【正文】 美國著名的社會學家，社會系統(tǒng)組織理論的創(chuàng)始者。第二章 組織理論的發(fā)展名詞解釋1．霍桑實驗人際關系學派的主要代表人物是喬治論述題1．試論當代行政組織發(fā)展的趨勢。（2）內(nèi)聚性。簡答題1．簡述組織的構成要素。所以即使同一方法作用于不同對象，其效果可能差別很大。（2）強調(diào)行政倫理立法。（2）打破舊的習慣，樹立新的效率觀念，使得人人重視效率，事事講究效率，讓提高行政效率的觀念在行政機關乃至整個社會蔚然成風。在微觀上，要確定各個單位的人員編制與辦公費用的比例，確定人員工資基金和辦公費用的定期包干數(shù)額，實行超編超支不補、節(jié)編節(jié)支部分或全部歸己。反映在政民關系上，首先要政府服從民意，其次才是大眾服從政府。五、論述題：本大題2個小題，雙方的溝通機會，通過角色互換，促進他們之間的互相了解。：⑴組織標準化。：⑴政治功能。而據(jù)說，從2003年8月南京遭遇 央集權（如英國），有中央集權傳統(tǒng)的國家在逐步擴大地方權力（如法國）?，F(xiàn)在有不少城市因為市容及其他一些原因，而將收購廢品等歸入禁止行列。實施退耕還林工程，不僅僅為了封沙，也是幫助農(nóng)民脫貧致富的長久之策,農(nóng)民能夠理解。在風沙源區(qū)實施退耕還林工程是利國利民的大事，給退耕還林的農(nóng)民一定的補助，是一種對農(nóng)民失去土地和農(nóng)民實際生活的政策性關懷，本來是一件好事，卻讓一些人辦砸了。辦法明確規(guī)定了企業(yè)或個人可投訴的各類情形，包括行政機關及其工作人員存在執(zhí)不公、辦事拖拉、態(tài)度生硬、不履行職責、政務不公開、“吃、拿、卡、要”等行為，以及“對不屬本單位職權范圍或不宜由本單位辦理的事項不說明、不請示、不移送”等。五、論述題：。經(jīng)過磨合期后，群體內(nèi)部的工作關系、人際關系逐步協(xié)調(diào)，合作意識得到強化，制度基本健全合理，內(nèi)耗大幅度降低，群體進人成長壯大階段。（1）形成階段。在管理學界，對需要層次論的爭論非常多，這些大都以批評為主，但需要層次理論在人類行為規(guī)律及其激勵研究方面是有著重要貢獻的。③國務院規(guī)定中央和省級行政機關的職權劃分，統(tǒng)一領導地方各級國家行政機關的工作。中國憲法規(guī)定，“中華人民共和國國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執(zhí)行機關，是最高國家行政機關。分權式組織結構是指在一個組織結構體系之中，為了完成一定的任務或使命i將設置不同的上下層級機關，使其在各自職權范圍內(nèi)獨立自主地處理事務，或者為適應各地區(qū)的需要，分別在各地設立有獨立法人地位、有處理其事務的全權，并不受上級機關指揮與監(jiān)督的組織結構體系。74．簡述敏感性訓練的目的。72．簡述組織診斷的步驟與方法。70．簡述格雷納組織變革模式。66．行政組織績效評估的障礙有哪些？（1）行政組織目標性質(zhì)的阻礙；（2）行政文化的阻礙；（3）行政制度供給不足。61．簡析我國當代行政組織文化的走向。（1）行政組織決策主體的特殊性；（2）行政組織決策內(nèi)容的特殊性；（3）行政組織決策依據(jù)的特殊性；（4）行政組織決策作用方式的特殊性；（5）行政組織決策后果的特殊性。（1）決策職能；（2）組織職能；（3）用人職能；（4）協(xié)調(diào)職能；（5）監(jiān)督職能；（6）教育職能。因為滿意程度高可以令群體成員對群體忠心耿耿，盡職盡責，但也可能使群體成員安干現(xiàn)狀，維護既得利益，產(chǎn)生惰性，拒絕改革。（1）完成組織所賦予的任務；（2）滿足群體成員的需求；（3）把個體力量匯合成新的力量。27．簡述民族區(qū)域自治政府的設置原則。（3）不穩(wěn)定性。（1）組織目標；（2）機構設置；（3）人員構成；（4）權責體系；（5）制度規(guī)范；（6）資金設備；（）技術；（8）信息溝通；（9）團體意識；（IO）環(huán)境。在斯坎隆的創(chuàng)議下，制定出勞資合作的管理辦法，推行民主化的組織變革。62．標竿管理：標竿管理就是從分析本行業(yè)的標竿的行為著手，學習其成功的經(jīng)驗，以提高自身績效的一種績效管理方法。56．三環(huán)學習：三環(huán)學習是指組織應該學習如何學習，并將之命名為再學習或次級學習。13．外部環(huán)境：外部環(huán)境是指組織界限之外與組織內(nèi)個體決策直接相關的自然和社會因素。這一過程也是從被動到主動、從依賴到獨立、從不自覺到自覺的過程。馬斯洛認為，只有滿足了人低層次的需求后，人才會有更高層次的追求。3．非正式組織：非正式組織是正式組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致，未經(jīng)人為的設計而產(chǎn)生的交互行為和意識，并由此自然形成的一種人際關系。6．霍桑實驗：．人際關系學派的主要代表人物是喬治?梅奧、羅斯利斯伯格。帕森斯對社會生活中的組織現(xiàn)象有其獨特的研究，他認為，所有社會組織本身就是一個社會系統(tǒng)，每個大的社會系統(tǒng)下面又分有若干小的社會系統(tǒng)，整個社會則是一個最大的社會系統(tǒng)。“棱柱模式理論”是將社會形態(tài)劃分為三種基本模式，即農(nóng)業(yè)社會、棱柱社會、工業(yè)社會，然后分別比較各自的特征以及社會環(huán)境對行政制度的影響。51．學習：學習是一個使相對持久的變化在經(jīng)驗引起的潛在行為中發(fā)生的過程。58．行政組織文化：行政組織文化是指在一定的社會歷史背景下，行政組織在長期的實踐活動中逐步形成的并為組織成員普遍認可和接受的，對組織及其成員具有持久影響力的行政價值觀、行政意識、行政規(guī)范和行政思維模式的總和。64．組織變革：組織變革是指組織系統(tǒng)為了適應內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展與變化，對組織系統(tǒng)的結構與功能進行調(diào)整，改變舊的管理模式，建立新的組織管理形態(tài)，以維系組織的生存和發(fā)展，并借此提高組織效能的一個過程或行為。69．團隊建設：團隊建設就是依靠群體成員自己來提高群體效率的計劃性活動，其目的在于運用行為科學的方法，分析和處理群體內(nèi)存在的問題，協(xié)調(diào)和改進群體內(nèi)部的關系，發(fā)揮群體效率，提高組織效率。正式組織的特征有：（1）經(jīng)過特定規(guī)劃建立起來的，并不是自發(fā)的形成；（2）有較為明確的組織目標；（3）組織內(nèi)部分成各個部門，各個部門的職責、權限及完成工作任務皆有明確規(guī)定；州組織內(nèi)各個職位，按照等級原則進行法定安排，每個人承擔一定的角色；間有明確的法律、制度和行為規(guī)范。（1）組織能夠創(chuàng)造一種新的合力，起著“人有普遍的約束力，各級國家行政機關必須遵照執(zhí)行。29．組織管理心理研究的重要性主要體現(xiàn)在哪些方面？（1）適應了現(xiàn)代管理理論的發(fā)展趨勢；（2）適應現(xiàn)代管理實踐的要求；（3）適應中國國情的需要。33．簡述群體凝聚力的主要作用。從有利于員工成長的一面來說，群體凝聚力強的群體使人產(chǎn)生安全感，在遇到困難的時候容易得到他人的支持和幫助。（1）政治素養(yǎng)；（2）道德素養(yǎng)；（3）能力素養(yǎng)；（4）知識素養(yǎng)；（5）心理素養(yǎng)。42．擬定方案時應注意哪些問題？（1）方案本身要有可行性；（2）方案要有多樣性；（3）方案要有完備性；（4）方案要有突破性；（5）方案要盡可能定量化。（1）以“公仆精神”為代表的服務型行政組織文化；（2）以“廉價政府”為代表的效率型行政組織文化八3）以“公民導向”為代表的民主型行政組織文化；（4）以“依法行政”為代表的法治型行政組織文化。68．簡析組織的內(nèi)部變革的征兆。這三種權力分配可以有七種不同的變革方式。73．何謂斯坎隆制度？斯坎隆制度的基本內(nèi)容和主張是什么？斯坎隆制度是以它的創(chuàng)始人斯坎隆命名的一種管理制度。75．與傳統(tǒng)的經(jīng)濟相比，知識經(jīng)濟具有哪些明顯的特點？（1）知識是組織根本的生產(chǎn)要素；（1）符號商品增加；（3）生產(chǎn)的去密集化與協(xié)作；（4）虛擬工作場所；（5）個性化的產(chǎn)品和服務；（6）即時性與變革的加速；（）知識工作者的興起。8．試論行政組織結構設計及影響因素分析。國務院與最高國家權力機關的關系是：①國務院由全國人大組織產(chǎn)生；②國務院接受全國人大及其常委會的監(jiān)督；③國務院對全國人大及其常委會負責并報告工作。總之，國務院負責統(tǒng)一領導全國經(jīng)濟、政治、社會、文化等各領域的行政事務管理工作，負責統(tǒng)一領導國務院各部、委、局、行、署、辦等組成機關、直屬機關和辦事機關，負責統(tǒng)一領導地方各級國家行政機關。其次是要善于運用多樣化的，特別是非物質(zhì)的激勵措施。因此群體形成階段管理工作的重點主要是確定目標和實現(xiàn)目標的工作計劃；明確群體內(nèi)部的責權關系，分工設崗；創(chuàng)造群體成員相互熟悉和接近的機會；初步建立基本的規(guī)章制度和信息溝通網(wǎng)絡。經(jīng)過成長階段，群體的各項規(guī)章制度已經(jīng)基本完善，每個成員已經(jīng)找到了合乎自己能力和興趣的位置，成員的相互配合日益熟練，群體已經(jīng)進人成熟階段。試論如何為行政組織創(chuàng)建良好的文化環(huán)境。青島日前將三部公務員效能投訴電話整合成為市行政效能投訴中心，改變過去單純注重被投訴事項的解決而忽視追究相關責任的做法，對查實的被投訴對象，將根據(jù)《青島市行政效能投訴處理暫行辦法》進行嚴肅處理。一些退耕還林區(qū)的農(nóng)民生活本來就不富裕，不少農(nóng)民靠國家救濟維持生活。因為“破爛王”的存在，杭州市一部分廢舊物資得以回收再生；同樣因為他們的存在，公共設施偷竊者有了穩(wěn)定的“回收點”。而這樣一些簡單禁止做法導致的潛在后果是，社會對弱勢群體的同情意識、幫助意識會因此而下降。⑵中國古代行政組織的特點呈前后因襲、循序漸進的特點。保護經(jīng)濟基礎的鞏固和發(fā)展，推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。②理順組織內(nèi)外的各種關系。：（1）不同的國家隊組織的管理范圍有著不同的期望。用法律手段進行編制管理是指，運用憲法和法律，通過頒布編制法規(guī)，依照這些編制法規(guī)對編制工作進行管理。其優(yōu)點：具有權威性；無需以物資利益作為執(zhí)行指示的條件，具有無償性；上級機關對下級機關作出某項要求和指導，具有直接性。（5）大力反對官僚主義，轉(zhuǎn)變機關作風，建設服務型政府，堅持顧客取向，積極推廣窗口服務、上門服務、現(xiàn)場辦公等“一站式服務”形式。（3）發(fā)展公民社會對行政活動的干預和監(jiān)督。第三篇：《行政組織學》期末復習題及答案《行政組織學》期末復習指導紅色標注為歷年考題和重點！藍色標注為去年考題！第一章 行政組織學導論名詞解釋1．組織是在特定社會環(huán)境之中，由一定要素組成的，為了達成一定目標而建立起來的，并隨著內(nèi)部要素和外部環(huán)境不斷變化而自求適應和調(diào)整，具有特定文化特征的一個開放系統(tǒng)。（20132014）正式組織是指以明文規(guī)定的形式確立下來，成員具有正式分工關系的組織。4．簡述組織的功能與作用。（1）政治和社會秩序的維持者；（2）利益的表達、聚合和轉(zhuǎn)化者；（3）公共政策的制定者和執(zhí)行者；（4）作為政治一體化的工具?；羯Ｔ囼瀼?924年開始到1932年結束，歷時8年，經(jīng)過對工作環(huán)境、工作條件、群體行為、員工態(tài)度、工作士氣與生產(chǎn)效率之間關系的一系列的實驗，他們發(fā)現(xiàn)并證明，人們的生產(chǎn)效率不僅僅取決于人的生理方面、物理方面的因素，而且更受到社會環(huán)境、社會心理等方面的影響。帕森斯認為，各種社會組織都面臨適應、目標達成、內(nèi)部整合和模式維持等四個基本的問題，組織存在的目的就是要解決這些問題，而要解決這些問題，可通過決策階層、管理階層和技術階層去完成。棱柱社會概念的提出，既是里格斯的重要貢獻，也是里格斯的理論特色。（1）組織不僅是一個技術一經(jīng)濟系統(tǒng)，而且是一個社會系統(tǒng)；（2）組織成員不單純是受經(jīng)濟獎勵的激勵，而且受不同的社會和心理因素的激勵；（3）在正式組織之中存在著非正式組織，非正式組織對組織效率起著重要影響；（4）考慮到各種社會心理因素，應對傳統(tǒng)觀念中的以組織正式結構和職能為基礎的領導模式作實質(zhì)性修正；（5）領導不僅需要有有效的技術才能詞時應具有有效的人際關系技能。（2）傳統(tǒng)組織理論過分強調(diào)機械的“效率”觀念，強調(diào)組織的整體需求和利益，把人當成“經(jīng)濟人”來看待，忽視了人性、人的尊嚴、人的情感、人的需要和個體的利益。他們將組織看成是心理系統(tǒng)、影響系統(tǒng)、平衡系統(tǒng)、人格系統(tǒng)、溝通系統(tǒng)等，這些都引起了組織觀念的變革。簡答題1．簡述行政組織環(huán)境的特點。論述題，試論組織應對環(huán)境不確定性的內(nèi)外策略。6．管理層次為組織系統(tǒng)中縱向劃分的管理層級的數(shù)額。（1）整合功能；功效率功能；（3）控制功能利溝通功能；（5）心理需求功能。6．影響管理層次與管理幅度的主要因素有哪些？（1）下級的教育、訓練和技能；（二）工作性質(zhì)與計劃程度；（3）管理技術與工藝水平；（4）權力模式和授權的程度；（5）組織環(huán)境和組織狀況。弊病在于：（1）組織目標、規(guī)劃與決策偏重整體劃一，容易忽視下層利益，刻板，缺乏彈性，不能收因地制宜之功效；（2）下級機關沒有決策權，一切秉承上級的意志而行事，久而久之，容易形成例行公事、消極處事之工作作風，容易缺乏積極創(chuàng)新精神；③上下控制嚴密，易形成公文旅行、推倭責貽誤時機、缺乏效率的流弊；（4）在集權制下，重內(nèi)輕外，“能密不能疏”，“知控制而不知縱舍”，一方面容易導致個人專斷、獨裁、濫用權力，壓制民主的弊端；一方面則會導致庸愚無能、分崩破碎、分裂割據(jù)等問題。第五章 中國行政組織結構名詞解釋1．總理負責制是指總理對國務院工作中的重大問題具有最后決策權，并對這些決定以及其所領導的全部工作負全面責任。（3）國務院規(guī)定中央和省級行政機關的職權劃分，統(tǒng)一領導地方各級國家行政機關的工作。（1）堅持以民族聚居原則為基礎；（2）參酌現(xiàn)實條件和歷史情況；（3）以維護國家統(tǒng)一，促進民族團結、民族平等和各民族共同發(fā)展為目標；（4）保障少數(shù)民族的自治權利。國務院由最高國家權力機關產(chǎn)生，行使最高國家行政權力，在國家行政系統(tǒng)中處于最高地位。第六章 行政組織的社會心理與管理名詞解釋1．群體是指介于組織和個人之間的，通過一定的社會互動關系而集合起來的，進行共同活動的人們的集合體。（1）理性的人的前提是否具有普遍性；（2）期望概率比較難把握；（3）沒有考慮負目標價值的影響。兩者之間有著密切的關系，得到群體凝聚力強化的群體行為如果與組織目標是一致的，那么群體凝聚力可以提高群體的工作績效；如果得到群體凝聚力強化的群體行為與整個組織目標是不一致的，甚至是相反的，那么群體凝聚力不僅不能提高工作績效，反而會降低群體的工作績效。論述題1．談談你對馬斯洛需要層次論的理解。2．論述群體發(fā)展階段的特征及其管理手段。隨著工作的逐步展開，成員間的接觸日益頻繁，群體內(nèi)部會出現(xiàn)大量成員間工作關系、人際關系方面的問題。第七章 行政組織中的領導名詞解釋1．領導是指引和影響個人、群體或組織在一定條件下實現(xiàn)目標的行動過程。2．簡述行政組織領導的基本職能。論述題1．結合實際論述如何提高領導者的素養(yǎng)。3．組織決策科學化是指決策者及其他參與者充分利用現(xiàn)代科學技術知識及方法特別是行