【正文】 控制投資；資本性支出堅(jiān)持“量入為出，量力而行，效益優(yōu)先”的原則；凡對(duì)集團(tuán)公司投資的項(xiàng)目，實(shí)行投資回報(bào)承諾制度，按投資額計(jì)算增效指標(biāo)。以國內(nèi)工程技術(shù)服務(wù)公司為例，其預(yù)算目標(biāo)的確定是按照以下邏輯進(jìn)行的。中國石油是根據(jù)《公司法》和《國務(wù)院關(guān)于股份有限公司境外募集股份及上市的特別規(guī)定》，由中國石油天然氣集團(tuán)公司獨(dú)家發(fā)起設(shè)立的股份有限公司，成立于1999年11月5日?！督睢肥羌瘓F(tuán)公司安全生產(chǎn)的重要制度，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)和根本好轉(zhuǎn)的一項(xiàng)根本措施，必須貫徹落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到“規(guī)定動(dòng)作”到位。二、嚴(yán)禁使用無資質(zhì)、超資質(zhì)等級(jí)或范圍、套牌的承包商。二、各單位要加強(qiáng)宣傳工作，基層單位要層層組織進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，確保廣大員工人人皆知，熟知熟記，入腦入心。廣泛從事與石油、天然氣有關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，主要包括：原油和天然氣的勘探、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售；原油和石油產(chǎn)品的煉制、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和銷售；基本石油化工產(chǎn)品、衍生化工產(chǎn)品及其他化工產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售；天然氣、原油和成品油的輸送及天然氣的銷售。該方法是一種環(huán)比法，即：預(yù)算利潤(rùn)目標(biāo)=上年預(yù)算利潤(rùn)+預(yù)算投資增效+其他增減因素。大力實(shí)施低成本發(fā)展戰(zhàn)略企業(yè)要根據(jù)下達(dá)的預(yù)算利潤(rùn)控制指標(biāo)，倒退確定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的目標(biāo)成本。六、預(yù)算外權(quán)限與預(yù)算考核（一）預(yù)算外權(quán)限為保護(hù)集團(tuán)預(yù)算管理 目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，集團(tuán)總部明確要求（1）凡為簽署投資回報(bào)承諾書的企業(yè)投資，集團(tuán)公司一律不予辦理撥款：（2）完善資金授權(quán)管理制度，嚴(yán)格按照資金分級(jí)授權(quán)審批額度辦理預(yù)算外資金的審批事宜；（3）所有預(yù)算外新增借款的審批權(quán)限全部上收集團(tuán)公司。七、中石油實(shí)施預(yù)算管理所取得的成效第一，保證了集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)施。集團(tuán)公司及建設(shè)單位的控股公司通過法定程序?qū)嵤┍巨k法。第八條 建設(shè)單位是建設(shè)（工程）項(xiàng)目承包商安全管理的責(zé)任主體，履行以下主要職責(zé)：（一）制修訂本單位承包商安全監(jiān)督管理制度；（二）組織開展授權(quán)范圍內(nèi)承包商安全準(zhǔn)入的評(píng)審和審批；（三）負(fù)責(zé)承包商選擇、使用、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理工作，及時(shí)清退不合格承包商；（四）組織對(duì)承包商采用的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備進(jìn)行安全性評(píng)估和審核；（五）監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)下屬單位承包商安全監(jiān)督管理工作；（六）保證建設(shè)（工程）項(xiàng)目所需安全生產(chǎn)投入、工期、施工環(huán)境、安全監(jiān)管人員配備等資源；（七）參與、配合做好本單位承包商生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作?！?7 — 第十四條 建設(shè)單位招標(biāo)管理部門應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中提出承包商遵守的安全標(biāo)準(zhǔn)與要求、執(zhí)行的工作標(biāo)準(zhǔn)、人員的專業(yè)要求、行為規(guī)范及安全工作目標(biāo)，以及項(xiàng)目可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)單位合同承辦部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，參照集團(tuán)公司和建設(shè)單位安全生產(chǎn)（HSE）合同示范文本，組織制訂安全生產(chǎn)條款。第二十五條 建設(shè)單位對(duì)承包商員工離開工作區(qū)域6個(gè)月以上、調(diào)整工作崗位、工藝和設(shè)備變更、作業(yè)環(huán)境變化或者承包商采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)要求承包商對(duì)其進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。第三十條 建設(shè)單位安全監(jiān)督人員主要監(jiān)督下列事項(xiàng)：（一）審查施工、工程監(jiān)理、工程監(jiān)督等有關(guān)單位資質(zhì)、人員資格、安全生產(chǎn)（HSE）合同、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)立、安全監(jiān)管人員配備等情況；（二）檢查項(xiàng)目安全技術(shù)措施和HSE“兩書一表”，人員安全培訓(xùn)、施工設(shè)備、安全設(shè)施、技術(shù)交底、開工證明和基本安全生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境等；（三）檢查現(xiàn)場(chǎng)施工過程中安全技術(shù)措施落實(shí)、規(guī)章制度與— 11 — 操作規(guī)程執(zhí)行、作業(yè)許可辦理、計(jì)劃與人員變更等情況；（四）檢查有關(guān)單位事故隱患整改、違章行為查處、安全生產(chǎn)施工保護(hù)費(fèi)用使用、安全事故（事件）報(bào)告及處理等情況；（五）其他需要監(jiān)督的內(nèi)容。第三十六條 建設(shè)單位項(xiàng)目管理部門應(yīng)當(dāng)與承包商建立信息溝通機(jī)制，及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題。第四十二條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，同級(jí)安全部門參加竣工驗(yàn)收，重點(diǎn)驗(yàn)收安全生產(chǎn)（HSE）合同履行情況，并簽署意見。第四十八條 承包商存在下列情形之一的，由承包商準(zhǔn)入審批單位按照有關(guān)規(guī)定予以清退，取消準(zhǔn)入資格，并及時(shí)向有關(guān)部門和單位公布承包商安全業(yè)績(jī)情況及生產(chǎn)安全事故情況：（一）提供虛假安全資質(zhì)材料和信息，騙取準(zhǔn)入資格的；（二）現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、隱患不及時(shí)治理，不能保證生產(chǎn)安全的；（三）違反國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，拒不服從管理的；（四）承包商安全績(jī)效評(píng)估結(jié)果為不合格的；（五）發(fā)生一般A級(jí)及以上工業(yè)生產(chǎn)安全責(zé)任事故的。第五篇：中國石油天然氣集團(tuán)公司反違章禁令中國石油天然氣集團(tuán)公司反違章禁令一、嚴(yán)禁特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作；二、嚴(yán)禁違反操作規(guī)程操作；三、嚴(yán)禁無票證從事危險(xiǎn)作業(yè)；四、嚴(yán)禁脫崗、睡崗和酒后上崗；五、嚴(yán)禁違反規(guī)定運(yùn)輸易爆物品、放射源和危險(xiǎn)化學(xué)品；六、嚴(yán)禁違章指揮、強(qiáng)令他人違章作業(yè)；