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正文內(nèi)容

農(nóng)民工融入城市度調(diào)查報(bào)告(更新版)

  

【正文】 ....................................................................26 附錄二(參考文獻(xiàn))..............................................................................28第1頁(yè)關(guān)于農(nóng)民工融入城市的調(diào)查摘要:隨著工業(yè)的發(fā)展,越來(lái)越多的農(nóng)民走入城市,農(nóng)民工在城市發(fā)展中起著極其重要的作用,隨之而來(lái)的農(nóng)民工融入城市的問(wèn)題也變得至關(guān)重要,農(nóng)民工融入城市的程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,農(nóng)民工始終還在城市的邊緣,農(nóng)民工的問(wèn)題還沒(méi)有受到足夠的重視,我們這次調(diào)查把這個(gè)問(wèn)題分作三個(gè)方面,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,生活問(wèn)題和子女問(wèn)題。推進(jìn)城鎮(zhèn)化一個(gè)很大的任務(wù),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化,這樣既可使外出農(nóng)民獲得更好的工作和生活,又能使留下的農(nóng)民有擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的空間。參考文獻(xiàn)資料:1全國(guó)總工會(huì)關(guān)于新生代農(nóng)民工問(wèn)題的研究報(bào)告2韓長(zhǎng)賦,關(guān)于“90后”農(nóng)民工。要更多關(guān)心新生代農(nóng)民工的精神文化生活,讓農(nóng)民工融入城市成為現(xiàn)實(shí)。農(nóng)民工住房問(wèn)題不能完全依靠市場(chǎng),否則,絕大多數(shù)農(nóng)民工都無(wú)能為力在城市安穩(wěn)定居。解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的一個(gè)緊迫任務(wù)。由于上班時(shí)間長(zhǎng)、接觸面較窄、工資收入低、就業(yè)行業(yè)農(nóng)民工男女比例失調(diào)(建筑業(yè)和制造業(yè)男性多、服務(wù)業(yè)女性多),這就使他們普遍面臨想交友沒(méi)時(shí)間、想戀愛(ài)沒(méi)人選、想傾訴沒(méi)對(duì)象的困境,再加上企業(yè)管理和文化建設(shè)的不足,以及社會(huì)人文關(guān)懷的欠缺,婚戀和精神情感成為困擾他們的首要心理問(wèn)題。然而,農(nóng)民工隨遷子女入學(xué)難問(wèn)題仍相當(dāng)突出,據(jù)教育部發(fā)布的一項(xiàng)研究報(bào)告:農(nóng)民工隨遷子女在公辦小學(xué)就讀的比例,北京為63%,上海為49%,%。新生代農(nóng)民工熟悉城市生活,向往城市生活,也渴望融入城市社會(huì)。2021佟麗華:《誰(shuí)動(dòng)了他們的權(quán)利——中國(guó)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)研究報(bào)告》,法律出版社,2008年 李中元:《和諧社會(huì)構(gòu)建中的農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)》,山西人民出版社,2010年 22謝建社:《中國(guó)農(nóng)民工權(quán)利保障》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2009年23劉小年:《中國(guó)農(nóng)民工政策研究》,湖南人民出版社,2007年 24熊吉峰:《農(nóng)民工醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題研究》,湖北人民出版社,2010年252627王汝志:農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度供給的問(wèn)題與反思[A].浙江金融,2011年趙立航:農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題五大矛盾探析[A].深圳大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2005年錢文榮:《轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國(guó)農(nóng)民工——長(zhǎng)江三角洲十六城市農(nóng)民工市民化問(wèn)題調(diào)查》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2007年 28熊貴彬:《國(guó)家權(quán)力與社會(huì)結(jié)構(gòu)視野下的農(nóng)民工城市化》,中國(guó)社會(huì)出版社,2009年 29王竹林:《城市化進(jìn)程中農(nóng)民工市民化研究》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2009年 30徐建玲:《中國(guó)農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題——基于農(nóng)民工市民化視角研究》,中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2007年 31扈立家:《中國(guó)戶籍制度創(chuàng)新與農(nóng)村城市化研究》,西北農(nóng)林科技大學(xué)出版社,2009年 32鄒新樹(shù):《中國(guó)城市農(nóng)民工問(wèn)題》,群言出版社,2007年 33江立華:《中國(guó)農(nóng)民工權(quán)益保障研究》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2009年 34王小章:《走向承認(rèn)——浙江省城市農(nóng)民工公民權(quán)發(fā)展的社會(huì)學(xué)研究》,浙江大學(xué)出版社,2010年 35馬純紅:《農(nóng)民工閑暇生活與城市社區(qū)建設(shè)研究》,湘潭大學(xué)出版社,2010年 36黃進(jìn):《價(jià)值沖突與精神皈依——社會(huì)轉(zhuǎn)型期新生代農(nóng)民工價(jià)值觀研究》,南京師范大學(xué)出版社,2010年 37黃傳會(huì):《中國(guó)新生代農(nóng)民工》,人民文學(xué)出版社,2011年 38呂國(guó)光:《農(nóng)民工口述史》,湖北人民出版社,2009年 39季文:《社會(huì)資本視角的農(nóng)民工城市融合研究》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2009年 40瑞雪32然后是中國(guó)農(nóng)民工權(quán)益保障體系。23農(nóng)民工的醫(yī)保問(wèn)題是最突出的,其關(guān)系到農(nóng)民工的身心健康,但現(xiàn)在醫(yī)保覆蓋率低,區(qū)域利益也使得醫(yī)保無(wú)法持續(xù)轉(zhuǎn)移24,對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)是一大難。浙江省農(nóng)民工流入一直以來(lái)備受關(guān)注,也有學(xué)者針對(duì)其農(nóng)民工做了研究,從就業(yè)狀況,就業(yè)渠道,就業(yè)限制與穩(wěn)定性,雇傭關(guān)系等方面寫出浙江農(nóng)名工就業(yè)狀況,這就為我們建立公平的勞動(dòng)力市場(chǎng),發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系提供了參考價(jià)值。有關(guān)戶籍制度3,家庭文化背景4,生活狀態(tài)與教育狀態(tài)5等等這一些因素都給留守兒童的融入產(chǎn)生了影響,在融合過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生一些矛盾沖突6,甚至是歧視等等,讓孩子成為了城市邊緣人7。(二)在社會(huì)中要克服自己膽怯的心態(tài)。而以戶籍管理制度為標(biāo)志的城鄉(xiāng)分割制度,是農(nóng)民流動(dòng)和城市化適應(yīng)的最大障礙,也是中國(guó)城市化進(jìn)程的最大障礙。七成以上農(nóng)民工具有相對(duì)穩(wěn)定的住所,絕大多數(shù)農(nóng)民工逐漸適應(yīng)城市生活。展望未來(lái)的生活,有近一半的農(nóng)民工表示要回老家,20%的農(nóng)民工表示要留在城市,成為真正的城市人,還有15%的農(nóng)民工抱著無(wú)所謂的態(tài)度,其余的則表示還沒(méi)有打算。社會(huì)保障狀況雖然養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保障等問(wèn)題已經(jīng)引起各用人單位和農(nóng)民工的重視,各種保險(xiǎn)開(kāi)始進(jìn)入農(nóng)民工領(lǐng)域,但實(shí)際上農(nóng)民工的各種權(quán)利仍得不到很好的保障。雖然農(nóng)民工要經(jīng)常加班,以犧牲健康權(quán)和休息權(quán)為代價(jià),但是很多農(nóng)民工卻得不到應(yīng)有的補(bǔ)償。在被訪者中,按月領(lǐng)取勞動(dòng)工資的占75%,余下的均為工資被拖欠兩個(gè)月之內(nèi)。二、調(diào)查的相關(guān)情況調(diào)查時(shí)間:2012年1月24號(hào)至2月5號(hào)調(diào)查對(duì)象:春節(jié)回家過(guò)年的農(nóng)民工調(diào)查形式:以采訪形式為主,調(diào)查人員進(jìn)行筆錄三、調(diào)查內(nèi)容在此次調(diào)查活動(dòng)中,接受調(diào)查者共20人,,其中16~25歲的占45%,26~30歲的占20%,31~40歲的占10%,41歲以上的占25%;;女性7人,男性13人。農(nóng)民工隊(duì)伍的產(chǎn)生和不斷壯大,對(duì)改變農(nóng)村面貌作出了特殊的重要貢獻(xiàn),成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)變革的巨大力量。大部分農(nóng)民工都說(shuō)在省會(huì)等大城市能找到的務(wù)工機(jī)會(huì)比較多。接受調(diào)查的農(nóng)民工的平均月收入為3000元左右,正常情況下,農(nóng)民工平均每人每月的固定支出約為1000元,其中,用于食品消費(fèi)支出占固定支出的50%左右。住房及子女教育狀況接受調(diào)查的20位農(nóng)民工中,65%是在城市郊區(qū)的農(nóng)村里租住的簡(jiǎn)易房,有25%是就業(yè)單位提供的工棚宿舍,僅有10%住的是自己購(gòu)買的商品房。在這些農(nóng)民工中跟工作單位沒(méi)簽合同的占30%,其余的大部分都是簽訂的一年期合約,滿一年就可能不再被用了,所以很多農(nóng)民工在春節(jié)假期里都只能在家呆不久,因?yàn)榕氯サ耐砹司蜁?huì)沒(méi)有工作。農(nóng)民工在外各種權(quán)利得不到很好地保障。在接受調(diào)查的農(nóng)民工中,新生代農(nóng)民工占65%,他們的外出打工動(dòng)機(jī)是尋求個(gè)人發(fā)展,并不像其父兄一輩是為了解決自身和家庭溫飽問(wèn)題;多數(shù)被調(diào)查的新生代農(nóng)民工讀過(guò)初中或者中專,在面對(duì)廠方提供的低廉工資待遇和惡劣工作環(huán)境時(shí),不喜歡像上一代農(nóng)民工那樣忍辱負(fù)重,他們喜歡重新尋找適合他們發(fā)展的工作機(jī)會(huì);而且在調(diào)查過(guò)程中,我發(fā)現(xiàn)這些年輕的農(nóng)民工雖然出外務(wù)工時(shí)間沒(méi)有那些年長(zhǎng)的時(shí)間長(zhǎng),但工資水平是與他們差不多甚至超過(guò)他們的,這說(shuō)明新生代農(nóng)民工更容易融入城市的氛圍和現(xiàn)代企業(yè)管理制度。在做這個(gè)調(diào)查前,梅教授就在那場(chǎng)解說(shuō)會(huì)上告訴我們,在進(jìn)行調(diào)查時(shí)一定要注意稱呼和問(wèn)問(wèn)題的方式,要善于與人溝通。(三)我們大學(xué)生要經(jīng)常關(guān)注農(nóng)民工群體。許多學(xué)者對(duì)此做了深入研究。19四、農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題 [A].寧夏社會(huì)科學(xué),2011年鄭功成,: 理論判斷與政策思路[A].中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào),2006年。27農(nóng)民工是有效地融入城市,還是被城市邊緣化,是當(dāng)前政府部門社會(huì)管理工作面臨的一個(gè)重大考驗(yàn)。對(duì)于農(nóng)民工融入城市問(wèn)題,我們還要特別關(guān)注“80后”這個(gè)第二代農(nóng)民工群體。由于成長(zhǎng)環(huán)境、教育狀況以及文化等因素的影響,與老一代農(nóng)民工相比,他們不論從價(jià)值追求、行為方式、消費(fèi)觀念等方面都有著巨大的差異。然而,據(jù)調(diào)研,3000元/平方米的房子主要集中在中、西部地區(qū)的縣市及以下城鎮(zhèn),在農(nóng)民工集中流入的東部沿海地區(qū),即便是小城鎮(zhèn)的房?jī)r(jià)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了3000元/平方米。隨著新生代農(nóng)民工年齡的增長(zhǎng),他們中越來(lái)越多的人將步入育齡階段,與此相伴,隨遷子女教育問(wèn)題,也必將越來(lái)越成為他們?cè)趧?wù)工地穩(wěn)定就業(yè)、生活不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)性、緊迫性問(wèn)題。當(dāng)他們?cè)诔鞘邢萑肷罾Ь硶r(shí),對(duì)城市社會(huì)的沖擊將是巨大的,必然成為影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的隱患。城市的發(fā)展已經(jīng)離不開(kāi)農(nóng)民工,那種將農(nóng)村作為“蓄水池”的觀念已完全過(guò)時(shí),那種給農(nóng)民工的進(jìn)入設(shè)定眾多門檻的做法,已不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。新生代農(nóng)民工的出現(xiàn),沖擊著舊有的農(nóng)民工管理方式和待遇機(jī)制,他們不能容忍低工資,不能容忍勞動(dòng)條件差、住得不好吃得不好,不能容忍沒(méi)日沒(méi)夜地加班。新生代農(nóng)民工雖然在學(xué)歷上高于老一代農(nóng)民工,但兩者面對(duì)的形勢(shì)發(fā)生了巨大變化,新生代農(nóng)民工的文化水平仍然較低。在三中全會(huì)即將召開(kāi)之際,這篇文章的刊發(fā),不禁讓人們對(duì)其內(nèi)容有所聯(lián)想和期待。新生代農(nóng)民工,也就是80后、90后已經(jīng)成為農(nóng)民工大軍的主要組成。調(diào)查方法:通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和訪談?wù){(diào)查目的:恰逢寒假期間學(xué)校布置實(shí)踐活動(dòng),意在通過(guò)本次調(diào)查,以大學(xué)生的角度了解農(nóng)民工在城市的現(xiàn)狀,并提出相應(yīng)建議。這樣的一個(gè)住房水平也是同樣遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市平均水平的,在住房這方面農(nóng)民工離融入城市還有很遠(yuǎn)的路,而照成這樣的原因自然跟近幾年炒的火熱的房地產(chǎn)市場(chǎng)是分不開(kāi)的,對(duì)于一平米8千甚至上萬(wàn)的住房,農(nóng)民工很難有自己的房子,另外沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)來(lái)源也是其中一個(gè)重要的原因。他們的生活方式還是停留在以前的階段,并沒(méi)有融入城市的節(jié)奏。這從另一方面也說(shuō)明城市生活并沒(méi)有想象中那么難以面對(duì),或許在不久農(nóng)民工就可以和城市居民過(guò)上一樣的生活。這樣的模式就很大程度的制約農(nóng)民工融入城市,因?yàn)樗麄冊(cè)谵r(nóng)村老家有一個(gè)割舍不了的牽掛——子女,家庭。也就是說(shuō)農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題非常嚴(yán)重,不僅是孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)不佳,而且有大量的孩子止步于義務(wù)教育階段沒(méi)有進(jìn)入更高級(jí)的學(xué)校學(xué)習(xí)。與城市二元戶籍制度對(duì)接的城市社會(huì)保障制度,并沒(méi)有將事實(shí)上在城市務(wù)工第24頁(yè)關(guān)于農(nóng)民工融入城市的調(diào)查經(jīng)商的農(nóng)民工納入城市社會(huì)保障體系之中,在這種制度背景和制度環(huán)境下,進(jìn)城農(nóng)民工遠(yuǎn)離國(guó)家的社會(huì)保障體系,再加上本身工資就不高,就會(huì)造成農(nóng)民工在城市生存困難,所以完善社會(huì)保障制度能夠讓農(nóng)民工享受城市居民的待遇,對(duì)融入城市的進(jìn)程至關(guān)重
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