【正文】 ，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的，中標(biāo)無效。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。,1提交招標(biāo)情況書面報(bào)告 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書之前，向行政監(jiān)督部門提交招投標(biāo)情況的書面報(bào)告。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對評標(biāo)結(jié)果按各行業(yè)規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行公示。評標(biāo)委員會(huì)的成員總數(shù)為5人以上單數(shù)，由招標(biāo)人在西安市建設(shè)工程交易中心評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，其中經(jīng)濟(jì)類專家不得少于評標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)的三分之一。評標(biāo)工作結(jié)束后的五個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人投標(biāo)保證金，在招標(biāo)人和投標(biāo)人簽訂合同后的五個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。,發(fā)布招標(biāo)文件 招標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書規(guī)定的時(shí)間通過西安建設(shè)工程信息網(wǎng)發(fā)出招標(biāo)文件，招標(biāo)文件發(fā)放、出售的時(shí)限不少于5個(gè)工作日。公告發(fā)布到報(bào)名截止時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。（三）經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)，投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)報(bào)價(jià)最低，但是投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本的除外。 一般的商品房建設(shè)項(xiàng)目可以采取公開招標(biāo)方式也可以采取邀請招標(biāo)方式。”,選擇招標(biāo)方式 《招投標(biāo)法》第十條規(guī)定：“招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。 隨著建筑業(yè)的發(fā)展與改革，國家可能會(huì)進(jìn)一步放寬對非國有資金投資項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)管。依據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十三條之規(guī)定，甲確定丙為中標(biāo)人的行為可能會(huì)被處以項(xiàng)目中標(biāo)金額10%。依據(jù)《陜西省實(shí)施辦法》第六十八條之規(guī)定，甲未在指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告可能會(huì)被處以兩千元以上兩萬元以下罰款。招投標(biāo)流程,案例分析： 甲公司是由自然人投資設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，現(xiàn)準(zhǔn)備建設(shè)A商品房項(xiàng)目（注該項(xiàng)目是甲公司成立以來第一個(gè)項(xiàng)目），項(xiàng)目預(yù)算三百萬，于是甲公司相關(guān)負(fù)責(zé)人找到乙建設(shè)工程施工有限公司，并與乙簽訂了工程施工合同，問甲公司的做法有何錯(cuò)誤之處，會(huì)承擔(dān)什么樣的法律風(fēng)險(xiǎn)？ 解析：按照《陜西省實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定，A商品房項(xiàng)目屬于必須招投標(biāo)的項(xiàng)目，甲公司將必須招投標(biāo)的項(xiàng)目通過直接發(fā)包的方式進(jìn)行發(fā)包，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)法》第四十九條的規(guī)定，可能會(huì)被處以項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下罰款。 首先未在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。甲公司應(yīng)當(dāng)確定乙為中標(biāo)人，只有在乙因不可抗力放棄中標(biāo)或者未能在招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)提交履約擔(dān)保的，甲公司才可以確定丙為中標(biāo)人。所以房地產(chǎn)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購等事項(xiàng)也是屬于必須招投標(biāo)的范圍。 自行招標(biāo)的條件：《西安市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十二條規(guī)定：“招標(biāo)人自行組織招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)具有以下條件：具有項(xiàng)目法人資格或者法人資格；有從事同類工程招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)；有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)力量，即招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有3名以上本單位的中級以上職稱的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員，并熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)，并且至少包括1名在本單位注冊的造價(jià)工程師。包括“四區(qū)兩基地”及各區(qū)、縣園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及能夠支撐區(qū)域發(fā)展的各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目； （四）能夠促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，節(jié)能降耗，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)等發(fā)展投向以及生態(tài)環(huán)境、城市環(huán)境創(chuàng)新的重大項(xiàng)目； （五）能夠推動(dòng)教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，有利于改進(jìn)我市教育、衛(wèi)生醫(yī)療、社會(huì)保障和就業(yè)等重大項(xiàng)目； （六）能夠進(jìn)一步提升和增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能的城市立體交通、道路網(wǎng)絡(luò)、高等級公路、信息通訊網(wǎng)絡(luò)、給排水、供電、供熱、供氣等城市基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目； （七）國家和地方鼓勵(lì)的其他大中型建設(shè)項(xiàng)目以及外商投資的重大項(xiàng)目。（二）合理低價(jià)法，各投標(biāo)人在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，低于上限控制價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為有效報(bào)價(jià)，有效報(bào)價(jià)中最低報(bào)價(jià)與次低報(bào)價(jià)相比較，不超過一定合理范圍時(shí)，選擇最低報(bào)價(jià)為中標(biāo)候選人。,二、招標(biāo)實(shí)施階段 發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書 公開招標(biāo)的在西安建設(shè)工程信息網(wǎng)和省發(fā)改委指定媒體（《陜西日報(bào)》《陜西信息報(bào)》《陜西工人報(bào)》《三秦都市報(bào)》和《陜西省政府公眾信息網(wǎng)—陜西采購與招標(biāo)》）同時(shí)發(fā)布招標(biāo)公告。未通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。投標(biāo)人在購買招標(biāo)文件前通過基本賬戶以轉(zhuǎn)賬形式向西安市建設(shè)工程交易中心繳納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金按各行業(yè)規(guī)定的比例和數(shù)額收取，一般不超過投標(biāo)總價(jià)的2%，最高不超過80萬元。,組建評標(biāo)委員會(huì) 招標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于評標(biāo)前二十四小時(shí)內(nèi)組建，其名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。,評標(biāo)委員會(huì)完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出由全體成員簽字的書面評標(biāo)報(bào)告。招標(biāo)人不得向中標(biāo)候選人提出壓低報(bào)價(jià)、增加工作量、縮短工期、或者其他違背招標(biāo)文件的要求，并不得以此作為發(fā)出中標(biāo)通知和簽訂合同的條件。,1訂立書面合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。 第六十六條 招標(biāo)人超過本條例規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處5萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第七十條 評標(biāo)委員會(huì)有應(yīng)當(dāng)回避而未回避的成員的，作出的評標(biāo)結(jié)果無效；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)即時(shí)更換有關(guān)成員，重新評審。24.10.2304:44:3704:44Oct2423Oct24 得道多助失道寡助，掌控人心方位上。24.10.2324.10.2304:4404:44:3704:44:37Oct24 人生不是自發(fā)的自我發(fā)展，而是一長串機(jī)緣。24.10.2324.10.2304:44:3704:44:37October 23, 2024 加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)個(gè)人的休養(yǎng)。24.10.232024年10月23日星期三4時(shí)44分37秒24.10.23,謝謝大家！,