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環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于組織申報(bào)“國(guó)家環(huán)境保護(hù)飲用水水源地保護(hù)重(更新版)

  

【正文】 。責(zé)任單位:市市政管理執(zhí)法局責(zé)任人:市市政管理執(zhí)法局局長(zhǎng)。責(zé)任單位:市市政管理執(zhí)法局責(zé)任人:市市政管理執(zhí)法局局長(zhǎng)配合單位:各水源地所在地政府。依據(jù)《山東省飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》技術(shù)材料要求,確定本次規(guī)劃范圍包括平度市所有的城市集中式飲用水水源地。云山丈嶺地下水源地:云山丈嶺地下水源地位于平度市云山鎮(zhèn)境內(nèi)的小沽河西岸,水源區(qū)流域面積378平方公里,集水面積200平方公里,含水層厚度4至5米,易井面積17平方公里,打成井26眼。%,其中:,%、%、%,::,二、三產(chǎn)業(yè)比例進(jìn)一步提升。28180。 規(guī)劃編制技術(shù)路線。按照科學(xué)性、可操作性的規(guī)劃編制原則,將規(guī)劃期分為近、中、遠(yuǎn)期三個(gè)階段,達(dá)到分期規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)明確、便于操作的目的,其中近期為規(guī)劃的重點(diǎn)階段。積極動(dòng)員公眾參與的原則:保護(hù)飲用水源地、保障飲用水安全是與社會(huì)公眾密切相關(guān)的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作任務(wù),規(guī)劃各方面應(yīng)充分體現(xiàn)公眾參與。保護(hù)、宣傳兩手抓,水源保護(hù)靠大家。異味的存在說(shuō)明水質(zhì)變壞。如果水溫突然增高,則不論地面水或地下水,往往是受到污染的表現(xiàn)。在應(yīng)急情況下,可配備便攜水質(zhì)檢測(cè)儀器(如目測(cè)比色計(jì)、便攜式水質(zhì)細(xì)菌檢驗(yàn)箱、便攜式水質(zhì)理化檢驗(yàn)箱等),對(duì)細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群和部分腸道致病菌及水質(zhì)理化等重要指標(biāo)進(jìn)行快速檢測(cè)(通常便攜式水質(zhì)檢測(cè)儀器可以在 1 小時(shí)內(nèi)獲得檢測(cè)結(jié)果)。 加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理建立污染防治聯(lián)動(dòng)體系,相鄰地區(qū)或上下游地區(qū)應(yīng)建立監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息溝通及聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,一旦發(fā)生突發(fā)水環(huán)境污染事件或存在重大水環(huán)境隱患,應(yīng)立即通知相鄰區(qū)域或上下游政府及環(huán)保部門,及時(shí)對(duì)水源地污染采取措施,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,保障環(huán)境安全。 復(fù)合法修復(fù)復(fù)合法修復(fù)技術(shù)是兼有以上兩種或多種技術(shù)屬性的污染處理技術(shù),其關(guān)鍵技術(shù)同時(shí)使用了物理法、化學(xué)法和生物法中的兩種或全部。 化學(xué)法修復(fù)地下水污染的化學(xué)修復(fù)技術(shù)指技術(shù)的核心流程使用化學(xué)原理的技術(shù),歸納起來(lái)主要有兩種方式,即有機(jī)粘土法和電化學(xué)動(dòng)力修復(fù)技術(shù)。(1)水動(dòng)力控制法水動(dòng)力控制修復(fù)技術(shù)是建立井群控制系統(tǒng),通過(guò)人工抽取地下水或向含水層內(nèi)注水的方式,改變地下水原來(lái)的水力梯度,進(jìn)而將受污染的地下水體與未受污染的清潔水體隔開。藻類與畜禽糞便混合發(fā)酵生產(chǎn)沼氣技術(shù):根據(jù)藻類難以發(fā)酵的特點(diǎn),將其與畜禽糞便混合,提高發(fā)酵生產(chǎn)沼氣的效率。 其他污染防治水源保護(hù)范圍內(nèi)禁止從事洗滌、旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。 畜禽養(yǎng)殖污染防治分散式飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施。 測(cè)土配方施肥測(cè)土配方施肥是以土壤測(cè)試和肥料田間試驗(yàn)為基礎(chǔ),根據(jù)作物需肥規(guī)律、土壤供肥性能和肥料效應(yīng),在滿足植物生長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的基礎(chǔ)上,提出氮、磷、鉀及中、微量元素等肥料的施用數(shù)量、施肥時(shí)期和施用方法。 應(yīng)用生物農(nóng)藥生物農(nóng)藥具有無(wú)污染、無(wú)殘留、高效、低成本的特點(diǎn),應(yīng)大力推廣應(yīng)用。醫(yī)療廢棄物、農(nóng)藥瓶、電池、電瓶等有毒有害或具有腐蝕性物品等有毒有害類垃圾,要嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理處臵。 固體廢物防治水源保護(hù)范圍內(nèi)禁止設(shè)立糞便、生活垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)站;禁止堆放醫(yī)療垃圾;禁止設(shè)立有毒、有害化學(xué)物品倉(cāng)庫(kù)、堆棧。污水處理采用自然處理、常規(guī)生物處理等工藝形式。水源地污染防治 生活污水防治水源保護(hù)范圍內(nèi)不得修建滲水的廁所、化糞池和滲水坑,現(xiàn)有公共設(shè)施應(yīng)進(jìn)行污水防滲處理,取水口應(yīng)盡量遠(yuǎn)離這些設(shè)施。引泉池進(jìn)口、檢修孔孔蓋應(yīng)高出周邊地面一定距離。水窖應(yīng)修建專門的雨水收集池,并在收集池附近修建簡(jiǎn)單的沉淀、凈化處理設(shè)施。湖庫(kù)型飲用水水源,要考慮湖庫(kù)泥沙淤積或水生生物生長(zhǎng)對(duì)取水口周圍的影響,應(yīng)采用中層水;應(yīng)避開支流入口、大壩等區(qū)域。 水源地選址在現(xiàn)有水源水質(zhì)、污染源等環(huán)境狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上,按照是否水量充足、水質(zhì)良好、取水便捷、潛在風(fēng)險(xiǎn)低等條件,判斷現(xiàn)有水源是否可以繼續(xù)使用。主要依靠微生物好氧和(或)厭氧作用,以多級(jí)串聯(lián)運(yùn)行,穩(wěn)定污水中的有機(jī)污染物。根據(jù)供水方式可分為聯(lián)村、聯(lián)片、單村、聯(lián)戶或單戶等形式(以下簡(jiǎn)稱為“飲用水水源地”或“水源地”)。評(píng)審以實(shí)驗(yàn)室匯報(bào)、會(huì)議答辯、現(xiàn)場(chǎng)考察等多種方式進(jìn)行,依托單位需提前做好準(zhǔn)備。三、具體要求依托單位需按照建設(shè)方向和申報(bào)條件,整合本單位資源,使擬建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成為環(huán)境科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展學(xué)術(shù)交流的重要基地,成為服務(wù)于環(huán)境管理的科技創(chuàng)新平臺(tái)。地下水環(huán)境污染模擬與控制圍繞我國(guó)地下水環(huán)境污染防治,開展地下水污染過(guò)程模擬研究,建立地下水環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別技術(shù)體系;開展地下水污染控制關(guān)鍵技術(shù)研究,提出地下水環(huán)境污染防治技術(shù)體系;開展地下水污染調(diào)查、評(píng)價(jià)和修復(fù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范研究,建立地下水環(huán)境污染監(jiān)管技術(shù)體系,為地下水環(huán)境污染防治提供關(guān)鍵技術(shù)和管理支撐。依托單位有明顯的學(xué)科特色和優(yōu)勢(shì),有承擔(dān)國(guó)家重大科研任務(wù)的能力和業(yè)績(jī),有高水平的學(xué)科帶頭人和結(jié)構(gòu)合理的科研隊(duì)伍,學(xué)術(shù)思想活躍,學(xué)術(shù)氣氛良好,具備國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作的條件和能力。請(qǐng)依托單位和主管部門對(duì)照建設(shè)方向和申報(bào)條件,認(rèn)真衡量,嚴(yán)格把關(guān)。本指南適用于分散式飲用水水源地(包括現(xiàn)用、備用和規(guī)劃水源地)的環(huán)境保護(hù)工作。地下水水源保護(hù)范圍:取水口周邊30米50米范圍。 地表水(1)河流河流型水源優(yōu)點(diǎn)是取水簡(jiǎn)易且水量大;缺點(diǎn)是易受污染。按照飲用水質(zhì)的安全性,一般的順序是:井水、泉水、河流、水庫(kù)、湖泊。 水源地的建設(shè) 地表水水源地建設(shè)河流、湖庫(kù)型水源,取水點(diǎn)應(yīng)盡量靠近河流中泓線、湖庫(kù)中心或距離河岸、湖邊較遠(yuǎn)的地方。 地下水水源地建設(shè)地下水井應(yīng)有井臺(tái)、井欄和井蓋,宜采用相對(duì)封閉的水井;井底與井壁要確保水井的衛(wèi)生防護(hù);大口井井口應(yīng)高出地面50 厘米,并保證地面排水暢通。 水源地的環(huán)境要求水源水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)生活飲用水水源水質(zhì)的規(guī)定。污水分片收集后,采用適宜的中小型污水處理設(shè)備、人工濕地或穩(wěn)定塘等形式處理村莊污水。在東部村莊密集、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的地區(qū),宜采用集中處理模式。對(duì)新廁所的糞便無(wú)害化處理效果進(jìn)行抽樣檢測(cè),糞大腸菌、蛔蟲卵應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《糞便無(wú)害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 》(GB7959)的規(guī)定。 農(nóng)藥污染防治水源保護(hù)范圍內(nèi)宜發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),采取適當(dāng)農(nóng)藝技術(shù)并輔以生物及物理措施,防治病蟲害的發(fā)生??舍槍?duì)農(nóng)藥品種、環(huán)境條件在受農(nóng)藥污染的水源保護(hù)范圍內(nèi)培養(yǎng)專性微生物、種植特定植物、投放特定土壤動(dòng)物等來(lái)降解農(nóng)藥。目前,緩釋肥主要有涂層尿素、覆膜尿素、長(zhǎng)效碳銨等類型。分散式飲用水水源保護(hù)范圍周邊的分散式畜禽養(yǎng)殖圈舍應(yīng)盡量遠(yuǎn)離取水口,應(yīng)配備糞便、污水污染防治設(shè)施,禁止向水體直接傾倒畜禽糞便和污水。藻類水華控制和地下水污染修復(fù) 藻類水華控制當(dāng)分散式飲用水水源發(fā)生藻類水華時(shí),優(yōu)先考慮更換水源,無(wú)可替換水源時(shí)再啟動(dòng)藻類水華控制工作。 生物控藻生物控藻技術(shù)即利用藻類的天敵及其產(chǎn)生的生長(zhǎng)抑制物質(zhì)來(lái)控制或殺滅藻類的技術(shù),主要包括: ①利用藻類病原菌(細(xì)菌、真菌)抑制藻類生長(zhǎng);②利用藻類病毒(噬藻體)控制藻類的生長(zhǎng); ③利用植物的抑制物質(zhì)、植物間的相互抑制以及富集和爭(zhēng)奪營(yíng)養(yǎng)源的抑藻作用;④利用食藻魚類控制藻類生長(zhǎng);⑤酶處理技術(shù)。首先從上面的抽水廊道中抽取地下水,然后把抽出的地下水注入相鄰的注水廊道內(nèi),以確保最大限度地保持水力梯度。(2)電化學(xué)動(dòng)力法電化學(xué)動(dòng)力修復(fù)技術(shù)是利用土壤、地下水和污染電動(dòng)力學(xué)性質(zhì)對(duì)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)的新技術(shù)。聯(lián)村供水的經(jīng)營(yíng)單位要設(shè)立專人負(fù)責(zé)水源地環(huán)境管理;單村、聯(lián)戶、單戶取水的村應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)水源地環(huán)境管理。分類給出分散式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的原因及處臵方法。水體受到腐殖質(zhì)污染,可出現(xiàn)黃棕或黃褐色;受到錳鹽、鐵鹽污染,則出現(xiàn)黃褐或鐵銹色;水體混有藻類,呈黃綠色;混有泥沙、粘土,則呈混濁而有異常顏色。(4)查沉淀物被污染的飲水,通常含有較多的固體懸浮物和溶解性物質(zhì)。定期整治水源地附近環(huán)境,避免病毒、細(xì)菌污染水源。、規(guī)范執(zhí)行時(shí),寫法為: “應(yīng)符合??規(guī)定”或“應(yīng)按??執(zhí)行”。規(guī)劃在遵循國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、城市總體建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上還應(yīng)注重與相關(guān)農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、土地及新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào),尤其是編制現(xiàn)狀調(diào)查及工程措施時(shí),應(yīng)與其充分溝通,使現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容更加完善,采取的工程措施避免重復(fù)。建立完善的飲用水水源地環(huán)境管理體系,堅(jiān)決杜絕水源地安全性環(huán)境污染隱患;農(nóng)村、農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制;水源地涵養(yǎng)面積得以恢復(fù)和鞏固,保證各水源地能夠長(zhǎng)久持續(xù)利用。3139。東以小沽河、大沽河為界,與萊西市和即墨市相鄰;西及西南以膠萊河為界,與昌邑市和高密市相望;南與膠州市毗鄰;北與萊州市接壤。%。目前,, 2007年實(shí)際供水912萬(wàn)立方米。一、工作目標(biāo)地表集中式飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3838—2002)ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),二級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)到ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。包括建設(shè)防護(hù)隔離網(wǎng)、邙山干渠市區(qū)段改成涵洞,2009年12月底前完成。修建3千米長(zhǎng)的隔離圍網(wǎng),種植50米寬7千米長(zhǎng)的庫(kù)岸生態(tài)防護(hù)林,2010年6月底前完成。主要內(nèi)容為拆除或關(guān)閉一炊保護(hù)區(qū)內(nèi)的叐家樂(lè)、漁船等污源,對(duì)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)家樂(lè)、漁船等污染源進(jìn)行集中整操,采取措施防止污染飲用水水體,并在附近安裝謝傳警示牌等,2009年9月底前完成。根據(jù)《市城市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》((2009)6號(hào))中污染源調(diào)查情況,對(duì)位于尖崗水庫(kù)、常莊水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污單位實(shí)施搬遷,2012年12月底前完成。對(duì)市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,建立飲用水水源地水環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),2009年10月底前完成。市政和水利部門要加強(qiáng)城市飲用水水源地的保護(hù)和監(jiān)督管理。四仮責(zé)任追究根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《河南省監(jiān)察廳河南省環(huán)境保護(hù)局關(guān)郵違反環(huán)境保氦x定行政責(zé)任追究暫行辦法等法律膽規(guī)規(guī)定實(shí)施責(zé)任究。二、我部組織中國(guó)生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)淀粉工業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)釀酒工業(yè)協(xié)會(huì)等單位成立環(huán)保核查專家組,對(duì)提交核查申請(qǐng)的企業(yè)進(jìn)行材料審查;由企業(yè)所在地省級(jí)環(huán)保部門組織對(duì)通過(guò)材料審查的企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)核查;由我部組織對(duì)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查的企業(yè)進(jìn)
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