【正文】 推進(jìn)依法治國(guó)方略的實(shí)施。(一)保障社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。(五)堅(jiān)持以公開促公正。目前，在一些政法干警中一定程度上還存在著“重實(shí)體輕程序”的觀念，只重視案件的處理結(jié)果，卻忽視了案件的處理程序，違法調(diào)查、違法取證；有的在工作中根據(jù)自己的意愿和習(xí)慣行事，將法定程序放在一邊；有的只在口頭上重視程序，在實(shí)踐中卻把程序當(dāng)作可有可無的東西，甚至把程序當(dāng)作累贅和羈絆。這是我們黨實(shí)事求是的思想路線在刑事司法活動(dòng)中的具體體現(xiàn)。這就是程序公正的重要價(jià)值所在。二是禁止歧視。對(duì)犯罪分子處罰的輕重應(yīng)當(dāng)與其所犯罪行輕重相當(dāng)，罰當(dāng)其罪，不能重罪輕罰，也不能輕罪重罰。公平正義的首要內(nèi)容便是確保一切行為符合法律規(guī)定。執(zhí)法者是否清正廉潔，是為公執(zhí)法還是為私執(zhí)法的集中體現(xiàn)。(三)文明執(zhí)法。勤政守法，執(zhí)法為民，當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是要堅(jiān)決杜絕亂作為，有效防止不作為。2004年，十屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過的憲法修正案，正式將“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”載入憲法，標(biāo)志著我國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。走群眾路線，是做好政法工作、實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)宗旨的重要途徑和保證。維護(hù)和保障人民群眾利益是執(zhí)法為民的核心政法干警樹立執(zhí)法為民理念，具體來說包含以下幾個(gè)方面。反之，會(huì)為全社會(huì)樹立不尊法、不守法的惡劣典型。一個(gè)執(zhí)法者只有發(fā)自內(nèi)心地尊重法律，自覺遵守和服從法律，才能真正做到嚴(yán)格執(zhí)行法律，維護(hù)法律的權(quán)威與尊嚴(yán)。三是用權(quán)受監(jiān)督。嚴(yán)格依法辦事，就是要做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。任何法律、法規(guī)、規(guī)章都不得同憲法相抵觸，下位法不得同上位法相抵觸，地方性法規(guī)不得同全國(guó)性法律相抵觸，必須確保國(guó)家法律在全國(guó)范圍內(nèi)的一體遵行。第三，任何組織和個(gè)人的違法行為都必須依法受到追究。準(zhǔn)確把握依法治國(guó)理念的深刻內(nèi)涵樹立依法治國(guó)理念，需要準(zhǔn)確把握以下三個(gè)方面的基本內(nèi)涵。社會(huì)主義法治理念是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，合理借鑒中外法治文明發(fā)展的優(yōu)秀成果基礎(chǔ)上形成的，是科學(xué)的、先進(jìn)的理念，為當(dāng)前和今后建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供了正確的思想指南。（四）充分發(fā)揮黨組織和共產(chǎn)黨員的作用。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)要求政法干警 必須堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)（一）切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念。比如，黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，一方面，針對(duì)一個(gè)時(shí)期，一些地方刑事犯罪活動(dòng)嚴(yán)重、刑事犯罪分子氣焰囂張的情況，提出了依法從重從快嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的方針，要求政法機(jī)關(guān)在法定的量刑幅度和時(shí)限內(nèi)做好刑事偵查、起訴和審判工作，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪分子，有效維護(hù)廣大人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)秩序。廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律，通過各種途徑和方式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)。首先，黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證。執(zhí)法活動(dòng)必須統(tǒng)籌考慮具體公平正義與社會(huì)公平正義，統(tǒng)籌考慮執(zhí)法活動(dòng)的社會(huì)評(píng)價(jià)和導(dǎo)向作用，既要反對(duì)只講法律效果不講社會(huì)效果，機(jī)械辦案、機(jī)械執(zhí)法，也要反對(duì)只講社會(huì)效果而不講法律效果，甚至損害法治原則和權(quán)威。政法干警只有全面正確履行職責(zé)，才能服務(wù)好大局。（二）立足本職。要依法打擊盜版行為，查處非法出版物，保護(hù)著作權(quán)等不受侵犯，保障良好的創(chuàng)作環(huán)境，努力為繁榮文化事業(yè)服務(wù)。（二）保障社會(huì)主義政治建設(shè)。政法工作的重大政治責(zé)任就是保障和服務(wù)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)大局，保障社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化與和諧社會(huì)建設(shè)。現(xiàn)代法治的基本價(jià)值追求應(yīng)當(dāng)是公正與效率的均衡。（三）堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重。政法干警在執(zhí)法活動(dòng)中，要努力做到出于公心，維護(hù)公益；摒除邪惡，弘揚(yáng)正氣；克服己欲，排除私利；態(tài)度公允，不偏不倚。（四）程序公正。平等對(duì)待主要包括以下內(nèi)容：一是反對(duì)特權(quán)。凡此種種，執(zhí)法權(quán)力被用于法律規(guī)定之外的目的，這顯然是濫用職權(quán)，與公平正義相違背。第三章牢固樹立公平正義的理念公平正義，是人類社會(huì)共同的追求，是社會(huì)主義法治的重要目標(biāo)，是新時(shí)期廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望；實(shí)現(xiàn)公平正義是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)；維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平正義是政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)，政法干警只有牢固樹立公平正義的理念，才能使憲法規(guī)定的建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的任務(wù)落到實(shí)處，才能真正維護(hù)人民的利益，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。對(duì)待群眾說話和氣，態(tài)度和藹，辦事熱情，服務(wù)周到，考慮細(xì)致，多為群眾提供便利，不給群眾增加麻煩。（二）甘當(dāng)公仆。政法工作要始終堅(jiān)持 以人為本、執(zhí)法為民政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警都要立足本職，始終堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)執(zhí)法為民的要求。因此，解決案多人少、警力不足的矛盾，解決一些地方破案難、取證難、追逃難、執(zhí)行難等問題，都要注重從專群結(jié)合中找出路。就是要把維護(hù)人民利益作為政法工作的根本宗旨，把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)時(shí)處處為人民群眾著想，時(shí)時(shí)刻刻為人民群眾排憂解難。每個(gè)政法干警都應(yīng)當(dāng)始終牢記自己所肩負(fù)的神圣使命，以模范守法的實(shí)際行動(dòng)，贏得廣大人民群眾對(duì)法律的尊重和對(duì)執(zhí)法者的信任，從而使依法辦事的觀念深入人心，有力推動(dòng)依法治國(guó)方略的貫徹實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)法是依法辦事觀念對(duì)政法工作的必然要求。政法機(jī)關(guān)的權(quán)力必須嚴(yán)格依照法定權(quán)限、法定程序行使，整個(gè)行使過程必須受到嚴(yán)格的監(jiān)督和制約。無法定授權(quán)的執(zhí)法就是越權(quán)，就是對(duì)法律權(quán)威與尊嚴(yán)的損害。四是提高執(zhí)法部門的公信力。在一個(gè)社會(huì)中，如果有人違了法卻能逍遙法外，那么，法律在社會(huì)公眾心目中就不可能樹立起崇高的地位和威信。這是我國(guó)憲法明確規(guī)定的社會(huì)主義法治的基本原則，也是我國(guó)社會(huì)主義法治的民主性和人民性的必然要求。這五個(gè)理念,依法治國(guó)是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容,執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求,公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求,服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命,黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證,協(xié)調(diào)一致地體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一。社會(huì)主義法治理念的內(nèi)容可概括為依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個(gè)方面。（一）法律面前人人平等。這是法律尊嚴(yán)的重要體現(xiàn)，也是法律權(quán)威的重要保障。當(dāng)前，有的地方和部門從保護(hù)本地區(qū)、本部門的利益出發(fā)，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律講價(jià)錢、打折扣，甚至制定和實(shí)施一些違反國(guó)家法律規(guī)定和法治原則的“土政策”、“土辦法”，搞“你有法律、我有對(duì)策”，不僅破壞了社會(huì)主義法制的統(tǒng)一，也嚴(yán)重?fù)p害了法律的權(quán)威與尊嚴(yán)，必須堅(jiān)決反對(duì)和有效制止。嚴(yán)格依法辦事具有四個(gè)方面的含義：一是職權(quán)由法定。依法治國(guó)首先是依法治權(quán)。（二）堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。因此，模范遵守法律是政法干警的應(yīng)盡責(zé)任。（一）一切為了人民。沒有人民群眾的支持，政法工作就會(huì)成為無源之水，無本之木：如果脫離了人民群眾，人民群眾不支持、不配合，就會(huì)耳不聰、目不明。切實(shí)樹立維護(hù)社會(huì)秩序與保護(hù)人權(quán)、打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)并重的觀念。亂作為和不作為，都嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府以及政法機(jī)關(guān)的形象，必須在工作中堅(jiān)決克服。文明執(zhí)法，就是要做到服務(wù)熱情。正確處理私情與法律的關(guān)系，鐵面無私，剛直不阿，不徇私，不枉法，一身正氣，兩袖清風(fēng)?，F(xiàn)實(shí)中，有的政法機(jī)關(guān)把法律賦予的行政處罰權(quán)作為創(chuàng)收渠道，為干警制定罰款指標(biāo)；有的政法機(jī)關(guān)為保護(hù)本地利益爭(zhēng)案件管轄權(quán)，等等。這是法律面前人人平等原則在社會(huì)公平正義方面的具體要求，是實(shí)現(xiàn)公平正義的具體方式。要著力提高時(shí)間效率，減少工作拖延；著力提高物質(zhì)效率，降低經(jīng)濟(jì)消耗；著力提高制度的科學(xué)性，減少不合理制度的負(fù)面作用。這是公平正義理念對(duì)政法工作提出的最基本的要求。努力提高法律水平，正確適用法律，確保實(shí)現(xiàn)公平和正義。效率是實(shí)現(xiàn)法律公正的重要條件，公正是評(píng)價(jià)法律效率的基本尺度。第四章牢固樹立服務(wù)大局的理念服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命。審理好各類經(jīng)濟(jì)糾紛案件，調(diào)整經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系，平等保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益，營(yíng)造有利于公平競(jìng)爭(zhēng)和自主創(chuàng)新的法治環(huán)境。要做好掃黃打非、禁毒禁賭等工作，依法查處賣淫嫖娼、賭博、吸毒、封建迷信等丑惡現(xiàn)象，以及暴力、色情出版物和網(wǎng)站等，凈化思想文化環(huán)境，營(yíng)造健康向上的文化娛樂氛圍。每一名政法工作者尤其是各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到：打牢服務(wù)大局的思想基礎(chǔ)，時(shí)刻想著大局，隨時(shí)了解掌握新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)政法工作的新要求；善于圍繞大局籌劃部署工作，自覺地把各項(xiàng)工作融入大局中謀劃和部署，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。全面正確履行職責(zé)是服務(wù)大局的關(guān)鍵。但也決不能就案辦案，造成企業(yè)和社會(huì)的不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受影響，人民群眾不滿意。（一）自覺地把鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)人民利益和維護(hù)社會(huì)主義法治統(tǒng)一起來。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。第三，貫彼黨的政策能夠促進(jìn)法律更好地得到實(shí)施，樹立法治的權(quán)威。黨的領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持謀全局，把方向，抓大事，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，支持政法機(jī)關(guān)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作，不插手、不干預(yù)司法機(jī)關(guān)的正常司法活動(dòng)，不代替司法機(jī)關(guān)對(duì)案件定性處理，不指派政法機(jī)關(guān)處理法定職責(zé)以外的事務(wù)。同時(shí)，要自覺服從黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨關(guān)于政法工作的重大決策和工作部署。社會(huì)主義法治理念實(shí)質(zhì)上就是政法工作的指導(dǎo)思想。依法治國(guó)是我們黨治國(guó)理政觀念的重大轉(zhuǎn)變，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求。那種認(rèn)為自己高人一等，法律只管民，不管官；只管別人，不管自己，將自己視作法律之外的“特殊公民”的思想觀念，從根本上背離了法律面前人人平等的原則，同樣需要徹底清除。三要維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。這是依法治國(guó)的基本要求，也是法治區(qū)別于人治的重要標(biāo)志。肩負(fù)著法定職責(zé)而不履行、不盡職、不作為，就是失職瀆職。政法干警必須熟練掌握相關(guān)法律知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)法制觀念，打牢嚴(yán)格執(zhí)法、正確履行職責(zé)的思想基礎(chǔ)和知識(shí)基礎(chǔ)。政法干警模范守法對(duì)于培養(yǎng)整個(gè)社會(huì)依法辦事的觀念具有重要的示范作用。執(zhí)法為民是我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”執(zhí)政理念對(duì)政法工作的必然要求；是“一切權(quán)力屬于人民”的憲法原則在政法工作中的具體體現(xiàn)；是政法工作始終保持正確政治方向的思想保證。群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨一直把實(shí)現(xiàn)和保障廣大人民群眾的人權(quán)作為革命和建設(shè)的重要奮斗目標(biāo)。在我國(guó)，法律是最廣大人民群眾意志和利益的集中體現(xiàn)，政法部門通過扎實(shí)有效的工作，把這些法律變成現(xiàn)實(shí)，就是最好的執(zhí)法為民。要弘揚(yáng)無私奉獻(xiàn)和犧牲精神，兢兢業(yè)業(yè)，默默奉獻(xiàn)。(四)清正廉潔。(一)合法合理。二是案件與處理結(jié)果輕重幅度相當(dāng)。反對(duì)給予同等條件者不同的待遇。正義不僅應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)，而且應(yīng)當(dāng)以人們看得見的方式實(shí)現(xiàn)。(二)堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。實(shí)體公正是程序公正的價(jià)值追求，程序公正是實(shí)體公正的重要保障。以執(zhí)法公正為借口，任意延長(zhǎng)辦案時(shí)限，甚至久拖不決，最終損害的是公正本身；以提高辦案效率為借口，刑訊逼供，違法取證，任意損害當(dāng)事人應(yīng)有的權(quán)利，更談不上公正。服務(wù)大局就是要保障社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化與和諧社會(huì)建設(shè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，政法工作服務(wù)大局的目標(biāo)任務(wù)，就是要緊緊圍繞保障和促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，不斷強(qiáng)化服務(wù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的措施，全面發(fā)揮維護(hù)國(guó)家安全、化解矛盾糾紛、打擊預(yù)防犯罪、管理社會(huì)秩序、維護(hù)公平正義、服務(wù)改革發(fā)展的職能，為全面建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和高效公正的法治環(huán)境。必須嚴(yán)格公正執(zhí)法，依法保障公民的各種民主權(quán)利。政法工作保障和促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，要進(jìn)一步增強(qiáng)穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識(shí)，樹立維護(hù)穩(wěn)定的觀念，做好矛盾糾紛的排查調(diào)處，及時(shí)把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，依法妥善處置群體性事件。一是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。服務(wù)大局的重要手段和前提是依法正確履行職責(zé)，既不能離開法定職能去“服務(wù)”大局，甚至干一些明顯超出政法機(jī)關(guān)法定職能的事，也要防止不顧大局孤立地抓政法工作的錯(cuò)誤思想和做法。廣大政法干警要牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，在各項(xiàng)政法工作中自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)，經(jīng)受住政治風(fēng)浪的考驗(yàn)，有效履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。社會(huì)主義民主法治建設(shè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，必須旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的政策與法律是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。這是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，同樣反映了廣大人民群眾的根本利益。(二)始終堅(jiān)持馬克思主義在政法工作中的指導(dǎo)地位。要加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)。所以在平時(shí)的工作中要樹立依法執(zhí)業(yè)的態(tài)度，認(rèn)真貫徹法治的精神。我作為律師通過這次教育讀本的學(xué)習(xí)對(duì)法治理念在律師工作中的要求和重要性有了更清晰的認(rèn)識(shí)，我決心朝著依法執(zhí)業(yè)、嚴(yán)守執(zhí)業(yè)紀(jì)律的目標(biāo)不斷努力，做符合社會(huì)主義法治要求的律師。這是不斷完善自身提高法律素養(yǎng)的有效途徑。社會(huì)主義法治理念實(shí)質(zhì)上就是教職工工作的指導(dǎo)思想，是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義法制建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、合理借鑒中外法治文明發(fā)展的優(yōu)勢(shì)成果基礎(chǔ)上形成的，是科學(xué)的先進(jìn)的理念，為當(dāng)前和今后建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供了正確的思想指南。如何全面理解社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵，并自覺堅(jiān)持用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)教育實(shí)踐呢？首先，牢固樹立依法治國(guó)理念，準(zhǔn)確把握法律面前人人平等、樹立和維護(hù)法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的基本內(nèi)涵。第三，法治代表一種文明的法律精神。應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、適應(yīng)新要求，需要用科學(xué)、先進(jìn)、正確的法治理念武裝頭腦。任何割裂“三者統(tǒng)一”關(guān)系、否定“三個(gè)至上”的思想和做法，都是極端錯(cuò)誤的，都會(huì)對(duì)社會(huì)主義法治甚至整個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)帶來嚴(yán)重影響和損害。、恩格斯的法治思想。（2）公正執(zhí)法的思想，譬如“法不阿貴”“刑無等級(jí)”。答案：（1）新中國(guó)法治建設(shè)的歷程及其成就；（2）蘇聯(lián)及東歐社會(huì)主義國(guó)家法治建設(shè)概況及制度劇變；（3）社會(huì)主義國(guó)家法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及其教訓(xùn)。？ 答案：（1）依法治國(guó)是我們黨治國(guó)理政觀念的重大轉(zhuǎn)變，是黨的十一屆三中全會(huì)總結(jié)“文化大革命”中法制被嚴(yán)重破壞、“無法無天”的慘痛教訓(xùn)，明確提出的戰(zhàn)略方針；（2）依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障；（3）依法治國(guó)是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求。、社會(huì)、文化權(quán)利，這些權(quán)利包括哪些？ 答案：包括：合法的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)，農(nóng)村集體土地所有權(quán)，勞動(dòng)權(quán)，休息權(quán)，男女平等權(quán)、男女同工同酬權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)，社會(huì)保障權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)，受教育權(quán)，結(jié)婚和離婚的自由，從事和參加科學(xué)研究