考核責(zé)任。下面，我講四個方面的內(nèi)容，與大家共勉。中國共產(chǎn)黨歷來高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，遵守黨的紀(jì)律是關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是必須始終抓好的重大政治任務(wù)。無數(shù)教訓(xùn)表明，一些人走上違法犯罪的道路，往往就是從貪圖安逸、追求享樂開始的。事實證明，很多人就是被這種心理所害，甚至上了審判臺。監(jiān)督就如一張“安全網(wǎng)”，又似一堵“防火墻”，是杜絕腐敗的靈丹妙藥。什么功勞苦勞統(tǒng)統(tǒng)都是零。三算“自由帳”，從“享受人生”到“坐井觀天”，人生最寶貴的自由不復(fù)存在。不僅自己無法孝敬父母、照顧妻兒，而且還給家人帶來精神上、生活上的巨大傷害。要加強對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育監(jiān)管，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行好“一崗雙責(zé)”，監(jiān)督下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政。（三）要持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)當(dāng)前，作風(fēng)建設(shè)正處在關(guān)鍵節(jié)點，防止“四風(fēng)”頑疾反彈的任務(wù)依然很艱巨。謝謝大家！