【正文】 真補(bǔ)報(bào)?！侣劽襟w：重點(diǎn)做好災(zāi)后重建與恢復(fù)、衛(wèi)生防疫等正面新聞宣傳報(bào)道工作。——市交通部門：緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)救濟(jì)物資，搶修災(zāi)區(qū)交通干線，修復(fù)水毀公路路段?！蟹乐福赫匍_緊急會(huì)議，及時(shí)研究和部署災(zāi)后恢復(fù)與重建工作方案，派出由市防指成員單位組成的工作組到救災(zāi)第一線，慰問災(zāi)民，協(xié)助指導(dǎo)救災(zāi)工作。——市交通、交警部門：立即調(diào)度及緊急運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和應(yīng)急物資，保障交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要線路的暢通，及時(shí)對(duì)受威脅區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?。④市領(lǐng)導(dǎo)立即分組趕赴搶險(xiǎn)救災(zāi)第一線，指揮各地或重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，同時(shí)快速向市委、市政府及市防指報(bào)告各地動(dòng)態(tài)。（3）防汛總指揮繼續(xù)坐鎮(zhèn)指揮部指揮，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)深入基層檢查、指導(dǎo)、督促防汛工作。要與駐軍、武警、邊防、消防、民兵預(yù)備役緊密聯(lián)系，緊急轉(zhuǎn)移受威脅群眾?！侣劽襟w：實(shí)行每小時(shí)不間斷滾動(dòng)播放臺(tái)風(fēng)最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)臺(tái)風(fēng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)和風(fēng)、浪、雨預(yù)報(bào)，防臺(tái)風(fēng)知識(shí)，提醒市民提高自我安全防范意識(shí)?！骷?jí)政府、其他市防汛指各成員單位：進(jìn)入24小時(shí)不間斷防汛值班狀態(tài)，做好低洼地帶群眾轉(zhuǎn)移等迎戰(zhàn)臺(tái)風(fēng)暴雨各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。——市國(guó)土資源部門：做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，協(xié)同縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織受威脅群眾安全轉(zhuǎn)移?！t色暴雨信號(hào)（2級(jí)）：在剛過(guò)去的3小時(shí)內(nèi)，本地部分地區(qū)降雨量已達(dá)50毫米以上，且雨勢(shì)可能持續(xù)。（五）臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)由市氣象局提供，新聞媒體統(tǒng)一向社會(huì)公眾傳播。預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果要求在結(jié)果出來(lái)后1小時(shí)內(nèi)，向市防指、市政府總值班室報(bào)告，同時(shí)向新聞媒體及時(shí)傳遞臺(tái)風(fēng)和暴雨信息。（二）防汛抗災(zāi)責(zé)任制體系。二、工作原則在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“以防為主、防搶結(jié)合；全面部署、突出重點(diǎn)；統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度；分級(jí)負(fù)責(zé)、部門分工；服從大局、團(tuán)結(jié)抗洪；工程措施和非工程措施相結(jié)合”，積極抵御災(zāi)害，努力實(shí)現(xiàn)“不死人、少損失”的抗災(zāi)目標(biāo)。洪汛災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各有關(guān)科室和部門要迅速行動(dòng)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，緊張有序地開展應(yīng)急救援、調(diào)查報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等工作，及時(shí)有效地做好防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（三）善后工作做好因?yàn)?zāi)引發(fā)的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等方面的后續(xù)處理工作，對(duì)發(fā)生災(zāi)情的原因和搶險(xiǎn)救災(zāi)的全過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、總結(jié)，積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好事件的調(diào)查、處理工作。有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，必須在第一時(shí)間將險(xiǎn)情的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等情況報(bào)告縣委及縣政府辦公室，情況緊急的可先用電話報(bào)告，然后通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、傳真補(bǔ)報(bào)。三、適用范圍本預(yù)案適用于因大風(fēng)暴雨等災(zāi)害性氣候影響而給XX帶來(lái)的風(fēng)、雨、洪澇災(zāi)害造成人員傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失或重大不良影響的事故，主要包括洪汛災(zāi)害及其災(zāi)害引起的房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施和建筑工地等破壞、人員傷亡，或影響其使用、生產(chǎn)及運(yùn)行安全等應(yīng)急處置工作?？篂?zāi)救災(zāi)后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向全體師生員工了解家庭的受災(zāi)情況，開展多種積極有效的措施對(duì)受災(zāi)師生員工的家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問和救助，確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學(xué)。重點(diǎn)做好學(xué)校的微機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、檔案室、網(wǎng)絡(luò)中心、體育器材室等設(shè)備的防護(hù)工作，要特別注意化學(xué)藥品的安全存放，避免浸水受潮。其他副組長(zhǎng)都要靠前指揮，主動(dòng)協(xié)助組長(zhǎng)做好防汛防洪和抗洪工作。一、組織機(jī)構(gòu)：成立學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校長(zhǎng)辦公室。（3）做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。若出現(xiàn)異常情況及時(shí)向教育中心和市教育局匯報(bào)。不組織學(xué)生參加救災(zāi)。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的一切日常事務(wù)，迅速準(zhǔn)確了解、收集和匯總雨情、水情、災(zāi)情、險(xiǎn)情，及時(shí)上傳下達(dá)；協(xié)調(diào)有關(guān)科室、部門做好應(yīng)急救援指導(dǎo)工作；必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門支援或協(xié)調(diào)組織跨單位應(yīng)急增援；統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)及歸檔工作。（二）報(bào)告內(nèi)容、地點(diǎn)、人員傷亡情況，設(shè)施損失及可能造成影響的情況；，采取的緊急搶險(xiǎn)救援措施，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失或群眾生命、財(cái)產(chǎn)損失情況；；、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間。結(jié)合我縣實(shí)際，加強(qiáng)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳和教育，提高人民大眾的防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)，并制訂扎實(shí)有效的防范措施。（六）防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束后，指揮小組宣布解除緊急搶險(xiǎn)期時(shí)間，各科室、部門應(yīng)對(duì)防洪預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和防洪新技術(shù)、新方法，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)交流，并匯編成文字材料。市政府成立市人民政府防汛抗旱指揮部（簡(jiǎn)稱“市防指”），作為市突發(fā)公共事件委員會(huì)專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市防汛抗旱、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的指揮調(diào)度工作。每年汛前，各級(jí)各部門應(yīng)通過(guò)媒體向社會(huì)公布轄區(qū)內(nèi)江河、水庫(kù)、城市等行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任人名單，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督；市防指應(yīng)印發(fā)《泉州市各級(jí)防汛抗旱機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人工作職責(zé)》，明確各級(jí)各部門防汛抗旱指揮部工作職責(zé)、各級(jí)防汛辦公室工作職責(zé)、各類水利防洪工程防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)工作職責(zé)等。洪水報(bào)告分為：超警戒水位及流量、超危險(xiǎn)水位及流量、超保證水位及流量報(bào)告等?！S色臺(tái)風(fēng)信號(hào)（3級(jí)）：臺(tái)風(fēng)未來(lái)12小時(shí)內(nèi)可能影響或已影響本地，本地平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上或已達(dá)89級(jí)。（一）第一階段響應(yīng)臺(tái)風(fēng)警報(bào)，臺(tái)風(fēng)進(jìn)入48小時(shí)警戒區(qū)。組織應(yīng)急隊(duì)伍和人員待命，準(zhǔn)備各種應(yīng)急排洪排澇物資器材?！蟹乐福嚎傊笓]坐鎮(zhèn)指揮部現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，召開緊急會(huì)議部署落實(shí)各項(xiàng)防抗措施?！窈健㈣F路部門：民航部門要根據(jù)氣象變化及時(shí)關(guān)閉機(jī)場(chǎng)，組織機(jī)場(chǎng)設(shè)施加固或安排飛行器轉(zhuǎn)移；鐵路部門要加強(qiáng)沿線監(jiān)測(cè)，預(yù)防山體滑坡，確保旅客和貨物運(yùn)輸安全。（三）第三階段響應(yīng)臺(tái)風(fēng)正面襲擊或嚴(yán)重影響我市，發(fā)生暴雨洪水，出現(xiàn)險(xiǎn)情。緊急情況?！蟹姥崔k：督查落實(shí)各級(jí)各成員單位執(zhí)行市防指部署、決定和命令；實(shí)時(shí)掌握水情 和雨情，全面了解各地抗災(zāi)救災(zāi)動(dòng)態(tài)，掌握可能由暴雨、洪水引發(fā)的重大險(xiǎn)情和災(zāi)情，研究分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，并提出相應(yīng)的應(yīng)急處理建議，制定防御重點(diǎn)部位、地域或工程的應(yīng)急保障措施?！行l(wèi)生部門：立即組建各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療救治隊(duì)伍，趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷病員。上報(bào)災(zāi)情應(yīng)與市民政、財(cái)政等部門共同會(huì)商、核實(shí)、匯總?！修r(nóng)業(yè)部門：立即部署災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)村民適時(shí)調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，向?yàn)?zāi)區(qū)及時(shí)調(diào)運(yùn)種子和種苗，幫助農(nóng)民恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。（一）漁船進(jìn)港避風(fēng)和漁排人員撤離上岸情況的報(bào)告在市防指對(duì)全市防抗臺(tái)風(fēng)工作總體部署后，市海洋與漁業(yè)局應(yīng)每隔3小時(shí)，向市防指報(bào)告一次海洋漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)實(shí)時(shí)工作情況，包括漁船回港避風(fēng)情況、漁排養(yǎng)殖人員轉(zhuǎn)移情況、未回港漁船所在作業(yè)區(qū)域及目前狀況、未上岸人員具體情況等。（四）受災(zāi)情況的報(bào)告災(zāi)情發(fā)生后，受災(zāi)縣（市、區(qū)）防汛辦應(yīng)立即收集統(tǒng)計(jì)當(dāng)?shù)厥転?zāi)情況，迅速報(bào)告市防汛辦。防抗工作重要信息可實(shí)時(shí)報(bào)送。（二）物資征用與勞務(wù)補(bǔ)償防洪搶險(xiǎn)期間，如動(dòng)用當(dāng)?shù)厝罕娢镔Y，災(zāi)后應(yīng)按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格，經(jīng)當(dāng)?shù)厮块T核定數(shù)量，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府給予補(bǔ)償。各級(jí)防汛辦必須建立參與抗洪搶險(xiǎn)各單位以及責(zé)任人通訊錄。（五）交通運(yùn)輸保障由市交通局、泉州鐵路公司、泉州晉江機(jī)場(chǎng)公司負(fù)責(zé)，建立交通運(yùn)輸數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等數(shù)據(jù)庫(kù)；完善交通運(yùn)力、交通管制、線路養(yǎng)護(hù)等保障措施，及時(shí)保障交通干線和重要線路的暢通。市建設(shè)、規(guī)劃部門負(fù)責(zé)選定、規(guī)劃建設(shè)中心城區(qū)緊急避難場(chǎng)所，制定緊急避難場(chǎng)所管理制度，確保隨時(shí)啟用。各級(jí)防指應(yīng)在汛前適時(shí)組織一次抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。二、做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)值班安排，保持電話網(wǎng)絡(luò)完好、暢通，做好藥品器材、交通、通訊工作等相關(guān)準(zhǔn)備工作，24小時(shí)待命，按上級(jí)衛(wèi)生系統(tǒng)指令進(jìn)行工作，最大限度地減少災(zāi)害對(duì)人民群眾身體健康的危害，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。附件4：后勤保障組名單組 長(zhǎng)：蔣文斌成 員：侯田中、任云剛、何立秋、賈盛飚、王 薇、李秋菊、劉 璨、劉 偉、張懷旭主要職責(zé)：負(fù)責(zé)藥品、器械等物資儲(chǔ)備，負(fù)責(zé)通訊、電路暢通。（二）應(yīng)急處理小組主要職責(zé)：組織指揮各方面力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，統(tǒng)一指揮對(duì)險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援，控制險(xiǎn)情蔓延和擴(kuò)大。完成上級(jí)主管部門交辦的其他任務(wù)。四、險(xiǎn)情水毀報(bào)告險(xiǎn)情水毀發(fā)生后，發(fā)生險(xiǎn)情路段必須做到：（一）立即將所發(fā)生險(xiǎn)情水毀的情況報(bào)告總監(jiān)辦應(yīng)急處理小組辦公室（電話：08747902575）。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，各險(xiǎn)情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職能立即開展工作。運(yùn)行穩(wěn)定組工作人員應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作，必要時(shí)采取統(tǒng)一管理、分散接待的方法，做好死傷者家屬的事宿安排等接待工作，并做好思想工作。各施工處必須無(wú)條件地服從調(diào)度和征用（三）項(xiàng)目部根據(jù)參與應(yīng)急處理工作實(shí)際情況與救助效果，對(duì)應(yīng)急處理先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。普宣高速公路第二總監(jiān)辦****年**月**日