【正文】 次治安混亂地區(qū)排查整治活動要突出抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)；一是抓好排查環(huán)節(jié)，增強(qiáng)整治的針對性。各單位要進(jìn)行認(rèn)真自查。四要廣泛宣傳發(fā)動群眾積極舉報違法犯罪線索，檢舉揭發(fā)違法犯罪活動。二、工作目標(biāo)通過大力開展排查整治活動，摸清治安混亂地區(qū)和影響治安的主要問題，采取有力的集中整治措施，使治安混亂地區(qū)治安面貌得到明顯改變，突出治安問題得到有效解決，侵害群眾合法權(quán)益的違法犯罪明顯減少，努力實(shí)現(xiàn)治安狀況的全面好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的安全感。嚴(yán)格執(zhí)行“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門負(fù)責(zé)制，屬于哪個地區(qū)的矛盾糾紛，哪個地區(qū)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門化解解決；部門之間、地區(qū)之間、地區(qū)和部門之間相關(guān)聯(lián)的矛盾糾紛要相互協(xié)調(diào)，共同配合，采取有效措施加以解決。（二）要結(jié)合各村實(shí)際，集中開展打擊和整治專項(xiàng)行動。二、工作重點(diǎn)和主要任務(wù)治安混亂地區(qū)抽查，主要對象是鎮(zhèn)、村辦公所在地，繁華街區(qū)，學(xué)校及周力地區(qū)、企業(yè)及周邊地區(qū)，車站、交通沿線，邊境地段及公共復(fù)雜場所。嚴(yán)格執(zhí)行“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門負(fù)責(zé)制，屬于哪個地區(qū)的矛盾糾紛，哪個地區(qū)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門化解解決；部門之間、地區(qū)之間、地區(qū)和部門之間相關(guān)聯(lián)的矛盾糾紛要相互協(xié)調(diào)，共同配合，采取有效措施加以解決。（二）要結(jié)合各村實(shí)際，集中開展打擊和整治專項(xiàng)行動。二、工作重點(diǎn)和主要任務(wù)治安混亂地區(qū)抽查，主要對象是鎮(zhèn)、村辦公所在地，繁華街區(qū)，學(xué)校及周力地區(qū)、企業(yè)及周邊地區(qū)，車站、交通沿線，邊境地段及公共復(fù)雜場所。矛盾糾紛排查化解的工作重點(diǎn)是影響社會穩(wěn)定，影響黨群、干群關(guān)系，容易引起群體性上訪或釀成群體性事件的重大疑難糾紛和社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛，特別是企業(yè)轉(zhuǎn)制兼并破產(chǎn)、職工下崗、失業(yè)、退休養(yǎng)老等方面涉及職工利益保護(hù)及生活保障問題（包括企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等方面人員）；城市建設(shè)改造涉及征地、拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娴膯栴}和矛盾；黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的落實(shí)，特別是土地承包、草場、林水礦產(chǎn)糾紛等方面的問題和矛盾；涉法案件引發(fā)的矛盾糾紛；在中央、省、市越級上訪事項(xiàng)；重訪和上訪老戶反映的問題；可能進(jìn)京滋事的人員和其他重點(diǎn)人員的情況。要認(rèn)真分析治安混亂的原因，查清工作的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全治安防范經(jīng)常性工作機(jī)制，堵塞滋生和誘發(fā)犯罪的漏洞，鞏固和擴(kuò)大嚴(yán)打整治斗爭的成果。要制定和完善處置各類群體性事件的工作預(yù)案，在發(fā)生重大群體性事件時，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，靠前指揮，按照工作預(yù)案，依法妥善處置，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。矛盾糾紛排查化解的工作重點(diǎn)是影響社會穩(wěn)定，影響黨群、干群關(guān)系，容易引起群體性上訪或釀成群體性事件的重大疑難糾紛和社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛，特別是企業(yè)轉(zhuǎn)制兼并破產(chǎn)、職工下崗、失業(yè)、退休養(yǎng)老等方面涉及職工利益保護(hù)及生活保障問題（包括企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等方面人員）；城市建設(shè)改造涉及征地、拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娴膯栴}和矛盾；黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的落實(shí)，特別是土地承包、草場、林水礦產(chǎn)糾紛等方面的問題和矛盾；涉法案件引發(fā)的矛盾糾紛；在中央、省、市越級上訪事項(xiàng)；重訪和上訪老戶反映的問題；可能進(jìn)京滋事的人員和其他重點(diǎn)人員的情況。要認(rèn)真分析治安混亂的原因，查清工作的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全治安防范經(jīng)常性工作機(jī)制，堵塞滋生和誘發(fā)犯罪的漏洞，鞏固和擴(kuò)大嚴(yán)打整治斗爭的成果。要制定和完善處置各類群體性事件的工作預(yù)案，在發(fā)生重大群體性事件時，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，靠前指揮，按照工作預(yù)案，依法妥善處置，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。四、工作步驟（一）摸底排查。（二）重點(diǎn)整治。排查整治結(jié)束后，要做好工作總結(jié)和材料上報工作。二是抓好打擊環(huán)節(jié)，增強(qiáng)整治的實(shí)效性。要進(jìn)一步明確各部門在治安混亂地區(qū)排查整治工作中的職責(zé)任務(wù)。四要加強(qiáng)督查，落實(shí)責(zé)任。社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作是一項(xiàng)牽涉面廣，影響大的社會系統(tǒng)工程，只有各部門齊抓共管，通力協(xié)作，方能有效運(yùn)行。一年來，這些“中心”共排查矛盾糾紛100余件，調(diào)處80件，％。按照“黨政一把手負(fù)總責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各地各單位黨政一把手是抓社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，有效形成抓社會矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任體系。三、堅(jiān)持走群眾路線在全年的矛盾糾紛排查調(diào)處過程中，我們堅(jiān)持以鎮(zhèn)為單位，以村委會為基礎(chǔ)，進(jìn)行認(rèn)真清理檢查，加強(qiáng)對各機(jī)關(guān)單位的重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，防止發(fā)生重大的惡性事故，堅(jiān)持專門在、機(jī)關(guān)和群眾路線相結(jié)合的原則，廣泛動員人民群眾，認(rèn)真摸排，分類統(tǒng)計(jì)，切實(shí)把治安混亂的地區(qū)治理好。各單位要把此次工作擺上重要的議事日程，把集中整治各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。蘇巷鎮(zhèn)維穩(wěn)綜治辦公室2011年6月10日