【正文】 對集體土地征收為國有土地后納入儲備管理；（二）根據(jù)土地市場發(fā)育狀況，建立土地儲備庫；（三）根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃及市場需求，增加實物儲備土地入庫量，為增強(qiáng)政府對土地供應(yīng)的調(diào)控力度服務(wù)；（四）政府依法收回的違法用地、閑置拋荒土地及未確定使用權(quán)的國有土地，納入儲備庫管理；（五）加強(qiáng)與金融系統(tǒng)的聯(lián)系，多渠道、多途徑籌措資金，并管理、使用好土地收購儲備資金；（六）做好儲備土地整理工作、收購儲備土地的資金測算平衡、招商洽談以及投放市場的前期準(zhǔn)備；（七）掌握土地市場需求信息，搞好綜合統(tǒng)計，定期向市（縣）土地收購儲備管理委員會報告土地收購儲備及供應(yīng)情況。第三條 本辦法所稱土地收購儲備，是指政府根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，對全市范圍內(nèi)國有土地和征收集體土地采取“實物儲備、紅線儲備、信息儲備”的方式進(jìn)行管理，儲存一定建設(shè)用地，以供應(yīng)、調(diào)控城市各類建設(shè)用地需求的行為。在征地拆遷工作中，需要充分的發(fā)揮地方政府的主體作用及積極性，使各極政府成為什房屋拆遷安置的主體，進(jìn)一步理順征地拆遷機(jī)制，并使其與行政手段相配合，對土地出讓收益分配機(jī)制進(jìn)行調(diào)整，從而更好的滿足房屋拆遷的需要。土地收益分配應(yīng)該結(jié)合不同的情況分別進(jìn)行。凡需盤活的存量土地和新征集體土地的一律進(jìn)入政府土地儲備庫，除依法可以劃撥的外，原則上都應(yīng)采取招、拍、掛方式出讓，從而形成國有土地先儲備、后出讓或出租的供應(yīng)機(jī)制，由政府控制土地一級市場。在當(dāng)前城市建設(shè)用地十分緊缺的新形勢下，需要充分合理的利用城市的存量土地，實現(xiàn)城市土地利用的集約化管理。第二篇：土地收購儲備規(guī)范化管理研究論文摘要：隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，土地資源供給也呈現(xiàn)出十分緊張的態(tài)勢。（三）財政、審計、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)對收購儲備項目及資金使用的監(jiān)督檢查。對實施城市規(guī)劃需要收回已出讓土地或土地使用權(quán)人提出解除國有土地使用權(quán)出讓合同的，經(jīng)政府批準(zhǔn)可按照原出讓價款扣出已使用年期給予補償；土地使用權(quán)人以明顯低于市場價格轉(zhuǎn)讓以出讓方式獲得的土地使用權(quán)時，政府實施優(yōu)先購買權(quán)，按照其預(yù)約成交價格收購。被有償收回（收購）及置換的原土地使用權(quán)人必須提交下列資料：法人資格證明書或授權(quán)委托書；營業(yè)執(zhí)照；土地使用權(quán)合法憑證；房屋所有權(quán)合法憑證；土地平面圖；主管部門意見；其他需要提交的資料。有償收回的國有土地，由市國土資源局報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，收回土地使用權(quán)，并由市國土資源儲備中心依照本辦法的有關(guān)規(guī)定予以補償。內(nèi)江市人民政府二○○二年十月二十三日內(nèi)江市土地收購儲備管理實施意見根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《四川省實施辦法》的有關(guān)規(guī)定及我市土地利用總體規(guī)劃，城市建設(shè)近期規(guī)劃，舊城改造計劃等，對我市閑置土地、存量土地及可納入收購儲備范圍的其它國有土地，區(qū)別不同的土地使用權(quán)類型，提出以下實施意見：一、市國土資源儲備中心在市政府的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，代表政府實施國有土地收回、收購、置換和儲備；建立和管理土地儲備庫并經(jīng)營儲備的國有土地；對收購儲備的土地進(jìn)行拆遷、場地平整和辦理出讓前的有關(guān)事務(wù)性工作；籌集、運作和管理土地收購儲備資金。三、國有土地收回（收購）儲備程序（一）市轄兩區(qū)范圍內(nèi)凡符合收購儲備條件的國有土地使用權(quán)人向國土資源儲備中心提出申請。（一）被收購、儲備國有土地使用權(quán)單位（或個人）可選擇土地的補償或?qū)Ψ课莸牟疬w補償。對置換土地要求仍保留劃撥的，按現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定辦理。（二）市國土資源儲備中心可以授權(quán)進(jìn)行土地招商洽談，并負(fù)責(zé)做好土地出讓的前期工作。通過實施城市土地儲備制度，能夠有效的將分散的土地集中起來進(jìn)行整理和開發(fā)，有計劃的將土地投入市場。政府通過各項土地政策來調(diào)整土地結(jié)構(gòu)，并實現(xiàn)對宏觀經(jīng)濟(jì)的有效調(diào)控。其次，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)。并要強(qiáng)化土地市場秩序管理工作，集中力量來增強(qiáng)對土地市場的調(diào)控能力，確保土地資產(chǎn)效益得以發(fā)揮出來，保證土地市場運行的平穩(wěn)性。進(jìn)一步對供地的批量、時序和投入時機(jī)進(jìn)行把握，加大力度盤活城市重要區(qū)位的存量土地，加快推動土地熟化，進(jìn)一步對基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)行完善，通過科學(xué)供地，更好的挖掘土地升值的潛力。信息儲備：對一些不急于收購儲備的地塊或受財力限制一時無力收購的地塊進(jìn)行信息儲備，在適當(dāng)?shù)臅r機(jī)進(jìn)行實物儲備。因規(guī)劃或收儲資金制約而不能進(jìn)行實物儲備的土地，采用紅線儲備和信息儲備。土地收購儲備機(jī)構(gòu)對申請收儲的土地或政府指令性收儲的土地，應(yīng)進(jìn)行實地調(diào)查核實，并進(jìn)行勘測定界；（三）費用測算。第四章 儲備土地的前期整理與利用第十五條 市（縣）土地儲備機(jī)構(gòu)可以對儲備的土地根據(jù)不同情況進(jìn)行土地前期整理與利用：（一）前期整理。第十九條 儲備土地供應(yīng)按下列方式進(jìn)行：（一）用于商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等各類經(jīng)營項目的土地，采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式進(jìn)行出讓；（二）用于黨、政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位和社會公共服務(wù)設(shè)施等劃撥用地的，辦理儲備土地出庫手續(xù)后，按劃撥方式供地；（三）嚴(yán)格限制協(xié)議方式出讓土地。第六章 土地儲備資金第二十二條 市（縣）政府應(yīng)建立土地儲備專項資金。第二十七條 列入收儲計劃的地塊，在實施實物儲備時，用地單位或居民個人應(yīng)積極配合，不得故意阻撓和設(shè)置障礙，影響收購儲備。原2001年12月27日發(fā)布執(zhí)行的《長治市土地收購儲備實施辦法》同時廢止。第六條在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，凡國家、集體、個人進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)（宅基地除外），必須使用國有土地。第十二條土地儲備項目實施方案應(yīng)包括：（一）項目概況；（二）項目用地規(guī)模；（三）項目規(guī)劃條件；（四）土地前期開發(fā)的主要內(nèi)容；（五）成本測算；（六）資金計劃安排；（七）其他附件。以無償方式收回國有建設(shè)用地使用權(quán)的，由市國土資源部門辦理土地注銷登記手續(xù)；以有償方式收回國有建設(shè)用地使用權(quán)的，由市土地儲備中心與原國有建設(shè)用地使用權(quán)人簽訂《土地收購合同》，支付補償費，再由市國土資源部門辦理土地注銷登記手續(xù)。（三）費用測算。市土地收購儲備中心根據(jù)《國有土地使用權(quán)收購合同》約定的金額、期限和方式，向原土地使用權(quán)人支付土地收購補償費用；實行土地置換的，進(jìn)行土地置換的差價結(jié)算。第二十條被收購的土地是以出讓方式取得土地使用權(quán)的，對原土地使用者應(yīng)當(dāng)按剩余土地使用年限給予補償，補償后原《國有土地使用權(quán)出讓合同》自《國有土地使用權(quán)收購合同》生效之日起予以解除。第二十八條儲備土地需進(jìn)行前期開發(fā)整理的，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，采用招標(biāo)、投標(biāo)等方式確定開發(fā)單位。第五章 土地供應(yīng)第三十三條儲備土地完成前期開發(fā)整理后，市國土資源部門應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃要求和土地供應(yīng)計劃，編制土地供應(yīng)方案。（二）市財政部門從國有土地收益基金中安排用于土地儲備的資金。第三十九條市土地收購儲備中心未按照收購合同規(guī)定支付土地收購補償費的，原土地使用權(quán)人有權(quán)解除收購合同，市土地收購儲備中心已支付給原土地使用權(quán)人的定金不予退還。第四十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，市人民政府2001年12月17日發(fā)布施行的《長治市土地收購儲備實施辦法》（長政發(fā)【2001】131號文件）