【正文】 塊） 劃定、 補劃、調(diào)整 界線 與 數(shù)據(jù)庫 中 地類圖斑層套合 （ 見 套合要求 ） ， 標繪在土地利用現(xiàn)狀圖上， 確定 基本農(nóng)田保護 片（塊） 界線 。 c) 對基本農(nóng)田保護片（塊） 層 數(shù)據(jù) 進行拓撲處理，對不滿足拓撲要求的進行修改。 技術(shù)流程 見 圖 4所示。 e) 基本農(nóng)田保護片（塊）與 數(shù)據(jù)庫 中 地類 圖斑的空間位置 、形狀不 一致， 應由 相 關(guān)部門 確定 基本農(nóng)田保護片（塊） 界線。 基本農(nóng)田認定 主要是對 圖上 經(jīng)過 檢查合格 的基本農(nóng)田保 護片（塊） 的位置、 范圍 進 行認可。 f) 圖幅右下角 注明 主要 資料來源和時間 、數(shù)學基礎(chǔ) 、 編制時間 。包括 標準分幅 基本農(nóng)田 分布 圖 和 縣、鄉(xiāng) 級基本農(nóng)田分布圖。 注 2： 序號 311字段屬性值從土地利用數(shù)據(jù)庫中地類圖斑層提??； 若地類 圖斑界線與 基本農(nóng)田保護片（塊）界線 重合 ， 序號 1220字段屬性值由計算機根據(jù)空間位置關(guān)系從土地利用數(shù)據(jù)庫中地類圖斑層直接提??； 若基本農(nóng)田保護片（塊 ）界線分割地類圖斑 ，被分割的圖斑 序號 1220字段屬性值 通過分割處理，重新計算后 生成。 注 10：扣除地類面積：當扣除類型為“ TK”時，扣除地類面積表示扣除的田坎面積；當扣除類型不為“ TK” 時，扣除地類面積表示按比例扣除的散列式其他地類面積。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間空一行，縣合計在首 行 ； 市（地）級匯總，依據(jù)縣級相應匯總表填寫。 D2 基本農(nóng)田 調(diào)查 上圖 過程 a) 工作準備 ； b) 方案 設(shè)計 ； c) 數(shù)據(jù)采集與 整 理 ； d) 調(diào)查 上圖 ； e) 基本農(nóng)田認定 ； f) 圖件編制與數(shù)據(jù)匯總 ； g) 檢查驗 收 。 D4 基本農(nóng)田 調(diào)查 主要成果 a) 數(shù)據(jù)成果 ； b) 表格成果 ； c) 圖件成果 ； d) 文字 報告 。填寫至縣，匯總至市（地）和省，各市（地）之間空一行，省合計在首行。 注 12：基本農(nóng)田圖斑地類面積 = 基本農(nóng)田圖斑面積 扣除地類面積 線狀地物面積 零星地物面積；即為基本農(nóng)田面積。 注 4： 圖斑編號 為土地利用數(shù)據(jù)庫中地類圖斑層中的圖斑編號 ,不另行編號。 根據(jù)基本農(nóng)田 調(diào)查 上圖 結(jié)果，結(jié)合相關(guān)資料信息， 編寫基本農(nóng)田分析報告， 對基本農(nóng)田的分布 、數(shù)量、地類 狀況 等 進行綜合分析 ， 報告編寫提綱參見附錄 D。 逐級 匯總 按照縣、 地 （ 市 ）、省、 全國 逐級 進行 ， 匯總 基本農(nóng)田面積 ， 填寫 “ 第二次全國土地調(diào)查基本農(nóng)田調(diào)查匯總表 ” （ 見 附錄 C）。 8 圖件編制與數(shù)據(jù)匯總 圖件編制 編制內(nèi)容 將 數(shù)據(jù)庫 中的 行政區(qū)界線層、 地類圖斑層、線狀地物層 與 基本農(nóng)田 片（塊）層 和 基本農(nóng) 田圖斑層 疊加，形成基本農(nóng)田 分 布 圖。 內(nèi)容 檢查 疊加 提取地類圖斑 形成 基本農(nóng)田圖斑層 基本農(nóng)田 保護片（塊）界線 與地類圖斑界線重合 分割 處理計算，提取分割后 地類圖斑 基本農(nóng)田 保護片（塊）界線 分割 地類圖斑界線 圖 4 基本農(nóng)田圖斑層 提取技術(shù)流程 基本農(nóng)田保護 片（塊） 層 土地利用數(shù)據(jù)庫中 地類圖斑 層 拓撲處理 a) 基本農(nóng)田上圖內(nèi)容 是否 遺漏 ， 是否符合要求 ； b) 基本農(nóng)田保護片（塊） 是否與提供的基本農(nóng)田劃定、 補劃 和 調(diào)整 資料一致。 b) 按照 附錄 A要求 ， 添加 基本農(nóng)田圖斑 層屬性數(shù)據(jù) 。 技術(shù) 流程見圖 3。 e) 對基本農(nóng)田保護片（塊） 層 數(shù)據(jù) 進行拓撲處理，對不滿足拓撲 要求的進行修改。 d) 基本農(nóng)田圖件編制：編制 標準分幅基本農(nóng)田分布圖及 縣級、鄉(xiāng)級基本農(nóng)田分布圖 。 c) 其他資料 ： — 與基本農(nóng)田有關(guān)的生態(tài)退耕及災毀資料 ； — 涉及 基本農(nóng)田保護 區(qū) 的 土地利用統(tǒng)計臺帳 及其 年度變更資料 ； — 歷次基本農(nóng)田檢查形成的相關(guān)文字、圖件資料等。 補充規(guī)定 各地可根據(jù)本地區(qū)實際情況制定補充規(guī)定。 將 基本農(nóng)田保護 片（塊） 等 相關(guān)信息落實到 分 幅 土地利用現(xiàn)狀 圖上 ，確定基本農(nóng)田圖斑 。 基本農(nóng)田 調(diào)查 任務(wù) 以縣級 調(diào)查 區(qū) 域 為單位， 依據(jù)本地區(qū)土地利用總體規(guī)劃，按照基本農(nóng)田 劃定 及 補劃、調(diào)整 的相關(guān) 資料，將基本農(nóng)田保護 片（塊） 落實 到 標準 分幅 土地利用現(xiàn)狀圖上 ， 計算統(tǒng)計縣級基本農(nóng)田面積，并 逐級 匯總出 地 （ 市 ）級、省級和全國的 基本農(nóng)田面積 。 2 規(guī)范性引用文件 下列規(guī)范性文件中的條款通過本規(guī) 定 的引用而成為本規(guī) 程 的條款。 本 規(guī)程 由國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導小組辦公室制定并負責解釋。 GB/T 192312020 土地基本術(shù)語 GB/T 210102020 土地利用現(xiàn)狀分類 GB/T 2260 中華人民共和國行政區(qū)劃代碼 TD/T 10142020 第二次全國 土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程 TD/T 10162020 土地利用數(shù)據(jù)庫標準 中華人民共和國 基本農(nóng)田保護條例 3 術(shù)語與定義 是指 按照 一定時期人口和 社會 經(jīng)濟 發(fā)展 對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。 b) 嚴格遵循 《第 二次 全國土地 調(diào)查技術(shù)規(guī)程 》 要求，保證基本農(nóng)田上圖范圍與 基本農(nóng)田 劃定 圖件相 符 。 由 基本農(nóng)田 規(guī)劃、劃定等 相關(guān)部門共同 檢查基本農(nóng)田 片（塊） 的 位置、界線、分布 是否 與基本農(nóng)田劃定及調(diào)整資料相一致 。 b) 基本農(nóng)田劃定資料 ： — 圖件資料 。 b) 有鄉(xiāng)級基本農(nóng)田劃定圖件資料的，必須用鄉(xiāng) 級基本農(nóng)田劃定圖件資料 ，在鄉(xiāng)級基本農(nóng)田劃定 圖件資料缺失 情況下，應參照縣級基本農(nóng)田 劃定 圖件資料，由基本農(nóng)田劃定部門 確 定基本農(nóng)田保護片（塊） 位置和界線 ，補充基本農(nóng)田 劃定 資料 。 技術(shù)流程見圖 1。 技術(shù) 流程見圖 2。 c) 按照 附錄 A要求 錄入 基本農(nóng)田保護片（塊）的屬性 。 b) 基本農(nóng)田保護片（塊）與 數(shù)據(jù)庫 中 地類 圖斑的空間位置、形狀 一致， 在 數(shù)據(jù)庫 中 直接 提取地類圖斑界線作為基本農(nóng)田保護片（塊）界線 。 7 基本農(nóng)田 認定 法規(guī) 依據(jù) a) 國家有關(guān)耕地保護和基本農(nóng)田保護的法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)范性文件， 目錄 見附錄 E中 E E2； b) 各?。▍^(qū)、市） 有關(guān)耕地保護和基本農(nóng)田保護的地方性法規(guī)及規(guī)章， 目錄 見附錄 E 中E3。 b) 標準 分幅基本農(nóng)田分布圖的圖名 標注“基本農(nóng)田分布圖”和“圖幅號” （“圖幅號”注在下面） ； 縣級、鄉(xiāng)級 基本農(nóng)田分布圖的圖名統(tǒng)一規(guī)定為： 縣 （ 鄉(xiāng) ） 基本農(nóng)田分布圖 。 b) 匯總表 。 注 2： 保護 片（塊） 編號由“行政區(qū)代碼 +保護 片（塊） 號（ 4位數(shù)字順序碼）”組成，行政區(qū)代碼在現(xiàn)有行政區(qū)劃代碼的基礎(chǔ)上擴展到行政村級，即：縣以上行政區(qū)劃代碼 +鄉(xiāng)級代碼 +村級代碼，縣及縣以上行政區(qū)劃代碼采用 GB/T2260中的 6位數(shù)字碼，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級代碼為 3位數(shù)字碼，村級為 3位數(shù)字碼。 注 7：當?shù)仡悶?梯田耕地時， 耕地類型填寫“ T”。 注 3： 其他地類是指基本農(nóng)田保護 片（塊）中耕地以外的地類。 注 3：其他地類是指基本農(nóng)田保護片（塊）中耕地以外的地類。 附 錄 E （ 資料 性附錄） 基本農(nóng)田 調(diào)查相關(guān) 政策法規(guī) 技術(shù) 依據(jù) E1 法律行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)文件 a) 中華人民共和國土地管理法 b) 中華人民共和國土地管理法 實施條例 c) 《基本農(nóng)田保護條例》 d) 《國務(wù)院關(guān)于加 強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》 (國發(fā) (2020)31號 ) e) 《國務(wù)院關(guān)于深化改 革 嚴格土地管理的決定》 (國發(fā) (2020)28號 ) E2 國務(wù)院有關(guān)部門文件 a) 《關(guān)于搞好農(nóng)用地管理促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的通知》 (國土資發(fā) [1999]511號 ) b) 《關(guān)于進一步采取措施落實嚴格保護耕地制 度 的通知》 (國 土 資發(fā) [2020]388號 ) c) 《關(guān)于 基 本農(nóng)田保護中有關(guān)問題的整改意見》 (國土資發(fā) [2020]223號 ) d) 《關(guān)于進一步做好基本農(nóng)田保護有關(guān)工作的意見》 (國 土資發(fā) [2020]196號 ) e) 《關(guān)于促進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》 (國 土 資發(fā) [2020]220號 ) E3 地方性法規(guī)及政府規(guī)章 a) 各省 （ 區(qū) 、 市） 土地管理 法 實施 辦法 b) 各省 （ 區(qū) 、 市） 基本農(nóng)田保護條例 E4 相關(guān)技術(shù)文件 a) 《 第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)規(guī)范 》（國土調(diào)查辦發(fā) [2020]54號） b) 《 第二次全國土地調(diào)查成果檢查驗收辦法 》 （國土調(diào)查辦發(fā) [2020]48號）