【正文】 金，在一定時(shí)間內(nèi)組織實(shí)施的科技創(chuàng)新活動(dòng)。第六章 監(jiān)督與檢查第二十八條 科技項(xiàng)目或任務(wù)承擔(dān)單位及受托管理單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度，并按照合同的約定嚴(yán)格執(zhí)行科技項(xiàng)目資金預(yù)算，加強(qiáng)對(duì)科技項(xiàng)目資金的監(jiān)督和管理，并對(duì)科技項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理、單獨(dú)核算。第二十四條 科技項(xiàng)目或科技創(chuàng)新體系建設(shè)在結(jié)題驗(yàn)收前，市科委，需組織有關(guān)專家或委托中介機(jī)構(gòu)，對(duì)其進(jìn)行科技項(xiàng)目資金檢查或?qū)徲?jì)。第二十條 市科委，按照科技計(jì)劃管理的有關(guān)規(guī)定與科技項(xiàng)目或任務(wù)承擔(dān)單位或受托管理單位簽訂任務(wù)合同書(shū)，并按任務(wù)合同書(shū)約定的用款計(jì)劃撥付科技項(xiàng)目資金。科技項(xiàng)目資金來(lái)源預(yù)算，包括用于同一科技項(xiàng)目或科技創(chuàng)新體系建設(shè)的各種不同渠道的科技項(xiàng)目資金；科技項(xiàng)目資金支出預(yù)算，包括與科技項(xiàng)目或科技創(chuàng)新體系建設(shè)有關(guān)的所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。計(jì)劃管理費(fèi)由市科委負(fù)責(zé)具體管理，預(yù)算每年報(bào)市財(cái)政局核定。貸款貼息費(fèi)，指市科委給予使用銀行貸款的計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行貸款貼息的補(bǔ)助資金。試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)，指科技項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的試驗(yàn)、加工、測(cè)試等費(fèi)用或帶料外加工費(fèi)用及因委托外單位或合作單位進(jìn)行的試驗(yàn)、加工、測(cè)試等發(fā)生的費(fèi)用。列入的人員要與項(xiàng)目合同中確定的參加人員（數(shù)）一致。第八條 市科委要按照財(cái)政科技項(xiàng)目支出預(yù)算管理的有關(guān)要求建立科技項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)科技項(xiàng)目資金的管理?？萍柬?xiàng)目資金主要用于：設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、能源材料費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)等。第三十二條 向各級(jí)科技部門(mén)申報(bào)的項(xiàng)目由市衛(wèi)生局按照各級(jí)各類科技計(jì)劃申報(bào)的要求參照本辦法進(jìn)行推薦申報(bào)。第二十六條 承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，采取有效措施，積極促進(jìn)項(xiàng)目（課題和啟動(dòng)項(xiàng)目）研究成果的轉(zhuǎn)化。單位技術(shù)委員會(huì)按照“南京市醫(yī)學(xué)科技發(fā)展課題總結(jié)評(píng)議表”（簡(jiǎn)稱評(píng)議表）的要求，提出具體評(píng)議意見(jiàn)，評(píng)議結(jié)果分為合格與不合格?？萍贾鞴懿块T(mén)組織的成果鑒定會(huì)、新藥證書(shū)受理書(shū)和專利申請(qǐng)受理書(shū)視同為結(jié)題。有以下情況的，應(yīng)履行有關(guān)手續(xù)：（1）因項(xiàng)目（課題和啟動(dòng)項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人工作調(diào)動(dòng)離開(kāi)現(xiàn)崗位，或其他因素影響研究工作的，需更換項(xiàng)目（課題和啟動(dòng)項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人，由單位出具有關(guān)情況說(shuō)明，原項(xiàng)目（課題和啟動(dòng)項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人和更換的負(fù)責(zé)人分別簽章后確定，報(bào)市衛(wèi)生局批準(zhǔn)。第五章 管理和總結(jié)第十七條 項(xiàng)目、課題和啟動(dòng)項(xiàng)目的過(guò)程管理是研究、開(kāi)發(fā)的重要環(huán)節(jié)，也是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。評(píng)審程序：評(píng)審采取定性與定量相結(jié)合的方法進(jìn)行，包括項(xiàng)目函審和會(huì)議評(píng)審兩個(gè)程序。形式審查合格者將進(jìn)入評(píng)審程序。２、啟動(dòng)項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人應(yīng)具備第十一條第2項(xiàng)的要求，其中年齡必須在35周歲以下，具備大專以上學(xué)歷，專業(yè)技術(shù)職稱不限。該研究對(duì)本學(xué)科達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平或處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平起到關(guān)鍵作用，對(duì)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展具有重要意義。４、醫(yī)藥新產(chǎn)品、新材料、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究項(xiàng)目。第一篇：南京市醫(yī)學(xué)科技發(fā)展資金項(xiàng)目管理辦法南京市醫(yī)學(xué)科技發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦法第一章 總則第一條 為進(jìn)一步加快實(shí)施科教興醫(yī)戰(zhàn)略，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)科技發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的科學(xué)管理，充分發(fā)揮科技投入的效益，提高全市醫(yī)學(xué)研究的質(zhì)量與水平，促進(jìn)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科的全面發(fā)展和醫(yī)學(xué)人才的成長(zhǎng)，特制定本辦法。３、推廣具有重要應(yīng)用前景，能獲得較大推廣面和較好應(yīng)用價(jià)值的成熟、先進(jìn)、適宜技術(shù)，向農(nóng)村和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位推廣后能提高基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的整體醫(yī)療技術(shù)水平或轉(zhuǎn)化為常規(guī)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。該研究達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平或處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平、有望達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。第十三條 啟動(dòng)項(xiàng)目的申報(bào)條件：申請(qǐng)的啟動(dòng)項(xiàng)目必須具有明確的研究目標(biāo)與內(nèi)容，技術(shù)路線和研究方法可行，具有科學(xué)性、先進(jìn)性，鼓勵(lì)探索性研究。４、市衛(wèi)生局根據(jù)項(xiàng)目、課題和啟動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)范圍，對(duì)單位申報(bào)的項(xiàng)目、課題和啟動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查，有下列情況之一者不進(jìn)入評(píng)審程序：（1）未通過(guò)科室、單位二級(jí)審查同意或申報(bào)單位技術(shù)委員會(huì)未簽署具體推薦意見(jiàn)和加蓋公章的；（2）申報(bào)項(xiàng)目（課題和啟動(dòng)項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人不具備申報(bào)條件的；（3）申報(bào)材料不齊全的；（4）違反國(guó)家有關(guān)政策和法規(guī)，不符合倫理學(xué)要求的；（5）不符合申報(bào)范圍的。評(píng)審內(nèi)容：（1）項(xiàng)目（課題和啟動(dòng)項(xiàng)目）的背景和意義；（2）國(guó)內(nèi)外研究開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)（包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況）；（3）研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容和關(guān)鍵技術(shù)；（4）擬采用的研究方法和技術(shù)路線；（5）承擔(dān)單位的基礎(chǔ)條件和項(xiàng)目（課題和啟動(dòng)項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人的技術(shù)水平、組織管理能力；（6）年度進(jìn)度和預(yù)期目標(biāo)；（7）經(jīng)費(fèi)預(yù)算。第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目須簽訂《南京市醫(yī)學(xué)科技發(fā)展項(xiàng)目合同》，進(jìn)一步明確市衛(wèi)生局、項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目承擔(dān)人的責(zé)任、權(quán)力，以及項(xiàng)目應(yīng)完成的研究?jī)?nèi)容、目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)指標(biāo)與撥款計(jì)劃和考核指標(biāo)等。第十八條 項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照簽訂的《南京市醫(yī)學(xué)科技發(fā)展項(xiàng)目合同》執(zhí)行，課題須按照科研設(shè)計(jì)中的內(nèi)容、進(jìn)度、考核、預(yù)期目標(biāo)實(shí)施，單位或個(gè)人不得隨意更改。第二十條 項(xiàng)目、課題和啟動(dòng)項(xiàng)目完成后，須經(jīng)驗(yàn)收總結(jié)后方認(rèn)可為結(jié)題。第二十二條 課題和啟動(dòng)項(xiàng)目結(jié)題采取總結(jié)評(píng)議的方式，基本程序?yàn)椋赫n題或啟動(dòng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在完成全部任務(wù)后，于每年的12月30日前向單位科技主管部門(mén)提出總結(jié)申請(qǐng)，填寫(xiě)《南京市醫(yī)學(xué)科技發(fā)展課題（啟動(dòng)項(xiàng)目）總結(jié)報(bào)告書(shū)》，并提交有關(guān)資料，主要包括以下材料：（1）南京市醫(yī)學(xué)科技發(fā)展項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)（復(fù)印件）；（2）研究工作報(bào)告和技術(shù)工作報(bào)告；（3）各年度進(jìn)展情況表，曾申請(qǐng)延期或調(diào)整研究?jī)?nèi)容的同時(shí)提交延期申請(qǐng)書(shū)或變更申請(qǐng)書(shū)（復(fù)印件）；（4）經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告及審計(jì)報(bào)告；（5）課題研究形成的論文、專著、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、專利等技術(shù)材料；（6）其他有關(guān)材料。第二十五條 承擔(dān)單位須建立規(guī)范有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，對(duì)項(xiàng)目（課題和啟動(dòng)項(xiàng)目）執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的研究成果及時(shí)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，依法取得相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并予以有效管理和充分使用。第三十一條 本辦法由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。第四條 科技項(xiàng)目資金的使用根據(jù)科技項(xiàng)目類型、課題規(guī)模及管理工作的需要，對(duì)科技項(xiàng)目按照成本補(bǔ)償式和定額補(bǔ)助式兩種方式給予不同額度的資助。第七條 科技項(xiàng)目資金的預(yù)算管理，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平原則，實(shí)行專家論證、中介機(jī)構(gòu)評(píng)估和政府決策相結(jié)合的立項(xiàng)審批機(jī)制；科技項(xiàng)目資金的安排，實(shí)行優(yōu)化資源、突出重點(diǎn)、合理安排、效益優(yōu)先的原則；科技項(xiàng)目資金的決算管理，堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的原則，嚴(yán)格實(shí)行科技項(xiàng)目資金驗(yàn)收制度。人員費(fèi)，指直接參加科技項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)或科技創(chuàng)新體系建設(shè)研究人員支出的工資性費(fèi)用。一次購(gòu)置但可重復(fù)使用（使用壽命在一年以下）且單臺(tái)價(jià)值在1萬(wàn)元以下（不含1萬(wàn)元）的各類儀器設(shè)備，在能源材料費(fèi)項(xiàng)下列支。國(guó)際科技合作與交流費(fèi)，指用于市科委列入科技計(jì)劃的國(guó)際科技合作與交流計(jì)劃項(xiàng)目的費(fèi)用。第十二條 計(jì)劃管理費(fèi)，指市科委為組織科技項(xiàng)目及科技創(chuàng)新體系建設(shè),開(kāi)展科技項(xiàng)目及科技創(chuàng)新體系建設(shè)的論證、招投標(biāo)、預(yù)算評(píng)估、科技項(xiàng)目管理、審計(jì)及績(jī)效考評(píng)等工作所發(fā)生的費(fèi)用。科技項(xiàng)目資金預(yù)算要求同時(shí)編制來(lái)源預(yù)算和支出預(yù)算，不得編制赤字預(yù)算。第十九條 科技項(xiàng)目資金，按照財(cái)政集中支付的原則直接撥付到科技項(xiàng)目或任務(wù)承擔(dān)單位或受托管理單位指定賬戶，并按照市科委、市財(cái)政局和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)關(guān)于科技項(xiàng)目資金結(jié)算的規(guī)定進(jìn)行支出管理。同時(shí)，在結(jié)題驗(yàn)收前編制科技項(xiàng)目資金總決算表。第二十七條 科技項(xiàng)目或科技創(chuàng)新體系建設(shè)驗(yàn)收后，所取得的科技成果均應(yīng)到市科技成果登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行成果登記，科技項(xiàng)目全套技術(shù)檔案須報(bào)送市科委備案。第三篇：廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目及資金管理辦法廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目及資金管理辦法（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）2017年4月17日第一章 總 則第一條 為貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范廈門(mén)市科技計(jì)劃項(xiàng)目及資金管理，提高財(cái)政科技資金使用效益，發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕64號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2016〕50號(hào)）、《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》等規(guī)定，制定本辦法。第五條 市科技局的職責(zé)：（一）編制科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議；（二）會(huì)同市財(cái)政局編制并發(fā)布科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南；（三）可委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)組織科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)和專家評(píng)審，提出科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排意見(jiàn)。按時(shí)向市科技局申請(qǐng)辦理項(xiàng)目驗(yàn)收。指南需明確重點(diǎn)支持領(lǐng)域、計(jì)劃種類、申報(bào)條件、資助方式等內(nèi)容。市科技局可以委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審。第十六條 項(xiàng)目公示立項(xiàng)。第十八條 試行對(duì)部分條件成熟的高校、科研院所、新型研發(fā)組織、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的科技經(jīng)費(fèi)切塊下放，由各申報(bào)單位根據(jù)科技計(jì)劃申報(bào)指南、結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)自主安排科研項(xiàng)目，自行組織評(píng)審、立項(xiàng)、監(jiān)管、驗(yàn)收等管理工作；各單位每年須向市科技部門(mén)提交有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況、取得的成果、成果轉(zhuǎn)化和驗(yàn)收情況的報(bào)告，并接受監(jiān)督抽查。市科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位必須按規(guī)定時(shí)間和要求，向市科技局提交科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告，科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告是項(xiàng)目承擔(dān)單位取得后續(xù)支持的重要依據(jù)。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范的支出科目分不同經(jīng)費(fèi)來(lái)源編列，并對(duì)儀器設(shè)備購(gòu)置等重要支出項(xiàng)目的測(cè)算依據(jù)、合作單位資質(zhì)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等進(jìn)行說(shuō)明。其中績(jī)效支出不設(shè)比例限制。分期撥付為：在項(xiàng)目合同書(shū)簽訂生效后撥付首筆財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)，額度為項(xiàng)目財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)的60%。第三十三條 根據(jù)項(xiàng)目管理類型，采取以下驗(yàn)收組織方式：切塊下放管理和部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的一般項(xiàng)目由項(xiàng)目承擔(dān)單位組織驗(yàn)收。（一）項(xiàng)目全面完成或基本完成合同書(shū)規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，且經(jīng)費(fèi)使用符合規(guī)定的，為驗(yàn)收合格。有下列情況之一的，可申請(qǐng)項(xiàng)目終止或?qū)嵤╉?xiàng)目終止。第四十條 申請(qǐng)?zhí)崆膀?yàn)收。第四十三條 成果管理。使用虛假材料和信息套取科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的，或在實(shí)施、評(píng)估過(guò)程中弄虛作假的，終止項(xiàng)目執(zhí)行，收回全部資助資金，并將失信行為記入誠(chéng)信檔案，涉案單位5年內(nèi)不得申報(bào)任何財(cái)政專項(xiàng)資金。第四篇：科技資金管理辦法貴陽(yáng)市應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金管理辦法第一條為加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金）的管理，提高資金使用效益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。市審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。（四）試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)：指項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的租賃費(fèi)用、帶料外加工費(fèi)用及委托外單位（包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）或合作單位進(jìn)行的試驗(yàn)、加工、測(cè)試等費(fèi)用。計(jì)劃管理費(fèi) 的提取比例應(yīng)控制在財(cái)政應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金總預(yù)算的3～5%。第十一條應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金根據(jù)項(xiàng)目類型、課題規(guī)模及管理工作的需要，采取定額補(bǔ)助、配套經(jīng)費(fèi)、貸款貼息，以及無(wú)息借款等方式資助。第十五條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和項(xiàng)目合同書(shū)的要求，保證應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金單獨(dú)核算、?？顚Ｓ谩５诙畻l市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出績(jī)效考評(píng)制度，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的安全性、合規(guī)性和績(jī)效性等情況進(jìn)行追蹤問(wèn)效。第二十四條本辦法自2010年9月1日起施行，原《貴陽(yáng)市科技三項(xiàng)費(fèi)用管理辦法》同時(shí)廢止。(四)項(xiàng)目成本員負(fù)責(zé)按月編制資金收支計(jì)劃，并辦理收取工程款相關(guān)手續(xù)。第四章 項(xiàng)目資金使用管理第十一條 項(xiàng)目資金使用原則:計(jì)劃管理、以收定支、控制使用。