【正文】 源，實(shí)現(xiàn)信息共享和管理聯(lián)動(dòng)。要正確使用信用信息，不得利用誠信獎(jiǎng)懲機(jī)制設(shè)置市場壁壘，搞地方保護(hù)或行業(yè)保護(hù)；不得對處罰期滿的市場主體附加其他限制條件。（五）重點(diǎn)公開不良行為信息。各級行業(yè)主管部門結(jié)合本行業(yè)實(shí)際，研究開展信用評價(jià)并公開結(jié)果。（三）明確項(xiàng)目信息公開的載體。各地區(qū)各有關(guān)部門按照《工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開基本指導(dǎo)目錄（試行）》（見附件1），以項(xiàng)目為中心，以審批流程為主線，主動(dòng)公開重大建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、重大設(shè)計(jì)變更、施工管理等信息。國務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)項(xiàng)目信息和信用信息基本指導(dǎo)目錄，制定、發(fā)布本行業(yè)、本系統(tǒng)項(xiàng)目信息和信用信息管理辦法以及信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一、工作目標(biāo)2011年底前，工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)工作要達(dá)到以下目標(biāo)：（一）縣級以上政府依托政府網(wǎng)站，全面設(shè)立項(xiàng)目信息和信用信息公開共享專欄（以下簡稱信息公開共享專欄），鏈接和整合其相關(guān)部門建立的信息公開共享專欄，集中公開工程建設(shè)項(xiàng)目信息和信用信息。六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查（一）國務(wù)院各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)本系統(tǒng)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)工作，各地區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)工作。各地區(qū)各有關(guān)部門在資質(zhì)資格認(rèn)定、招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)全面查詢、有效使用信用信息。對信用等級低和不良行為性質(zhì)惡劣的從業(yè)單位要重點(diǎn)監(jiān)管，在市場準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面提出限制條件。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。（二）開展信用等級評價(jià)。相關(guān)企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的基礎(chǔ)信息由建設(shè)資質(zhì)管理部門依據(jù)職能公開。三、關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開（一）明確工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開的內(nèi)容。（二）統(tǒng)一規(guī)范，分級實(shí)施。第一篇：工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實(shí)施意見工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實(shí)施意見工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、中央宣傳部、最高人民檢察院、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、商務(wù)部、人民銀行、工商總局、國務(wù)院法制辦（中紀(jì)發(fā)?2011?16號）為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》（中辦發(fā)[2009]27號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委監(jiān)察部等部門關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程中帶有普遍性問題意見的通知》（國辦發(fā)[2010]41號），依據(jù)《政府信息公開條例》和有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)工作提出如下實(shí)施意見。把項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)與治理商業(yè)賄賂、推進(jìn)政務(wù)公開、社會信用體系建設(shè)等工作結(jié)合起來，相互促進(jìn)。堅(jiān)持公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則，依法依規(guī)，及時(shí)規(guī)范發(fā)布信息，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，不得將信用信息作為地方保護(hù)和行業(yè)保護(hù)的工具。土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓信息由國土資源管理部門收集、審核和發(fā)布。國務(wù)院各行業(yè)主管部門依據(jù)《工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息基本指導(dǎo)目錄（試行）》（見附件2），結(jié)合自身實(shí)際，制定具體的目錄和實(shí)施辦法，制定本行業(yè)工程建設(shè)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、信用信息管理辦法和信用評價(jià)辦法，指導(dǎo)本行業(yè)對建設(shè)市場主體的信用評價(jià)工作。各級有關(guān)部門按照審批和管理權(quán)限，依托信息公開共享專欄，公開工程建設(shè)從業(yè)主體資質(zhì)、項(xiàng)目業(yè)績、信用評價(jià)、良好行為記錄和不良行為記錄等信息。各地區(qū)、各級行業(yè)主管部門按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定具體實(shí)施辦法，綜合運(yùn)用信用信息結(jié)果。對不同行業(yè)的信用評價(jià)記錄，各地區(qū)各部門要積極推進(jìn)信用等級評價(jià)結(jié)果的表示轉(zhuǎn)換，便于地區(qū)、行業(yè)間信用等級信息的互認(rèn)和應(yīng)用。各地區(qū)各有關(guān)部門結(jié)合自身實(shí)際，逐步建立工程建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)一編碼，并實(shí)現(xiàn)基于統(tǒng)一項(xiàng)目編碼的項(xiàng)目全過程信息查詢服務(wù)。第二篇：工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實(shí)施意見 Microsoft Word 文檔工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實(shí)施意見（中紀(jì)發(fā)〔2011〕16號）為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》（中辦發(fā)[2009]27號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委監(jiān)察部等部門關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程中帶有普遍性問題意見的通知》（國辦發(fā)[2010]41號），依據(jù)《政府信息公開條例》和有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)工作提出如下實(shí)施意見。（二）統(tǒng)一規(guī)范，分級實(shí)施。三、關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開（一）明確工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開的內(nèi)容。相關(guān)企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的基礎(chǔ)信息由建設(shè)資質(zhì)管理部門依據(jù)職能公開。（二）開展信用等級評價(jià)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。對信用等級低和不良行為性質(zhì)惡劣的從業(yè)單位要重點(diǎn)監(jiān)管，在市場準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面提出限制條件。各地區(qū)各有關(guān)部門在資質(zhì)資格認(rèn)定、招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)全面查詢、有效使用信用信息。六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查（一）國務(wù)院各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)本系統(tǒng)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)工作，各地區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)工作。一、建設(shè)目標(biāo)依托縣政府門戶網(wǎng)站開通專欄，搭建公開服務(wù)平臺，集中向社會公眾發(fā)布我縣工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息，積極推進(jìn)我縣工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開共享，增強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)透明度，逐步建立互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系。項(xiàng)目基本信息包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目概況、建設(shè)時(shí)間、投資規(guī)模?？h城北新區(qū)辦負(fù)責(zé)有關(guān)項(xiàng)目審批信息、項(xiàng)目核準(zhǔn)信息、招投標(biāo)信息、施工管理信息、合同履約信息、資金管理信息、交竣工驗(yàn)收信息，以及從業(yè)單位項(xiàng)目業(yè)績信息、信用評價(jià)信息、良好行為記錄信息、不良行為記錄信息，主要從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布?？h安監(jiān)局負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施預(yù)評價(jià)信息、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評價(jià)信息，以及從業(yè)人員良好行為記錄信息、不良行為記錄信息的發(fā)布?？h法制辦負(fù)責(zé)相關(guān)法律法規(guī)的信息發(fā)布。(二)2月中旬以前，各參與單位應(yīng)將2012年1月1日以來已經(jīng)生成的項(xiàng)目信息和信用信息在“XX縣工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開共享平臺”公布。(三)及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范公開項(xiàng)目信息和信用信息，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各行業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)行業(yè)統(tǒng)一的信用信息管理辦法規(guī)定，按照管理權(quán)限和屬地管理原則，負(fù)責(zé)對參與工程建設(shè)各方主體的誠信行為進(jìn)行檢查，收集、審核、記錄從業(yè)單位和人員在工程建設(shè)活動(dòng)中的信用信息，建立健全信用檔案，及時(shí)公開信用信息，推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域守信激勵(lì)和失信懲戒制度建設(shè)。為此我委立即會同區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)察局召開第三次推進(jìn)會，進(jìn)一步細(xì)化、明確各部門的責(zé)任分工，明確下達(dá)任務(wù)數(shù)量，按時(shí)完成了市里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。在區(qū)紀(jì)委的高度重視下，區(qū)協(xié)調(diào)辦加大了對各成員單位的督導(dǎo)、檢查力度。有一部分原因是這些單位本身信息量不多，但也有一部分原因是對這項(xiàng)工作不夠重視，沒有將全部信息都錄入到網(wǎng)上。在我區(qū)平臺正式搭建成功后，我們將會同區(qū)信息辦針對各成員單位的信息員開展一次集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高我區(qū)信息錄入的數(shù)量和質(zhì)量?！半娮訕?biāo)簽”是我省按照中央的要求，在全國首創(chuàng)的項(xiàng)目信息公開發(fā)布模式，我們一定要充分利用好，提升項(xiàng)目信息的發(fā)布率，確保項(xiàng)目全過程的信息公開。區(qū)信息辦每周對各單位錄入信息數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并上報(bào)區(qū)工信委和區(qū)紀(jì)委，作為考評數(shù)據(jù)。四、探索工作措施，建立信息發(fā)布機(jī)制我縣堅(jiān)持以項(xiàng)目為中心，以審批流程為主線，按照“誰主管、誰發(fā)布”的原則，要求項(xiàng)目管理部門做好信息的采集、整理和發(fā)布工作，辦公室做好后臺及技術(shù)的支持工作，同時(shí)我縣將專欄建設(shè)工作和動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作相結(jié)合，優(yōu)化信息采集流程，由項(xiàng)目管理部門上傳項(xiàng)目手續(xù)辦理信息，便于動(dòng)態(tài)了解項(xiàng)目手續(xù)辦理情況及存在的問題，做到了信息一次發(fā)布多處共享，節(jié)省了人力物力和財(cái)力。堅(jiān)持檢查從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)，以檢查信息內(nèi)容完整性、內(nèi)容規(guī)范性及內(nèi)容更新及時(shí)性等方面情況為重點(diǎn)，及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問題，落實(shí)整改工作責(zé)任制，確保工作不斷推進(jìn)，不斷有新突破