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保護飲用水水源地促進生態(tài)文明建設(shè)(更新版)

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【正文】 工程建設(shè),其他—些小城鎮(zhèn)也進行了無害化垃圾處理場建設(shè)的前期工作。并與周圍居民區(qū)設(shè)置合理的衛(wèi)生防護距離。2污染治理工程模式及環(huán)境問題目前.黑龍江陸續(xù)進行了多項水源地污染治理工程工作,根據(jù)不同水源地的類型及污染原因.采取了具有針對性的措施。(4)城市垃圾滲濾液污染地下水型飲用水源地。另外。遠(yuǎn)期目標(biāo)要通過與河北省和遵化市合作治理上游污染源,使水質(zhì)達到III類標(biāo)準(zhǔn)。殘渣作為較好的工業(yè)原料可以再利用。沼渣可以作為混合肥料、飼料出售,或作為土壤的改良劑。 沼氣工程示范工程圍繞建立集中式養(yǎng)殖廠為核心,配套建設(shè)厭氧消化系統(tǒng)來處理動物糞便。這些糞污通常是被堆放在坑里或者沿小院外的馬路上堆成堆。4)內(nèi)在營養(yǎng)負(fù)荷:現(xiàn)有資料顯示于橋水庫的內(nèi)在營養(yǎng)負(fù)荷不是水質(zhì)污染的主要因素。富營養(yǎng)化是指水體中生物生產(chǎn)能力提高的狀態(tài),其水體特征表現(xiàn)為受高濃度營養(yǎng)物的刺激水生植物大量繁殖,如藻類和大型植物。其中,424km2的區(qū)域位于天津境內(nèi),其它部分位于水庫上游的河北省。村莊綜合管理規(guī)劃。于橋水庫作為天津市居民的飲用水源地,水質(zhì)環(huán)境逐年惡化,污染源治理迫在眉睫。加快《北京市排水管理辦法》立法進程,加大對非法排污的處罰力度,從根本上解決違法成本低、守法和執(zhí)法成本高的問題。依據(jù)環(huán)境容量科學(xué)確定污染物總量控制指標(biāo),落實污染物總量削減計劃,將總量削減指標(biāo)分解落實到重點排污單位。加強垃圾管理,對垃圾及廢物進行收集、運輸、儲存和處理。,開展流域綜合治理以小流域為單元,強化水源地、涵養(yǎng)區(qū)以及山區(qū)丘陵等自然生態(tài)系統(tǒng)的保護與建設(shè),構(gòu)筑“三道防線”,建設(shè)生態(tài)清潔小流域,實施污水、垃圾、廁所、河道、環(huán)境5項同步治理。目前城區(qū)集中供水水源地已基本劃定保護范圍,并制定了有關(guān)保護辦法。一是水源保護遵循“總體規(guī)劃、突出重點,建管并舉、綜合治理”的原則。⑤統(tǒng)籌污染源與水源地管理、地表水與地下水管理,統(tǒng)籌區(qū)域與流域管理,污水治理與再生水回用,統(tǒng)籌法律、制度與機制建設(shè),因地制宜,分步分類實施。優(yōu)先治理地表水源保護區(qū)、城市水源地保護區(qū)、城市、規(guī)劃新城及村鎮(zhèn)地下飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的污染。另外部分污水處理設(shè)施不能正常運行,建設(shè)與運行管護資金不足。三是農(nóng)村水源區(qū)域管理缺位。飲用水水源以地下水為主。第二十七條 本辦法自公布之日起生效。第二十二條 有下列行為之一的,由區(qū)環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為,處100000元以上500000元以下的罰款;并報縣政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。第十六條 各有關(guān)監(jiān)督管理部門有權(quán)對飲用水源保護范圍內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查,被檢查單位必須如實反映情況,提供必要的資料。第十條 在飲用水水源一、二級保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為:(一)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、攔網(wǎng)養(yǎng)殖、投餌養(yǎng)殖、捕撈作業(yè);(二)使用燃油機動船;(三)開山采石、采礦;(四)生產(chǎn)、銷售、使用含磷洗滌用品;(五)經(jīng)營向水域排污的餐飲、娛樂業(yè);(六)施用化肥,使用高濃度、高殘留農(nóng)藥;(七)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場以及敞養(yǎng)、放養(yǎng)畜禽;(八)向水體排放污水;(九)排放生活垃圾,傾倒、堆放、填埋其它固體廢物;(十)毀林開荒、燒山開荒、破壞植被和非更新性砍伐水源林、護岸林等破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的行為(必須根除森林病蟲害及因防火需要的除外);(十一)進行毒魚、炸魚、電魚及危害水生生物的活動;(十二)在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物,從事妨礙泄洪、影響河勢穩(wěn)定的活動;(十三)其它有可能污染水體的活動。第五條 飲用水水源地保護區(qū)中,一級保護區(qū)的飲用水質(zhì)必須符合《GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。**市在水源地保護區(qū)生態(tài)補償方面應(yīng)先行一步,以實現(xiàn)水源保護區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,可采取政府和市場兩種補償機制。實施飲用水水源地保護區(qū)建設(shè)隔離工程,包括物理隔離工程(護欄、圍網(wǎng)等)和生物隔離工程(如防護林),防止人類不合理活動對水量、水質(zhì)造成影響。環(huán)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜合執(zhí)法、水務(wù)等多部門聯(lián)動的執(zhí)法協(xié)調(diào)機制未健全,以及市民保護水源的法律意識比較淡薄,都不利于推動水源保護工作深入開展。水源保護2222,范圍內(nèi)極其缺乏污水處理設(shè)施,未經(jīng)處理的污水就近排入溝渠、河道、滲坑、滲井,并經(jīng)徑流或地下滲透等方式影響水庫水源安全。隨著國際旅游島建設(shè)進程加快,我市飲用水水源正面臨著越來越復(fù)雜的保護環(huán)境,需要我們立足長遠(yuǎn),科學(xué)謀劃可持續(xù)利用飲用水資源,實現(xiàn)水生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),促進全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展。第一篇:保護飲用水水源地 促進生態(tài)文明建設(shè)保護飲用水水源地 促進生態(tài)文明建設(shè)國務(wù)院《關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》將全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)作為我省戰(zhàn)略定位之一,要求堅持“生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先”,“加強生態(tài)文明建設(shè),增強可持續(xù)發(fā)展能力”。對于以旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的**市,保障飲用水供應(yīng)安全至關(guān)重要。(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后目前,我市水源地周邊村莊排水多為地表漫流,生活污水隨意排放以及垃圾隨意堆放、就地填埋等現(xiàn)象隨處可見。水源區(qū)污染防治的生態(tài)、環(huán)境與經(jīng)濟補償機制尚未建立,不利于激發(fā)水源區(qū)居民與企業(yè)保護水源的積極性。目前已治理**小流域**km,改善了**水庫水質(zhì),增加該水庫蓄水**萬噸,今后這樣的綜合治理工作逐步在全市重點小流域全面鋪開?!秶鴦?wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》提出將海南作為全國生態(tài)補償機制試點省,加大中央財政對海南的生態(tài)補償力度。二級保護區(qū):自一級保護區(qū)上游界起上溯10000米或水源點上游的水域,河岸兩側(cè)縱深各1000米的陸域范圍,包括范圍內(nèi)所有支流的全部水域及兩岸縱深各500米的陸域。禁止任何單位和個人破壞、擅自改變保護標(biāo)志和界樁。第十五條 因事故和突發(fā)性事件已經(jīng)或可能造成飲用水源污染的,當(dāng)事人應(yīng)立即切斷污染源,采取有效措施消除污染并立即報告區(qū) 環(huán)保部門,由環(huán)保部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門對事件依法進行調(diào)查處理。第二十一條 違反本辦法第十條規(guī)定的,按照下列規(guī)定予以處罰:(一)違反第一項規(guī)定的,處20000元以上100000元以下罰款,并予取締;(二)違反第二項規(guī)定的,處1000元以上10000元以下罰款,并予取締;(三)違反第三項規(guī)定的,處10000以上100000元以下罰款,并予取締;(四)違反第四項規(guī)定,生產(chǎn)含磷洗滌用品的,責(zé)令停止生產(chǎn),處10000元以上100000元以下罰款;銷售含磷洗滌用品的,處1000元以上10000元以下罰款;使用含磷洗滌用品的,處50元以上1000元以下罰款;(五)違反第五項規(guī)定的,責(zé)令停產(chǎn),處10000元以上50000元以下罰款,并予取締;(六)違反第六項規(guī)定的,給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,處300元以下罰款;(七)違反第七項規(guī)定,建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場的,責(zé)令拆除,恢復(fù)原貌,處10000元以上100000元以下罰款;敞養(yǎng)、放養(yǎng)畜禽的,責(zé)令停止敞養(yǎng)、放養(yǎng)畜禽的行為,處 1000元以下罰款;(八)違反第八項規(guī)定的,單位處50000元以上200000元以下 罰款,個人處1000元以下罰款;(九)違反第九項規(guī)定的,責(zé)令停止排污,單位處50000元以上200000元以下罰款,個人處1000元以下罰款;(十)違反第十項規(guī)定的,責(zé)令停止開墾,采取補救措施,并按毀林開荒、燒山開荒;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任;(十一)違反第十一項規(guī)定的,由漁政部門沒收違法所得,并對毒魚、炸魚的處以500元以上5000元以下的罰款;對電魚的處以200元以上1000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任;(十二)違反第十二項規(guī)定的,由水利部門責(zé)令其停止違法行為,處5000元以上30000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。按照不同的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和保護要求,飲用水水源保護區(qū)可分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)。一、北京市飲用水水源地基本情況及問題北京的飲用水水源有密云水庫、懷柔水庫、官廳水庫、永定河、京密引水渠等地表水源和地下水源。污水處理率低,未經(jīng)處理的污水就近排人溝渠、河道、滲坑、滲井,對地表水源和地下水源造成影響。農(nóng)村地區(qū)多為單村供水,在本村打井取水,長期的衛(wèi)生習(xí)慣及基礎(chǔ)設(shè)施的缺失,對飲用水水質(zhì)造成威脅。②水源地優(yōu)先原則。運用現(xiàn)代科技手段實施監(jiān)控,提供決策的科學(xué)依據(jù),突出環(huán)境規(guī)劃,抓好總量控制,加強環(huán)境評價,強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),確保水源地安全。三、北京市水源地保護管理實踐與措施建議近年來,北京市水源地保護與管理工作取得顯著成效。水庫上游實施“稻改旱”,進行節(jié)水改造,建設(shè)雨洪利用工程,增加人庫水量。開展土壤和地下水污染現(xiàn)狀、污染成因調(diào)查和評價,建立污染源臺賬,制定環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測制度,明確污染優(yōu)先控制區(qū)域及控制對象,進行污染風(fēng)險評價、安全區(qū)劃及污染防治規(guī)劃,制定城市和農(nóng)村水源地保護規(guī)劃。加快污染治理和工業(yè)企業(yè)調(diào)整搬遷,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。制訂禁止類、限制類、鼓勵類產(chǎn)業(yè)發(fā)展名錄。嚴(yán)防養(yǎng)殖業(yè)污染水源,禁止有毒有害物質(zhì)進人飲用水水源保護區(qū)。天津300191)摘要:加強城市水源地保護是目前環(huán)境治理工作的重點。理論研究。1 研究區(qū)域及其污染概況 研究區(qū)域 于橋水庫,又名翠屏湖,位于天津北部薊縣燕山腳下,總流域面積2060km2。結(jié)合天津市環(huán)境監(jiān)測中心研究成果和實地考察,可以進一步明確庫區(qū)水質(zhì)污染的重點是富營養(yǎng)化和病原菌污染。3)旅館和飯店:目前這方面對水庫水質(zhì)的影響較小,但隨著當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展,也是潛在的污染源。這些動物一般由個人在院內(nèi)養(yǎng)殖或者在村內(nèi)、周邊養(yǎng)殖,每年產(chǎn)生的動物糞便量約為城市100萬人口的排泄量。在項目的具體實施運行中,以建立示范工程為起點,逐步總結(jié)完善,最終形成在庫區(qū)周圍可推廣施用的模式,達到治理污染的目的。發(fā)酵終產(chǎn)物還有沼液和沼渣,液體部分含有無機氮化合物氨氮、亞硝酸鹽和硝酸鹽,可以作為肥料施用。其中,甲烷等可燃?xì)怏w部分作為生活用能向農(nóng)戶輸送,與沼氣能源的利用相匹配。建立跨省、市的流域管理合作體系,為遠(yuǎn)期目標(biāo)的實施提供保證。由于歷史遺留問題及資金的缺乏,黑龍江省環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)相對滯后,多數(shù)城鎮(zhèn)沒有污水處理廠.致使一些城市污水未經(jīng)任何處理直接排入水體,污水的超標(biāo)排放,對河流水庫型飲用水源地水源水質(zhì)產(chǎn)生較大影響。引起水源地水質(zhì)污染。由于長久不進行清淤整治,造成水庫底泥較厚,使其中污染物質(zhì)不斷增加及重金屬聚積,造畝冰源水質(zhì)下降。另外要選擇在城市夏季主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向。是保證水源地水源免受污染的必要措施。該類治理工程會產(chǎn)生一定量的淤泥,如不及時清運或存放位置不合理經(jīng)雨水沖刷可能造成二次污染,因此要在施工中特別注意。(1 完善水源保護制度,加強水源地監(jiān)管完善地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,建立水源地保護和執(zhí)法監(jiān)督力度。不得從事放牧等可能污染該段水域水質(zhì)的活動。加強農(nóng)村污水治理,建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施。加強對飲用水源的保護。表41 飲用水水源地保護工程概況本示范區(qū)涉及到飲用水標(biāo)志類型主要包括圖52,53,54,55所示的4類警示牌,教育宣傳牌,標(biāo)示牌。污水管道管徑一般為D150300mm,;衛(wèi)生間沖廁排水管徑不宜小于100毫米,%;生活洗滌水排放管管徑不宜小于50毫米,%。由于負(fù)荷低,停留時間長,水質(zhì)凈化效果非常好,運行穩(wěn)定。對于農(nóng)村相對集中的居住區(qū),可以考慮利用已有的池塘、洼地建設(shè)氧化塘?;钚晕勰喾ㄖ饕袀鹘y(tǒng)工藝、A 2/O法、氧化溝法、SBR 法及其變型、AB 法等;生物膜法主要有塔式生物濾池法、生物轉(zhuǎn)盤法、接觸氧化法、移動生物床法等。與傳統(tǒng)污水處理工藝不同,SBR 技術(shù)采用時間分割的操作方式替代空間分割的操作方式,非穩(wěn)定生化反應(yīng)替代穩(wěn)態(tài)生化反應(yīng),靜置理想沉淀替代傳統(tǒng)的動態(tài)沉淀。表53 主要農(nóng)村生活污水處理技術(shù)比較表53從出水水質(zhì)、脫氮效果等10個方面,對人工濕地、氧化 塘處理系統(tǒng)、庭院式小型濕地系統(tǒng)、好氧生物處理系統(tǒng)和厭氧生物處理系統(tǒng),進行比較全面比較,人工濕地處理系統(tǒng)、氧化塘系統(tǒng)及庭院式小型濕地系統(tǒng)均具有穩(wěn)定性高,出水效果好的特點,同時具有管理簡便,運行成本低優(yōu)勢。表54 項目區(qū)污水量及其處理方法xxx 水體是項目區(qū)干流,下游為擬申報自然保護區(qū)的xxx,了確保水體質(zhì)量達到《GB3838—2002地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn),處理后的生活污水應(yīng)該達到生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)《GB18918—2002》中的二級標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計參數(shù): 池體結(jié)構(gòu):地下式磚混結(jié)構(gòu)。內(nèi)空尺寸:5m4m4m。設(shè)計參數(shù): 濕地面積:400㎡。因此存在很多問題:垃圾中的微小顆粒、粉塵和垃圾填埋氣體污染空氣,并且填埋氣體中的C02和CH 4常在溫室效應(yīng)中扮演著重要角色;未經(jīng)分選的垃圾直接進行填埋處理,是資源的極大浪費;多年累積的垃圾己經(jīng)侵占了大量土地資源,目前要選出合適的垃圾填埋場地已經(jīng)很不容易,且填埋造價也逐年增加;由于垃圾混合填埋不分類,造成的最為棘手的問題是填埋場滲濾液是一種極難處理的高濃度有機廢水,很難達標(biāo)排放。垃圾焚燒技術(shù)始于19世紀(jì)術(shù),但直到20世紀(jì)60年代才得到廣泛應(yīng)用。圖58 生活垃圾轉(zhuǎn)運工藝流程 1)垃圾分類原則戶分類是農(nóng)村生活垃圾整治的基礎(chǔ),根據(jù)示范區(qū)目前的經(jīng)濟狀況、生活垃圾分類收集和環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀,農(nóng)村生活垃圾分類清單,如表53所示。在各個村內(nèi)設(shè)置垃圾收集池,按照農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治技術(shù)規(guī)范,每50100戶配一臺保潔車,按每120戶配1臺保潔車(每臺單價1200元)和1名保潔員。主要設(shè)備及費用如表519所示。好氧消化的速度較厭氧消化快,但需要大量氧氣,要消耗能量。如果進入農(nóng)田的動物排泄物超出了作物對養(yǎng)分的需求,便存在向環(huán)境流失的危險。圖511 多功能生物活性墊料 ⑷、生態(tài)能源型技術(shù)方案該技術(shù)利用沼氣池作為物質(zhì)轉(zhuǎn)化單元,畜禽糞便、廢水在沼氣池內(nèi)經(jīng)厭氧消化處理和沉淀或固液分離后,沼渣、沼液作為優(yōu)質(zhì)有機肥料用于綠色食品生產(chǎn);沼氣作為一種能源用于發(fā)電或燃用。養(yǎng)殖規(guī)模小于20頭的養(yǎng)殖散戶產(chǎn)生的污染物較少,根據(jù)種養(yǎng)平衡技術(shù)原理,只需有2畝以上的田地即能消納豬糞量,一般農(nóng)戶家均能滿足此要求。池體容積:48m 3。型沼氣池系統(tǒng)、50100 頭: 設(shè)計參數(shù): 沼氣池:30m3,地下式鋼筋砼結(jié)構(gòu); 沼液池:8m3,地下式磚混結(jié)構(gòu); 沼渣池:4m3,地下式磚混結(jié)構(gòu); 初沉池:2 m3,地下式磚混結(jié)構(gòu); 堆糞間:4 ㎡;地上式磚混結(jié)構(gòu)。80 型人工濕地系統(tǒng)、100200 頭: 設(shè)計參數(shù): 人工濕地:80 ㎡,深度 ,種植蘆
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