【正文】 通信裝備的供電需求。當(dāng)發(fā)生電信話務(wù)量持續(xù)大幅激增造成網(wǎng)絡(luò)擁塞的情況時，相關(guān)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要將情況及時上報省通信管理局、市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)批準后啟動限呼工作方案。（2）負責(zé)建立成員單位間通信保障協(xié)調(diào)工作機制，搞好上傳下達，督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和部署。市重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案體系除本通信保障應(yīng)急預(yù)案外，還包括各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案。重度污染：空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)為200嚴重污染：空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)300。(5)不按規(guī)定報告、通報重污染天氣事件真實情況的。(4)有其他特殊貢獻的。各級政府要加大資金投入力度，重點支持重污染天氣應(yīng)急中的人力資源培養(yǎng)、監(jiān)測與預(yù)警能力建設(shè)、信息收集處理能力建設(shè)等大氣污染防控工作，大氣污染應(yīng)急保障和日常運作資金在相關(guān)部門綜合預(yù)算中予以保障。氣象部門要以氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警發(fā)布平臺為基礎(chǔ)，建立和完善能監(jiān)測能見度、濕度、風(fēng)等氣象條件的自動監(jiān)測站網(wǎng)，做好空氣污染氣象保障服務(wù)。重污染天氣相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后，根據(jù)監(jiān)測預(yù)警組對未來24小時空氣環(huán)境質(zhì)量及氣象條件的分析評估，市指揮部或授權(quán)市指揮部辦公室宣布降低重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)級別或終止響應(yīng)。市指揮部或指揮部辦公室應(yīng)在重污染天氣事件啟動預(yù)警后1小時內(nèi)，將預(yù)警啟動上報至省重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室，最遲不得超過3小時。在Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)車輛限行措施中，軍隊、警務(wù)、環(huán)境執(zhí)法、消防、急救、搶險、郵政(快遞)、保險勘驗救援、民生保障、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛和單位通勤車、公交車、出租車、純電動車輛、燃氣車輛可不執(zhí)行限行措施。在主城區(qū)對貨車等大型汽車實行禁止通行，以柴油為燃料的非道路工程機械和車輛停止使用。(6)積極開展人工影響天氣作業(yè)，緩解空氣污染。(4)衛(wèi)生計生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門診急診，增加醫(yī)護人員數(shù)量，加強對呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。(5)主城區(qū)企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。(2)主城區(qū)停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業(yè)。(2)倡導(dǎo)公眾綠色出行，盡量采取乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。(5)主城區(qū)企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。(2)主城區(qū)停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業(yè)。(4)衛(wèi)生計生部門協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)適當(dāng)增設(shè)相關(guān)疾病門診急診，增加醫(yī)護人員數(shù)量，加強對呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。(3)教育部門協(xié)調(diào)幼兒園、中小學(xué)校等教育機構(gòu)減少戶外活動。紅色預(yù)警啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)空氣質(zhì)量指數(shù)在不同預(yù)警級別條件內(nèi)頻繁波動時，應(yīng)按高級別預(yù)警執(zhí)行。預(yù)測全市AQI日均值200將持續(xù)3天，且出現(xiàn)AQI日均值300將持續(xù)1天時。各區(qū)縣政府相應(yīng)成立重污染天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)，主要負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮本轄區(qū)內(nèi)重污染天氣應(yīng)急處置工作，組織編制本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并適時啟動應(yīng)急預(yù)案。(30)省通信管理局xx市通信發(fā)展辦公室：負責(zé)重污染天氣應(yīng)急處置通信保障等工作。(24)市國資委：負責(zé)組織協(xié)調(diào)監(jiān)管范圍內(nèi)市屬國有生產(chǎn)型企業(yè)重污染天氣預(yù)防、應(yīng)對處置工作。組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督促各相關(guān)區(qū)縣衛(wèi)生防護和醫(yī)療機構(gòu)加強診療、救治工作。指導(dǎo)督促各區(qū)縣河道砂石開采場制定并組織落實重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。指導(dǎo)和督促各城市建筑工地制定并組織落實重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。開展相關(guān)安全應(yīng)急知識教育培訓(xùn)。督導(dǎo)各區(qū)縣政府組織重點排污企業(yè)編制并落實重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。(3)市政府新聞辦：負責(zé)協(xié)調(diào)各宣傳媒體開展重污染天氣應(yīng)急處置工作的宣傳報道工作。市指揮部成員單位作為重污染天氣應(yīng)急處置工作的參與單位和協(xié)作部門，根據(jù)職責(zé)分工分別承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)。市指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局，由市環(huán)保局分管負責(zé)人兼任辦公室主任，市發(fā)改委、市經(jīng)濟和信息化委、市教育體育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市城鄉(xiāng)管理執(zhí)法局、市氣象局等有關(guān)負責(zé)人兼任副主任。我市重污染天氣應(yīng)急組織體系由市重污染天氣應(yīng)急指揮部及其辦公室、應(yīng)急工作組、應(yīng)急專家組和區(qū)縣政府重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組成。加強預(yù)警，積極響應(yīng)。主要編制依據(jù)：《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國氣象法》《大氣污染防治行動計劃》《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《環(huán)境保護部辦公廳關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見》《城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制指南》《環(huán)境保護部辦公廳關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修編工作的函》《環(huán)境保護部辦公廳關(guān)于扎實做好今冬明春大氣污染防治工作的通知》《xx省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(20xx年修訂)》《xx省大氣污染防治目標責(zé)任書》《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省大氣污染防治行動計劃實施細則的通知》《xx省灰霾污染防治辦法》《xx省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(20xx年修訂)》《xx市大氣污染防治目標責(zé)任書》《xx市重污染天氣預(yù)案(20xx年修訂)》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。⑵值班老師要及時了解情況，迅速通知總務(wù)處值班教師進行維修或啟動發(fā)電設(shè)備，自行發(fā)電應(yīng)急。總務(wù)處要對雪后較滑的路口臺階、各樓梯口采取安全防滑保障措施。遇到惡劣天氣各級部主任要加強教師出勤管理，及時了解教師出勤情況，及時匯總情況匯報教導(dǎo)處調(diào)課并報告辦公室負責(zé)考勤領(lǐng)導(dǎo)；班主任要及時了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因，要將出現(xiàn)的問題及時匯報級部，以級部為單位報安?？?。以下是活動圖片：重污染天氣的危害及預(yù)防材料公示 利用國旗下講話，對全校師生進行“重污染天氣”安全教育的場景針對“重污染天氣”的預(yù)防及危害進行校園廣播各班出了一期以“重污染天氣”為主題的黑板報各班開了內(nèi)容為“重污染天氣”的主題班會第二篇：重污染天氣應(yīng)急預(yù)案重污染天氣應(yīng)急預(yù)案重污染天氣應(yīng)急預(yù)案1為加強學(xué)校安全工作，保障全校師生的平安工作，打造和諧校園，防范惡劣天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低惡劣天氣安全事故的發(fā)生。二、開了一次以重污染天氣的危害與預(yù)防主題的班會。組長：杜學(xué)慶負責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)安排副組長：賈雙安負責(zé)督查考核二、惡劣天氣下的職責(zé)惡劣天氣系指暴風(fēng)、暴雨、雷電、大霧、大雪、高溫等。班主任應(yīng)在放學(xué)前巡視教室，要求值日生關(guān)好門窗，切掉多媒體、電視等一切電源，確保學(xué)校財產(chǎn)的安全。對于突然降溫天氣，帶班領(lǐng)導(dǎo)要和宿舍值班教師一起對各個宿舍逐一檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時解決?；氐剿奚岷?，宿舍樓值班教師要及時做好組織工作，及時巡視宿舍內(nèi)的情況，督促學(xué)生按時洗刷、就寢。以人為本，預(yù)防為主。加強各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，進一步建立健全信息共享機制，充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢，綜合采用經(jīng)濟、法律以及必要的行政手段協(xié)同做好重污染天氣應(yīng)急工作。(2)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)縣、市級有關(guān)部門和單位開展重污染天氣事件應(yīng)急處置工作。(3)組織建立和完善重污染天氣監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警體系。對重點排污企業(yè)污染物減排情況組織進行執(zhí)法檢查。優(yōu)化區(qū)域空間布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施能源消費總量控制，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。負責(zé)協(xié)調(diào)電力部門在保障全市電力供應(yīng)的前提下，落實壓產(chǎn)、限產(chǎn)，以及電力調(diào)配等工作。推動老舊機動車淘汰工作。配合環(huán)保部門督促落實營運類車船等非道路移動源的大氣污染控制措施。(17)市林業(yè)局：指導(dǎo)和督促各區(qū)縣加強轄區(qū)內(nèi)國土綠化，加強濕地保護和建設(shè)。負責(zé)督促各環(huán)衛(wèi)單位增加道路灑水、沖洗頻次。配合煤炭管理部門開展煤炭行業(yè)日常監(jiān)管。市指揮部組織市環(huán)保局、市氣象局成立監(jiān)測預(yù)警組，主要負責(zé)組織、指導(dǎo)開展重污染天氣的環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象監(jiān)測，向市指揮部提供監(jiān)測、預(yù)警數(shù)據(jù)信息，為預(yù)警、響應(yīng)提供決策依據(jù)。市、區(qū)縣環(huán)保、氣象部門要完善環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)布設(shè)監(jiān)測點位，嚴格按照有關(guān)規(guī)定實施空氣質(zhì)量和氣象日常監(jiān)測，同時做好數(shù)據(jù)收集處理、現(xiàn)狀評價以及趨勢預(yù)測工作，建立信息共享、通報、會商制度，對有可能造成重污染天氣的有關(guān)信息及時報告本級政府和市指揮部辦公室。一旦預(yù)測未來將出現(xiàn)或已出現(xiàn)重污染天氣，市環(huán)保局、市氣象局及時組織預(yù)測會商，確定重污染天氣發(fā)生的時間、范圍和污染程度。堅持“環(huán)保部門自身響應(yīng)，各有關(guān)區(qū)縣、部門、單位協(xié)作響應(yīng)，全市連片響應(yīng)”和“以事發(fā)地所屬人民政府為主”的應(yīng)急響應(yīng)原則。市指揮部辦公室接到監(jiān)測預(yù)警組報告，須立即組織相關(guān)部門對重污染天氣影響范圍、程度、發(fā)展趨勢等進行會商、分析、研判，確認達到相應(yīng)預(yù)警級別，啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)措施。(3)倡導(dǎo)生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位，自覺調(diào)整生產(chǎn)周期，減少污染物排放。(3)倡導(dǎo)公眾綠色消費，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。加強施工揚塵環(huán)境監(jiān)理和執(zhí)法檢查。(2)一般人群避免戶外活動，室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員強烈建議采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。在排放達標的基礎(chǔ)上進一步提高污染治理設(shè)施效率。加強施工揚塵環(huán)境監(jiān)理和執(zhí)法檢查。(2)一般人群避免戶外活動。(2)倡導(dǎo)公眾綠色出行，盡量采取乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。(2)主城區(qū)停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業(yè)。(4)在日常道路清掃保潔頻次的基礎(chǔ)上，增加清掃保潔作業(yè)頻次，主城區(qū)主要道路、行道樹每天至少進行4次沖洗除塵。涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)結(jié)合實際不斷完善重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，增強應(yīng)急污染減排措施的科學(xué)性、可操作性和可核實性。重污染天氣事件中如果涉及被困、失蹤、傷亡人員有港、澳、臺人員或外籍人員，或者事件可能有境外影響的，由市外事僑務(wù)旅游局負責(zé)通報。各級政府要加強重污染天氣應(yīng)急處置能力建設(shè)，培養(yǎng)常備不懈、充分掌握重污染天氣應(yīng)急處置措施的應(yīng)急預(yù)備力量，確保能迅速開展并完成大氣污染預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急監(jiān)測、污染控制、處理處置等應(yīng)急工作。加強重污染天氣機理研究以及重污染天氣形成過程研究。各級政府和有關(guān)部門對重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要進行定期、不定期演練，加強協(xié)調(diào)配合，提高整體聯(lián)動能力。涉嫌犯罪的，按照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》等規(guī)定，移送司法機關(guān)處理。(8)其他對重污染天氣事件應(yīng)急處置工作造成危害的行為。本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實施。（2）研究部署通信保障重點工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。（2）電信公司、移動公司、聯(lián)通公司：負責(zé)健全本企業(yè)通信保障應(yīng)急預(yù)案體系，落實領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)通信保障應(yīng)急工作部署；負責(zé)具體施實本企業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作；及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告本企業(yè)通信保障應(yīng)急工作進展情況，必要時請求支援。（注：相應(yīng)的通信保障應(yīng)急響應(yīng)等級遵照《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。一、預(yù)警響應(yīng)分級重污染天氣預(yù)警級別從低到高分為藍色、黃色、橙色和紅色預(yù)警四級，紅色為最高級別。三、應(yīng)急措施（一）Ⅳ級響應(yīng)根據(jù)天氣情況減少組織戶外運動。停止學(xué)校在建施工工地的土石方作業(yè)，各類堆放的散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。及時通過學(xué)校各種媒介（公眾號、微博等）發(fā)布預(yù)警（調(diào)整、解除）信息。五、附則（一）本預(yù)案由xxxx制定并負責(zé)解釋，根據(jù)實際情況的變化，及時修訂。紅色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值大于200將持續(xù)4天（96小時）及以上，且預(yù)測AQI日均值大于300將持續(xù)2天（48小時）及以上；或預(yù)測AQI日均值達到500；或監(jiān)測SO濃度（1小時均值）大于800微克/立方米。五、工作要求，高度重視。，加強教育。一、組成機構(gòu)學(xué)校成立重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 負責(zé)全校重污染天氣應(yīng)急工作的全面指揮、協(xié)調(diào)和信息上報工作。（團委、各班主任）三、預(yù)警分級渭南市將空氣重污染分為三個預(yù)警響應(yīng)級別， 由輕到重順序依次為:黃色預(yù)警（Ⅲ級）： 當(dāng)預(yù)測連續(xù) 3 天及以上發(fā)生重度污染天氣（200＜AQI≤300） 時， 發(fā)布黃色預(yù)警。三、組織落實﹙一﹚成立局重污染天氣工作領(lǐng)導(dǎo)組：總指揮：張建平局長副總指揮：耿文利副局長成員：張波市容科科長、張亞利保潔隊隊長﹑張喜順環(huán)衛(wèi)車隊隊長、劉柏廷綠化隊隊長郭忠渣土所所長﹑﹙二﹚重污染天氣應(yīng)急各單位職責(zé)局重污染天氣工作領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)落實區(qū)治污減霾辦對重污染天氣應(yīng)急工作的指示；擬定局重污染天氣應(yīng)急工作；指揮相關(guān)科室重污染天氣應(yīng)急工作；做好各科室間協(xié)調(diào)工作 。綠化隊：加大對轄區(qū)重點路段的綠化帶、隔車帶、行道樹、小廣場、小綠地的噴霧沖洗，有效降低揚塵。二、組織指揮體系與職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成與職責(zé)設(shè)立重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、。（3）負責(zé)應(yīng)急信息的監(jiān)測、分析和匯總工作，及時了解通信保障情況，組織制訂有關(guān)處置方案，向領(lǐng)導(dǎo)小組報告重大問題并提出處置建議。遇有緊急情況，相關(guān)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要及時采取有效措施，先口頭報告啟動限呼工作方案，事后將實施情況書面補報備案，以避免網(wǎng)絡(luò)擁塞的擴大和蔓延。市教育局負責(zé)市屬高校、直屬單位重污染天氣應(yīng)急處置工作的組織實施，并對各縣（市）、區(qū)教育局重污染天氣應(yīng)急處置工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督；各縣（市）、區(qū)教育局在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校重污染天氣應(yīng)急處置工作的組織實施和監(jiān)督指導(dǎo)；各級各類學(xué)校在所屬教育局領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本學(xué)校應(yīng)急處置工作的具體實施，一把手是第一責(zé)任人。負責(zé)督促指導(dǎo)各縣（市）、區(qū)教育局，各級各類學(xué)校編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案；負責(zé)各項應(yīng)急措施的組織協(xié)調(diào)；負責(zé)與有關(guān)部門的溝通和向市政府信息上報等工作。根據(jù)市教育局重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室要求，啟動并實施好各項應(yīng)急處置措施。四、應(yīng)急措施應(yīng)對重污染天氣工作是一項事關(guān)民生的重要政治任務(wù)，實行各級各單位行政一把手負責(zé)制和責(zé)任追究制。（五）Ⅰ級預(yù)警發(fā)布后，全市中小學(xué)校、幼兒園全部臨時停課。五、監(jiān)督檢查在應(yīng)急預(yù)案啟動實施期間，市教育局將加大督導(dǎo)巡查力度，對未按要求采取積極措施的單位及責(zé)任人予以通報和責(zé)任追究。三、應(yīng)急響應(yīng)措施根據(jù)空氣重污染預(yù)警級別，采取相應(yīng)的健康防護引導(dǎo)、倡議性和強制性減排措施。（3）減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品使用。（5）列入限產(chǎn)、減排名單的涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)嚴格按照“一廠一策”重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案執(zhí)行限產(chǎn)、減排措施；列入落后產(chǎn)能淘汰計劃的涉及