【正文】 月1日一10月25日)。(六)搞好專項(xiàng)行動(dòng)考核工作。(四)加強(qiáng)宣傳力度，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。各有關(guān)部門要嚴(yán)格履行各自職責(zé)，切實(shí)加大監(jiān)管力度，繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不斷完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與、共同解決環(huán)境問題的工作格局。工商行政管理部門負(fù)責(zé)按照政府下達(dá)的對(duì)違法企業(yè)取締關(guān)閉的決定，依法責(zé)令被取締關(guān)閉企業(yè)限期辦理注銷登記或變更登記；逾期不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》，依法查處取締無照經(jīng)營企業(yè)。(四)結(jié)合各地實(shí)際，解決突出的環(huán)境問題各縣（市）在完成以上三項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)，從實(shí)際情況出發(fā)，就當(dāng)?shù)刈钔怀龅沫h(huán)境問題開展專項(xiàng)行動(dòng)。2．要對(duì)工業(yè)園區(qū)(工業(yè)企業(yè)集中區(qū))內(nèi)未履行環(huán)評(píng)審批程序即擅自開工建設(shè)或者擅自投產(chǎn)的企業(yè)，一律責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)；對(duì)建有污水處理廠但不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，一律限期治理，達(dá)標(biāo)排放；屬于違反國家產(chǎn)業(yè)政策的“十五小”、“新五小”企業(yè)，一律取締并銷毀生產(chǎn)設(shè)施；對(duì)私設(shè)排污管線的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停產(chǎn)整治；對(duì)未按規(guī)定安裝主要污染物在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的重點(diǎn)工業(yè)污染源，以及未按規(guī)定設(shè)立排污口標(biāo)志的企業(yè)，要限期整改；對(duì)故意超標(biāo)排放、弄虛作假和屢查屢犯或者造成重大環(huán)境污染事故的違法企業(yè)，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定從嚴(yán)處罰，同時(shí)要依法追究企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任，涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。3．做到“三公布”，保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。[找文章到☆好范文 ，寫作無憂！]一、指導(dǎo)思想以保證群眾飲用水安全為主線，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法為手段，解決威脅群眾健康的突出環(huán)境問題為目標(biāo)，深入開展專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)遏制污染反彈，改善環(huán)境質(zhì)量，保障群眾環(huán)境權(quán)益，保證環(huán)境安全。（四）建立完善長效工作機(jī)制認(rèn)真研究完善環(huán)保工作綜合考核指標(biāo)體系，切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。在專項(xiàng)整治行動(dòng)中，各相關(guān)部門須認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，共同做好專項(xiàng)整治工作。（四）檢查所屬煤礦執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)定的情況，重點(diǎn)檢查各礦是否依法進(jìn)行審批，是否按規(guī)定進(jìn)行排污申報(bào)登記，是否按規(guī)定繳納排污費(fèi)，是否按規(guī)定排放污染物，有無擅自拆除或者閑置污染治理設(shè)施和偷排等行為。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。檢查重點(diǎn)：基層人民政府印發(fā)的文件、會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)講話、實(shí)際做法、限制執(zhí)法時(shí)間和次數(shù)的規(guī)定、檢查需要事先報(bào)批的規(guī)定、要提前申請(qǐng)的規(guī)定、掛牌保護(hù)限制執(zhí)法的規(guī)定、減免排污費(fèi)的規(guī)定、協(xié)議收費(fèi)的紀(jì)要等。對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)民增收的影響，有關(guān)政策意見等。公安部門負(fù)責(zé)協(xié)助配合環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)檢查，對(duì)暴力抗法的要依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。在環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中，環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理，要會(huì)同有關(guān)部門做好清理整治對(duì)象的調(diào)查摸底工作，為政府決策提供依據(jù)。（八）鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，完善公眾監(jiān)督機(jī)制。（四）對(duì)清理整治對(duì)象由所在地人民政府牽頭組織有關(guān)部門依照各自職責(zé)，依法下達(dá)取締、關(guān)閉、停產(chǎn)、限期治理決定，對(duì)基層人民政府出臺(tái)的一些“土政策”、“土規(guī)定”一律予以糾正，對(duì)超過行政復(fù)議或提起行政訴訟期，仍不履行政府取締、關(guān)閉、停產(chǎn)決定的被清理整治對(duì)象，由政府組織各部門采取聯(lián)合行動(dòng)，實(shí)施取締、關(guān)閉及停產(chǎn)。三、基本要求和措施（一）深入宣傳，廣泛動(dòng)員，在全省掀起整治違法排污企業(yè)新高潮。特別是對(duì)多次列入我省“關(guān)停行動(dòng)”、“嚴(yán)查行動(dòng)”已被取締、關(guān)停但又死灰復(fù)燃、擅自恢復(fù)生產(chǎn)的“十五小”、“新五小”（指：小煤礦、小鋼鐵、小煉油、小火電、小玻璃和小水泥）和省人民政府《關(guān)于貫徹〈國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定〉的實(shí)施辦法》（晉政發(fā)〔1997〕1號(hào)）規(guī)定應(yīng)取締的8種生產(chǎn)設(shè)施和未完成治理任務(wù)的11種生產(chǎn)設(shè)施以及“雙十二專項(xiàng)行動(dòng)”要求取締的土焦、關(guān)閉的改良焦，必須嚴(yán)格按照取締關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，拆除生產(chǎn)設(shè)施，斷水、斷電，恢復(fù)地貌，消除死灰復(fù)燃的隱患。對(duì)2003年以來群眾投訴的問題進(jìn)行全面清理，集中整治，切實(shí)加以解決，并將解決情況反饋群眾。各級(jí)政府要進(jìn)一步提高對(duì)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，確保環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。對(duì)2000年以來的建設(shè)項(xiàng)目，特別是對(duì)焦化、鋼鐵、電解鋁、水泥、電石、鐵合金及鉻鹽行業(yè)的違法建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，逐一落實(shí)整治措施。（四）按照原國家經(jīng)貿(mào)委第6號(hào)、第16號(hào)、第32號(hào)令要求于2003年底前淘汰而未淘汰的污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品及所有不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后生產(chǎn)能力、設(shè)備、產(chǎn)品，一律取締、關(guān)閉、淘汰，并禁止向其他任何地區(qū)轉(zhuǎn)移。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分解責(zé)任，建立聯(lián)席會(huì)議制度。各市人民政府要對(duì)近年來群眾反映危害群眾身心健康的突出環(huán)境問題、重點(diǎn)違法建設(shè)問題進(jìn)行逐一梳理，掛牌督辦，督辦情況要向社會(huì)公布。四、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，依法提請(qǐng)同級(jí)人民政府予以關(guān)停、實(shí)施淘汰。各級(jí)政府要認(rèn)真把握各個(gè)階段的整治重點(diǎn)，并向省環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況：（一）準(zhǔn)備動(dòng)員階段（2004年4月下旬―5月中旬）市、縣（市、區(qū)）人民政府要根據(jù)本《實(shí)施方案》召開專門會(huì)議進(jìn)行安排部署，成立領(lǐng)導(dǎo)組，并將有關(guān)情況在5月15日前上報(bào)省環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。檢查重點(diǎn)：落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備淘汰情況、污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)情況、建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況，并對(duì)存在的主要問題及對(duì)策、建議提出專項(xiàng)檢查報(bào)告。主要對(duì)2000年以來的建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面清理檢查。工作目標(biāo)：重點(diǎn)督促落實(shí)所屬企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率提高到90%以上；環(huán)?！叭瑫r(shí)”執(zhí)行合格率達(dá)到90%以上，違反國家環(huán)保法律法規(guī)的政策措施堅(jiān)決落實(shí)整改；使環(huán)境污染問題基本解決。（二）自查階段（6月中旬—7月中旬）對(duì)重點(diǎn)污染問題以及污染嚴(yán)重的問題進(jìn)行認(rèn)真清理，對(duì)2011年以來重點(diǎn)污染治理工作落實(shí)情況進(jìn)行深入檢查，并確定掛牌督辦項(xiàng)目名單。對(duì)構(gòu)成破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的案件，要及時(shí)移送公安、檢察機(jī)關(guān)。六、工作要求(一）安監(jiān)部門要聯(lián)合有關(guān)部門將2011年以來的環(huán)境污染重問題進(jìn)行一次全面清理整治，對(duì)長期得不到解決的老大難問題，制定污染治理計(jì)劃，落實(shí)污染治理任務(wù)，并將污染治理情況向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。集中整治對(duì)飲用水源構(gòu)成重大污染事故隱患的排污企業(yè)，重點(diǎn)整治等重點(diǎn)流域沿岸大中型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)存在的環(huán)境安全隱患。重點(diǎn)整治化工、冶煉、印染、造紙、制革、釀造和廢舊物資加工等工業(yè)園區(qū)的違法排污問題。對(duì)未做規(guī)劃環(huán)評(píng)的，要限期補(bǔ)做規(guī)劃環(huán)評(píng)。故意超標(biāo)排放、弄虛作假、偷排偷放、屢查屢犯的違法排污企業(yè)；對(duì)嚴(yán)重拖欠排污費(fèi)的或拒交排污費(fèi)一年以上的排污企業(yè)；去年行署下達(dá)超標(biāo)排污企業(yè)未按時(shí)完成限期治理（**啤酒有限責(zé)任公司、英吉沙縣浙蘭水泥有限責(zé)任公司、莎車縣隆基水泥有限責(zé)任公司、葉城縣隆基水泥有限責(zé)任公司、葉城縣永祥紙業(yè)有限責(zé)任公司）等問題。司法部門負(fù)責(zé)組織環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳與教育活動(dòng)，為開展專項(xiàng)行動(dòng)營造良好的外部環(huán)境。掛牌督辦案件要有明確的目標(biāo)責(zé)任、解決時(shí)限、責(zé)任單位、督辦部門、督辦程序及獎(jiǎng)懲措施。同時(shí)充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用，暢通投訴渠道，積極鼓勵(lì)群眾舉報(bào)環(huán)境違法問題，營造社會(huì)廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。六、工作步驟和時(shí)間安排(一)動(dòng)員部署階段(6月7日一6月15日)6月15日以前，各縣（市）要成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和督察組，確定本地區(qū)整治重點(diǎn)，制定實(shí)施方案，全面動(dòng)員和部署專項(xiàng)整治工作。(三)總結(jié)階段(11月1日一11月25日)各縣（市）于11月10日前將2006年專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)取得的成效與不足，提出加強(qiáng)長效管理的措施。督促重金屬排放企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，公開環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)的污染物排放和環(huán)境管理情況。督促重金屬排放企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，未進(jìn)行過清潔生產(chǎn)審核的鉛蓄電池企業(yè)要在2011年底前完成一次清潔生產(chǎn)審核。加強(qiáng)污水處理廠進(jìn)、出水水質(zhì)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，全面分析、掌控污水處理廠運(yùn)行及污染物排放情況，尤其是新增污水處理能力的污水處理廠達(dá)標(biāo)排放情況。加強(qiáng)淀粉酒精企業(yè)環(huán)境問題的整治，提高企業(yè)治污能力 繼續(xù)對(duì)淀粉酒精企業(yè)的環(huán)境問題進(jìn)行整治。（二）明確部門分工，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)縣環(huán)保、發(fā)展改革、工信、監(jiān)察、司法、國土資源、住建、水利、工商、安全監(jiān)管和電力監(jiān)管等部門、單位要認(rèn)真履行各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，建立有色金屬冶煉和鉛蓄電池企業(yè)在項(xiàng)目立項(xiàng)與生產(chǎn)許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)、工商注冊(cè)登記等清單的聯(lián)合排查機(jī)制，完善聯(lián)合檢查、聯(lián)合監(jiān)督、聯(lián)合問責(zé)的工作機(jī)制，共同打擊環(huán)境違法行為，合力整治突出的環(huán)境問題。要嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境行政執(zhí)法后督察辦法》，督促環(huán)境違法企業(yè)切實(shí)履行環(huán)境行政處罰決定和行政命令，及時(shí)糾正環(huán)境違法行為。（二）深入排查和整治階段（5月至9月）縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)重金屬排放企業(yè)、污染減排重點(diǎn)行業(yè)存在的環(huán)境違法問題進(jìn)行集中整治，嚴(yán)肅查處一批典型違法案件。以創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)文明示范區(qū)為目標(biāo)，以創(chuàng)建國家級(jí)環(huán)保模范城市和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作為載體，一家大環(huán)境執(zhí)法力度為手段，集中整治重污染行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境違法行為，著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題。三是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)大氣污染物排放超標(biāo)單位依法監(jiān)管，解決危害群眾健康，影響人民群眾生產(chǎn)生活和可持續(xù)發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)突出環(huán)境問題。我鄉(xiāng)煤炭開采企業(yè)按照省政府要求技改工作均在進(jìn)行中，但任然存在部分煤礦環(huán)保設(shè)施不健全，煤礦企業(yè)外派污水超標(biāo)排放的為題時(shí)有發(fā)生，一些地方地表水、地下水受到不同程度污染，影響了一些流域和飲用水環(huán)境質(zhì)量。日常協(xié)調(diào)工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在經(jīng)發(fā)辦）負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)司法所要積極配合參與，加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳，并及時(shí)提供法律服務(wù)和法律援助。對(duì)設(shè)計(jì)犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理㈤加強(qiáng)公眾監(jiān)督積極組織新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道，充分利用廣播、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等，加大環(huán)保法律法規(guī)及環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度，編制環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作簡報(bào)，暢通污染舉報(bào)投訴渠道，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的環(huán)境保護(hù)和法律意識(shí)，創(chuàng)造良好的群眾監(jiān)督輿