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正文內(nèi)容

關(guān)於加強放射性同位素與射線裝置輻射安全和防護工作的通知(更新版)

2024-10-25 15:58上一頁面

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【正文】 標(biāo)志的。第五十三條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝臵的單位變更單位名稱、地址、法定代表人,未依法辦理許可證變更手續(xù)的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,由原發(fā)證機關(guān)暫扣或者吊銷許可證。輻射防護安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)定期接受專業(yè)知識培訓(xùn)和考核??h級以上人民政府環(huán)境保護主管部門、公安部門、衛(wèi)生主管部門,按照職責(zé)分工做好相應(yīng)的輻射事故應(yīng)急工作:(一)環(huán)境保護主管部門負責(zé)輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)查處理和定性定級工作,協(xié)助公安部門監(jiān)控追繳丟失、被盜的放射源;(二)公安部門負責(zé)丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳;(三)衛(wèi)生主管部門負責(zé)輻射事故的醫(yī)療應(yīng)急。生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝臵的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)可能發(fā)生的輻射事故的風(fēng)險,制定本單位的應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)及時通知所在地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護主管部門。對放射性同位素貯存場所應(yīng)當(dāng)采取防火、防水、防盜、防丟失、防破壞、防射線泄漏的安全措施。使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定,將Ⅳ類、Ⅴ類廢舊放射源進行包裝整備后送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即進行整改。出口放射性同位素應(yīng)當(dāng)遵守國家對外貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定。生產(chǎn)的放射源應(yīng)當(dāng)有明確標(biāo)號和必要說明文件。進口放射性同位素的包裝材料依法需要實施檢疫的,依照國家有關(guān)檢疫法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓許可證。第十條 許可證包括下列主要內(nèi)容:(一)單位的名稱、地址、法定代表人;(二)所從事活動的種類和范圍;(三)有效期限;(四)發(fā)證日期和證書編號。第六條 生產(chǎn)放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源、銷售和使用Ⅰ類射線裝臵的單位的許可證,由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。第一章 總 則第一條 為了加強對放射性同位素、射線裝臵安全和防護的監(jiān)督管理,促進放射性同位素、射線裝臵的安全應(yīng)用,保障人體健康,保護環(huán)境,制定本條例。(一)未取得環(huán)境保護部頒發(fā)的使用(含收貯)輻射安全許可證,從事廢舊放射源收貯的;第五十八條 違反本辦法規(guī)定,廢舊金屬回收熔煉企業(yè)未開展輻射監(jiān)測或者發(fā)現(xiàn)輻射監(jiān)測結(jié)果明顯異常未如實報告的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以第五十九條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位違反本辦法的其他規(guī)定,按照《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》以及其他相 第(一)廢舊放射源,是指已超過生產(chǎn)單位或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用壽命,或者由于生產(chǎn)工藝的改變、生產(chǎn)產(chǎn)品的更改等因素致使不再用于初始目的的放射源。七章豁免管理 輻射事故或者運行故障的單位承擔(dān)。定本單位的應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。輻射事故應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)當(dāng)包括可能引發(fā)輻射事故的運行故障的應(yīng)急響應(yīng)措施及其調(diào)查、報告和生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)可能發(fā)生的輻射事故的風(fēng)險,制第四十四條 發(fā)生輻射事故或者發(fā)生可能引發(fā)輻射事故的運行故障時,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,并在兩小時內(nèi)填寫初始報告,向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門報告。第四十條 省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門輻射防護安全監(jiān)督員由環(huán)境保護部認可,設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府環(huán)境保護主管部門輻射防護安全監(jiān)督員由省級人民政府環(huán)境保護主管部門認取得高級職稱并從事輻射安全與防護監(jiān)督檢查工作十年以上,或者取得注冊核安全工程師資格的輻射防護安全監(jiān)督員,可以免予輻射安全培訓(xùn)。無法查明廢棄放射源或者被放射性污染物品來源的,送貯費用由廢舊金屬回收熔煉企業(yè)承擔(dān);其中,對已經(jīng)開展輻射監(jiān)測的廢舊金屬回收熔煉企業(yè),經(jīng)所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門核實、同級財政部門同意后,省級人民政府環(huán)境保護主管部門所屬廢舊放射源收貯單位可以酌 第第三十八條 省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)對其依法頒發(fā)輻射安全許可證的單位進行省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門委托下一級環(huán)境保護主管部門頒發(fā)輻射安全許可證的,接受委托的環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)對其頒發(fā)輻射安全許可證的單位進行監(jiān)督檢查。新建、改建、擴建建設(shè)項目含有廢舊金屬回收熔煉工藝的,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)輻射監(jiān)測設(shè)施;未配套建設(shè)輻射監(jiān)測設(shè)施的,環(huán)境保護主管部門不予通過其建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收。量監(jiān)測,并對監(jiān)測結(jié)果負責(zé)。進口放射源轉(zhuǎn)讓時,轉(zhuǎn)入單位應(yīng)當(dāng)取得原出口方負責(zé)回收的承諾文件副本。個人劑量檔案應(yīng)當(dāng)保存至輻射工作人員年滿七十五周歲,或者停止輻射工作三十年。第二十一條 從事輻射安全培訓(xùn)的單位負責(zé)對參加輻射安全培訓(xùn)的人員進行考核,并對考核合格的人員頒發(fā)輻射安全培訓(xùn)合格證書。(四)有核物理、輻射防護、核技術(shù)應(yīng)用及相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷的專業(yè)教師。第十五條 退役工作完成后六十日內(nèi),依法實施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)向原輻射安全許可證發(fā)證機關(guān)申請退役核技術(shù)利用項目終態(tài)驗收,并提交退役項目輻射依法實施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)自終態(tài)驗收合格之日起二十日內(nèi),到原發(fā)證機關(guān)辦理輻射安全許可證變更或者注銷手續(xù)。準(zhǔn)的有相應(yīng)資質(zhì)的輻射環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行。運輸放射性同位素和含放射源的射線裝置的工具,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志或者顯示危險信號。現(xiàn)予公布,自2011年5月1日起施行。凡從事銷售和使用Ⅰ類射線裝置活動的單位,請于2009年12月31日前向我部提出申請,辦理輻射安全許可證有關(guān)手續(xù)。(四)及時送貯閑置廢棄放射源,減少安全隱患。(二)加強放射源暫存場所及工作場所的安全保衛(wèi)工作。放射性同位素應(yīng)單獨存放,不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等一起存放,并指定專人保管。一旦發(fā)生輻射事故能夠立即響應(yīng),事故報告渠道通暢,事故處理及時有效。(1)制備PET用放射性藥物的;(2)醫(yī)療使用Ⅰ類放射源的。第三條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)對本單位的放射性同位素與射線裝置的輻射安全和防護工作負責(zé),并依法對其造成的放射性危害承擔(dān)責(zé)任。對放射源還應(yīng)當(dāng)根據(jù)其潛在危害的大小,建立相應(yīng)的多重防護和安全措施,并對可移動的放射源定期進行盤存,確保其處于指定位置,具有可靠的安全保障。第十二條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)對本單位的放射性同位素與射線裝置的安全和防護狀況進行評估,并于每年1月31日前向發(fā)證機關(guān)提交上一的評估(三)輻射工作人員變動及接受輻射安全和防護知識教育培訓(xùn)(以下簡稱“輻射安全培訓(xùn)”)情(四)放射性同位素進出口、轉(zhuǎn)讓或者送貯情況以及放射性同位素、射線裝置臺賬;第十三條 使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場所,生產(chǎn)放射性同位素的場所,按照《電離輻射防護與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《基本標(biāo)準(zhǔn)》)確定的甲級、乙級非密封放射性物質(zhì)使用場所,以及終結(jié)運行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置,應(yīng)當(dāng)依法實施退役。三章人員安全和防護,并承擔(dān)退役完成前所有的安全責(zé)任。定。第二十二條 取得輻射安全培訓(xùn)合格證書的人員,應(yīng)當(dāng)每四年接受一次再培訓(xùn)。第二十四條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,不具備個人劑量監(jiān)測能力的,應(yīng)當(dāng)委托具備下列條件的機構(gòu)進行個人劑量監(jiān)測:第二十五條 環(huán)境保護部對從事個人劑量監(jiān)測的機構(gòu)進行評估,擇優(yōu)向社會推薦。第三十條 使用放射源的單位依法被撤銷、依法解散、依法破產(chǎn)或者因其他原因終止的,應(yīng)當(dāng)事先將本單位的放射源依法轉(zhuǎn)讓、交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交廢舊放射源收貯單位貯存第三十一條 使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)在廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者送交廢舊放射源收貯單位貯存活動完成之日起二十日內(nèi),報其所在地的省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。第三十二條 廢舊放射源收貯單位,應(yīng)當(dāng)建立廢舊放射源的收貯臺賬和相應(yīng)的計算機管理系統(tǒng)廢舊放射源收貯單位,應(yīng)當(dāng)于每季度末對已收貯的廢舊放射源進行匯總統(tǒng)計,每年年底對已貯存的廢舊放射源進行核實,并將統(tǒng)計和核實結(jié)果分別上報環(huán)境保護部和所在地省級人民政府環(huán)境第三十三條 對已經(jīng)收貯入庫或者交回生產(chǎn)單位的仍有使用價值的放射源,可以按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》的規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)后進行再利用。行制定。中級以上輻射安全培訓(xùn)。監(jiān)督檢查計劃應(yīng)當(dāng)按照輻射安全風(fēng)險大小,規(guī)定不同的監(jiān)督檢查頻次。接到含Ⅰ類放射源裝置重大運行故障報告的環(huán)境保護部門,應(yīng)當(dāng)在兩小時內(nèi)將故障信息逐級上第四十七條 省級人民政府環(huán)境保護主管部門接到輻射事故報告,確認屬于特別重大輻射事故或者重大輻射事故的,應(yīng)當(dāng)及時通報省級人民政府公安部門和衛(wèi)生主管部門,并在兩小時內(nèi)上報環(huán)環(huán)境保護部在接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即組織核實,確認事故類型,在兩小時內(nèi)報告國務(wù)院第四十八條 發(fā)生輻射事故或者運行故障的單位,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,制定事故或者故障處置實施方案,并在當(dāng)?shù)厝嗣裾洼椛浒踩S可證發(fā)證機關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下實施具體處置工作。第第五十條 省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依據(jù)《基本標(biāo)準(zhǔn)》及國家有關(guān)規(guī)定,負責(zé)對射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)管理的豁免出具備案證明文件。(四)未按規(guī)定開展個人劑量監(jiān)測的;(三)未按規(guī)定對輻射工作人員進行輻射安全培訓(xùn)的;(二)未按規(guī)定時間報送安全和防護狀況評估報告的;(一)未按規(guī)定對相關(guān)場所進行輻射監(jiān)測的; 萬元以下的罰款: 八章法律責(zé)任,可以不再逐一辦理豁免備案證明文件。下的罰款。國務(wù)院公安、衛(wèi)生等部門按照職責(zé)分工和本條例的規(guī)定,對有關(guān)放射性同位素、射線裝臵的安全和防護工作實施監(jiān)督管理。環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)將審批頒發(fā)許可證的情況通報同級公安部門、衛(wèi)生主管部門。第十三條 許可證有效期為5年。進口限制進出口目錄和禁止進出口目錄之外的放射性同位素,依據(jù)國家對外貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定辦理進口手續(xù)。第二十條 轉(zhuǎn)讓放射性同位素,由轉(zhuǎn)入單位向其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門提出申請,并提交符合本條例第十九條規(guī)定要求的證明材料。未列入產(chǎn)品臺賬的放射性同位素和未編碼的放射源,不得出廠和銷售。第二十八條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝臵的單位,應(yīng)當(dāng)對直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動的工作人員進行安全和防護知識教育培訓(xùn),并進行考核;考核不合格的,不得上崗。變更前當(dāng)事人對此另有約定的,從其約定;但是,約定中不得免除當(dāng)事人的處理義務(wù)。射線裝臵的生產(chǎn)調(diào)試和使用場所,應(yīng)當(dāng)具有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。在野外進行放射性同位素示蹤試驗的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門商同級有關(guān)部門批準(zhǔn)方可進行。重大輻射事故,是指Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝臵失控導(dǎo)致2人以下(含2人)急性死亡或者10人以上(含10人)急性重度放射病、局部器官殘疾。縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門接到輻射事故報告后,應(yīng)當(dāng)按照事故分級報告的規(guī)定及時將輻射事故信息報告上級人民政府及其有關(guān)部門。第四十五條 發(fā)生輻射事故的單位應(yīng)當(dāng)立即將可能受到輻射傷害的人員送至當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門指定的醫(yī)院或者有條件救治輻射損傷病人的醫(yī)院,進行檢查和治療,或者請求醫(yī)院立即派人趕赴事故現(xiàn)場,采取救治措施。第四十九條 任何單位和個人對違反本條例的行為,有權(quán)向環(huán)境保護主管部門和其他有關(guān)部門檢舉;對環(huán)境保護主管部門和其他有關(guān)部門未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的行為,有權(quán)向本級人民政府、上級人民政府有關(guān)部門檢舉。違反本條例規(guī)定,偽造、變造、轉(zhuǎn)讓放射性同位素進口和轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門收繳偽造、變造的批準(zhǔn)文件或者由原批準(zhǔn)機關(guān)撤銷批準(zhǔn)文件,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六十二條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝臵的單位被責(zé)令限期整改,逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合原發(fā)證條件的,由原發(fā)證機關(guān)暫扣或者吊銷許可證。射線裝臵,是指X線機、加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的裝臵?,F(xiàn)予公布,自2011年5月1日起施行。運輸放射性同位素和含放射源的射線裝置的工具,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志或者顯示危險信號。第十條 建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收涉及的輻射監(jiān)測和退役核技術(shù)利用項目的終態(tài)輻射監(jiān)測,由生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位委托經(jīng)省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門批準(zhǔn)的有相應(yīng)資質(zhì)的輻射環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行。第十四條 依法實施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)在實施退役前編制環(huán)境影響評價文件,報原輻射安全許可證發(fā)證機關(guān)審查批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得實施退役。本條第二款、第三款規(guī)定以外的其他輻射工作人員,應(yīng)當(dāng)接受初級輻射安全培訓(xùn)。第二十一條 從事輻射安全培訓(xùn)的單位負責(zé)對參加輻射安全培訓(xùn)的人員進行考核,并對考核合格的人員頒發(fā)輻射安全培訓(xùn)合格證書。個人劑量檔案應(yīng)當(dāng)包括個人基本信息、工作崗位、劑量監(jiān)測結(jié)果等材料。10 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法接受委托進行個人劑量監(jiān)測的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時向委托單位出具監(jiān)測報告,并將監(jiān)測結(jié)果以書面和網(wǎng)上報送方式,直接報告委托單位所在地的省級人民政府環(huán)境保護主管部門。第三十條 使用放射源的單位依法被撤銷、依法解散、依法破產(chǎn)11 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法或者因其他原因終止的,應(yīng)當(dāng)事先將本單位的放射源依法轉(zhuǎn)讓、交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交廢舊放射源收貯單位貯存,并承擔(dān)上述活動完成前所有的安全責(zé)任。第三十四條 單位和個人發(fā)現(xiàn)廢棄放射源或者被放射性污染的物品的,應(yīng)當(dāng)及時報告所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門;經(jīng)所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門同意后,送廢舊放射源收貯單位貯
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