【正文】 金管理中的重要作用。但這種基金收入的增長(zhǎng)不是可持續(xù)，一旦當(dāng)期基金入不敷出，基金赤字的風(fēng)險(xiǎn)將迅速蔓延。若要編制收支平衡預(yù)算，對(duì)于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，部門之間難以協(xié)調(diào)，赤字預(yù)算仍屢見不鮮。合理的基金預(yù)算有利于對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將目標(biāo)分解，將全年的工作細(xì)分到月度，通過每月考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際執(zhí)行與預(yù)算計(jì)劃的偏差，分析原因、調(diào)整工作重心，以確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)收盡收，足額發(fā)放。關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)；基金；預(yù)決算；管理社會(huì)保險(xiǎn)已經(jīng)成為與每一個(gè)人息息相關(guān)的事情，社?；鹕婕皡⒈Ｈ藛T的切身利益，基金安全有效運(yùn)行是社會(huì)穩(wěn)定的“減震器”。二是改變收費(fèi)模式，規(guī)范收費(fèi)行為。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)在使用過程中，均采用手工開票的方式，沒有嚴(yán)格按照社保票據(jù)開具規(guī)定實(shí)行機(jī)打票。在收費(fèi)檢查中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上能夠嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收據(jù)的使用規(guī)定，出具城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收據(jù)，沒有發(fā)現(xiàn)多收少開、票據(jù)混用、不按時(shí)解繳入庫(kù)的行為。一是建立健全了票據(jù)管理的各項(xiàng)內(nèi)部制度。二、20xx年失業(yè)保險(xiǎn)基金管理情況嚴(yán)格按照內(nèi)控制度要求，對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行全過程進(jìn)行監(jiān)管。（二）業(yè)務(wù)運(yùn)行控制在辦理保險(xiǎn)登記、新增參保、待遇審核、待遇支付等業(yè)務(wù)時(shí)，都經(jīng)過業(yè)務(wù)部初審、財(cái)務(wù)部復(fù)審、主管主任復(fù)審、主任終審后進(jìn)行業(yè)務(wù)處理。四是深入調(diào)查研究，讓更多失地農(nóng)民群眾了解該項(xiàng)惠農(nóng)政策，享受該項(xiàng)政策，營(yíng)造人人知曉、人人關(guān)心、人人自愿參保的良好氛圍。我們每次都及時(shí)給予修改。人社中心工作人員收取的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，及時(shí)交到農(nóng)行代辦點(diǎn)打出票據(jù)，方能錄入系統(tǒng)，確?；鸢踩Ｅ_(tái)盤鄉(xiāng)人社中心其有編制5名，實(shí)在崗人數(shù)2名。同時(shí)，其他部門也要發(fā)揮作用。我國(guó)的社?；鸨O(jiān)管還有許多其他問題。上海社?；鸢妇褪茄芰艿睦印?三)、嚴(yán)格管理職能，建立和完善內(nèi)部控制制度。（二）、認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金支付政策，離退休費(fèi)發(fā)放、醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷等嚴(yán)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；按照規(guī)定及時(shí)足額支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇，加強(qiáng)管理，保障職工群眾利益不受損失；及時(shí)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用；沒有截留、擠占、欺詐、套取、騙取等社?；饐栴}。要求各科室對(duì)相關(guān)的內(nèi)容形成自查報(bào)告，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)糾正并說明。一是明確檢查對(duì)象和內(nèi)容。社保分局共有工作人員5人，負(fù)責(zé)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育、大額醫(yī)療及城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作。三、下部工作打算（一）、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。**社保局2009年4月28日第三篇：社會(huì)保險(xiǎn)基金管理近幾年，社?；疬`法、違規(guī)運(yùn)用造成巨大損失的事件頻發(fā)，其中以上海社保弊案和廣州社?；鹋灿冒缸顬椤爸?。三是監(jiān)管體系不健全。社會(huì)保險(xiǎn)基金是社會(huì)保障制度的生命線，是建設(shè)和諧社會(huì)的安全網(wǎng)和穩(wěn)定器，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理，確?；鸢踩?，維護(hù)職工合法權(quán)利，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定是各級(jí)政府的重要職責(zé)。還有就是社?；疬M(jìn)入市場(chǎng)要更加認(rèn)真管理。二、主要工作措施提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。三、存在的問題（一）是失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)。四、下步工作打算一是推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，全面保障和改善民生。（一）組織機(jī)構(gòu)控制以相互制衡為原則，設(shè)立了業(yè)務(wù)部、稽查部、財(cái)務(wù)部三個(gè)部門，按照失業(yè)保險(xiǎn)登記管理、保險(xiǎn)費(fèi)征繳、保險(xiǎn)待遇審核、保險(xiǎn)待遇支付等具體業(yè)務(wù)，設(shè)置了工作崗位并制定了崗位職責(zé)，每個(gè)部門的工作人員按照本崗位工作職能和職責(zé)開展工作。業(yè)務(wù)部門每月都對(duì)社會(huì)化發(fā)放的失業(yè)保險(xiǎn)待遇，與委托發(fā)放的銀行對(duì)帳，并將情況即時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)部門處理。三、20xx年失業(yè)保險(xiǎn)基金使用和支付情況全年征繳失業(yè)保險(xiǎn)金xxx萬元，全年支出項(xiàng)分別為：失業(yè)金支出x萬元、職業(yè)介紹補(bǔ)貼支出xx萬元、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼支出xx萬元，均符合政策規(guī)定；無虛假列支、轉(zhuǎn)移資金、侵占挪用、欺詐冒領(lǐng)等損害基金問題；失業(yè)金支出按時(shí)足額到位，無拖欠現(xiàn)象。限于我單位的辦公條件，城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收據(jù)暫時(shí)存放在檔案室，按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，其它人員非允許一律不準(zhǔn)入內(nèi)。而城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收據(jù)的管理使用，又是整個(gè)收費(fèi)工作的基礎(chǔ)。二是在收費(fèi)方式上，我縣采取的是由社保局負(fù)責(zé)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織實(shí)施，民生保障中心具體負(fù)責(zé)，村隊(duì)干部予以配合的收費(fèi)模式。收費(fèi)工作主要由信用聯(lián)社及下屬各網(wǎng)點(diǎn)完成，同時(shí)由信用聯(lián)社負(fù)責(zé)其所領(lǐng)票據(jù)的保管以及其下屬各網(wǎng)點(diǎn)票據(jù)的領(lǐng)用與繳銷工作。本文從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理角度出發(fā)，就如何做好基金預(yù)決算來促進(jìn)基金管理水平進(jìn)行探討。二、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算工作存在的問題（一）預(yù)決算工作中有關(guān)指標(biāo)不清晰《社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十五條規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)基金通過預(yù)算實(shí)現(xiàn)收支平衡。同樣是報(bào)經(jīng)政府人大通過的基金決算報(bào)告也可能存在一些邏輯性、合理性的問題。健全社?；鸬念A(yù)算和決算機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮其對(duì)社?；鸸芾淼谋O(jiān)督、指導(dǎo)作用，還需要制度的完善和執(zhí)行力度的加強(qiáng)。（作者單位：連云港市社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)管理處）參考文獻(xiàn)：[1] 《國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于試行社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的意見》[2] 財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐2012（5）[3] 楊燕綏，[J].（03）