【正文】 展第三方物流企業(yè) 南沙目前缺少的物流企業(yè)類型主要有：（ 1）具有社會化服務(wù)能力的高效的配送企業(yè) ；（ 2）支持電子商務(wù)的配送企業(yè)；（ 3）綜合化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化的現(xiàn)代貨代企業(yè)；（ 4）具有綜合物流管理能力的現(xiàn)代綜合物流管理企業(yè)。（ 4）加強(qiáng)信 25 息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。傳統(tǒng)倉儲業(yè)可通過以下三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。 南沙的運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流發(fā)展的切入點(diǎn)可以從為商業(yè)、制造業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品服務(wù)三個(gè)方面著手：一是在商業(yè)領(lǐng)域里，近年來商業(yè)零售業(yè)趨向于大型化和連鎖式經(jīng)營，實(shí)行連鎖式經(jīng)營的關(guān)鍵是建立配送中心，以便實(shí)行商品的統(tǒng)一采購、統(tǒng)一訂貨、統(tǒng)一配送和統(tǒng)一管理，目前這些商店所面臨的共同問題是廠家配送少、社會配送體系尚未形成、店內(nèi)自行配送投資大。在經(jīng)營形式上，可采取以下兩種途徑：一是向?qū)I(yè)化運(yùn)輸方向發(fā)展。 主要完善物流產(chǎn)業(yè)體系，用 5年的時(shí)間建成大 區(qū)域性物流基地，服務(wù)于整個(gè)華南 地區(qū)， 從而在 珠江三角洲地區(qū) 中占據(jù)更 為明顯的核心地位，建成較為完善的現(xiàn)代物流體系并具有一定的國際競爭力。 “ 珠三角現(xiàn)代大物流試驗(yàn)區(qū) ” 的生態(tài)化表現(xiàn)為改變傳統(tǒng)停車場、倉儲區(qū)的雜亂無 序，結(jié)合新型服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，建成有全面環(huán)境凈化控制、資源優(yōu)化配置的園林化園區(qū)，包括車輛尾氣監(jiān)控、車輛修理與清洗、綠化面積與容積保障、污水排放治理、環(huán)境形象美化、生活環(huán)境優(yōu)化等方面。 （ 1） 發(fā)展水平的現(xiàn)代化。 21．《廣州市土地利用規(guī)劃》（ 2021— 2021）。 13．《廣東省現(xiàn)代物流業(yè) ” 十 一 五 ” 計(jì)劃綱要》（ 2021年 8月）。 5．《中華人民共和國土地管理法》（修訂草案）（ 1998 年 1月）。 建立南沙 “ 珠三角現(xiàn)代大物流試驗(yàn)區(qū) ” ， 要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的原則，探索政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、多元投入、上下聯(lián)動的運(yùn)行機(jī) 制 ，真正發(fā)揮 “ 試驗(yàn) 區(qū) ” 在體制創(chuàng)新方面的示范樣板作用。 建立 南沙 “ 珠三角現(xiàn)代大物流試驗(yàn)區(qū) ” ，要著 眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，既要符合城市總體規(guī)劃的要求，又要搞好與有關(guān)園區(qū)規(guī)劃、交 通、土地利用 以及其他相關(guān)規(guī)劃的銜接，做到物流發(fā)展和城市建設(shè)互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。 近期至 2021 年，中期至 2021 年，遠(yuǎn)期至 2020 年。但隨著我國改革開放力度的加大，沿海地區(qū)甚至很多內(nèi)陸省市也可以享受到各種優(yōu)惠政策，廣州傳統(tǒng)的政策優(yōu) 勢逐漸喪失。 六 、 進(jìn)一 步 促進(jìn) 廣州增創(chuàng)新優(yōu)勢和現(xiàn)代化城市建設(shè) 營造經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的大環(huán)境越來越需要發(fā)揮物流服務(wù)上的競爭優(yōu)勢。 五 、 推動 廣州產(chǎn)業(yè)升級和增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力 現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生巨大的拉動作用。 目前珠江西岸的番禺、中山、佛山、江門等地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，其 GDP已占珠江三角洲經(jīng)濟(jì)總量的 1/3 左右。隨著加工貿(mào)易供應(yīng)鏈的拉長，對貨物在 國際間穿梭的時(shí)間限制將更趨嚴(yán)格，以適應(yīng)制造業(yè)向零庫存生產(chǎn)演進(jìn)。根據(jù) CEPA 協(xié)議，273個(gè)稅目、 4000 多種香港產(chǎn)品，只要符合原產(chǎn)地規(guī)則，都可以享受零關(guān)稅優(yōu)惠輸往內(nèi)地，南沙不應(yīng)該放棄這個(gè)絕好的機(jī)會。 對廣州市來說，要解決物流園區(qū)規(guī)劃 混亂 的矛 11 盾， 特別是要 解決廣州市 物流園區(qū)規(guī)劃與其它地級市物流園區(qū)規(guī)劃之間的矛盾，就必須 對 珠三角 甚至是 廣東全省范圍這一更高層次的物流園區(qū) 進(jìn)行 統(tǒng)籌規(guī)劃。機(jī)場方面，在珠三角方圓 200 多公里的范圍內(nèi)，共有 香港、廣州、深圳、澳門及珠海 5個(gè)機(jī)場； 港口方面， 有香港、深圳港、虎門港、珠海港和惠州港 。 “ 大而全小而全 ” 、 “ 條塊分割 ” 、 “ 大鍋飯 ” 、 “ 政企不分 ”等舊體制下的諸多弊端在物流園區(qū)上都有不同程度的表現(xiàn) ，土地資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重。據(jù)此測算，如果 “ 十一五 ” 時(shí)期 GDP年均增長 8％，物流總額年均增長 16％左右，到 2021 年社會物流總額將超過 80 萬億元。這不僅有助于最大限度地接受國際產(chǎn)業(yè)和資本的轉(zhuǎn)移，更快融入世界經(jīng)濟(jì)，更大范圍地分享國際資本、技術(shù)、資源和市場機(jī)會，而且有利于進(jìn)一步提升本地區(qū)戰(zhàn)略地位和市場競爭力。 本著 高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和跨越式發(fā)展 的原則 ， 著力 突出規(guī)劃的科學(xué)性、針對性和超前性 ， 本 課題從全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體布局出發(fā)，把珠三角 大 物流 試驗(yàn)區(qū) 發(fā)建設(shè)置于東南亞地區(qū)乃至國際大背景上來考慮，放在大珠江三角洲乃至華南地區(qū)經(jīng)濟(jì)大格局中來認(rèn)識，既從珠江三角洲城市群中大、中、小城市之間的 相互關(guān)系 去統(tǒng)籌考慮，也從深化粵港澳 合作關(guān)系去統(tǒng)籌謀劃，用全球性 眼光和戰(zhàn) 略的思維，深入分析 在南沙 建立 “ 珠三角現(xiàn)代大 物流 試驗(yàn)區(qū) ” 的必 要性、可行性和 具體 實(shí)施方案 ，從而更好地為廣州 現(xiàn)代 物流發(fā)展 提供科學(xué)決策依據(jù)。這不僅有利于提升廣州區(qū)域中心城市的地位 和產(chǎn)業(yè)國際競爭力 ，而且對促進(jìn)珠三角 地區(qū) 資源優(yōu)化組合、產(chǎn)業(yè) 升級也具有深遠(yuǎn)的重要意義。 八、 積極培育第三方物流需求市場 ................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第九 章 政府支持的政策措施 .....................................錯(cuò)誤 !未定義書簽。 五、項(xiàng)目 效益 和風(fēng)險(xiǎn) 分析 ........................ 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 五 、 項(xiàng)目構(gòu)成和布局 規(guī)劃 ........................ 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 三、南沙現(xiàn)代物流發(fā)展功能定位 ....................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 三、發(fā)展思路 .................................. 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 六、進(jìn)一步促進(jìn) 廣州增創(chuàng)新優(yōu)勢 和 現(xiàn)代化城市建設(shè) .. 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 一、更好地 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和國際 國內(nèi)形勢新變化 .. 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 二、規(guī)劃原則 .................................. 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 二、主要競爭優(yōu)勢 .............................. 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第六 章 項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)規(guī)劃 布局 方案 ..............................錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第七 章 項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)規(guī)模、 投資估算 和效益 .................錯(cuò)誤 !未定義書簽。 一、國際國內(nèi)園區(qū)開發(fā)運(yùn)作模式 .................. 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 4 三、 強(qiáng)化 人才 和智力引進(jìn) ........................ 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 2021 年，實(shí)現(xiàn)GDP305 億元，同比增長 43%；完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 842億元，同比增長 79%；實(shí)際利用外資 完成 億美元，同比增長 16%；外貿(mào)出口總值 億美元，同比增長 24%；進(jìn)口 總值 億美元，同比增長 24%。 本 項(xiàng)目投資主體 廣東博澳鴻基 集團(tuán) 作為 一家大型民營企業(yè) ，現(xiàn)有總資產(chǎn)200 億元，其骨干企業(yè)廣東逸濤集團(tuán)是最早進(jìn)入南沙的公司之一， 多年來 一直密切關(guān)注著南沙發(fā)展，積極參與和籌劃南沙開發(fā)建設(shè)， 為南沙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。這不僅是啟動南沙新一輪經(jīng)濟(jì)的 重要增長點(diǎn)，推動珠三角 地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的必然選擇，而且也是廣州在新形勢下增創(chuàng)新優(yōu)勢和推進(jìn) 現(xiàn)代化城市建設(shè)的迫切要求 。新的發(fā)展機(jī)遇期不僅為我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更為廣闊的發(fā)展空間，也對物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的要求和挑戰(zhàn)。這種以自我服務(wù)為主的物流 模式在很大程度上限制 和延遲了工商企業(yè)對高效率的專業(yè)化、社會化物流服務(wù)需求 。 又比如， 廣州由于 缺乏 全局性的物流體系，園區(qū)規(guī)劃建設(shè)比較混亂，規(guī)劃的 8個(gè)物 10 流園區(qū)，雖然 其 功能各有側(cè)重 ，但在 實(shí)施 過程很難區(qū)分，加大了原有物流設(shè)施和新建物流設(shè)施的競爭，延長了土地投 資的回報(bào)期 。 雖然目前企業(yè) 擺脫了辦社會 “ 大而全 、 小而全 ” 模式，但 很多企業(yè) 仍 習(xí)慣搞 “ 大而全、小而全 ” 以自我服務(wù)為主的物流活動模式， 許 多企業(yè)自己建倉 庫、自己買貨車，自己負(fù)責(zé)整條供應(yīng)鏈上的物流服務(wù)， 很大程度上造成了社會資源的閑置和低效配置。 泛珠三角現(xiàn)代物流發(fā)展合作的總體目標(biāo)是：構(gòu)建泛珠三角區(qū)域統(tǒng)一、規(guī)范、開放、高效、創(chuàng)新、發(fā)展的現(xiàn)代物流體系，打造中國南部物流大通道，促進(jìn)物流市場和物流產(chǎn)業(yè)的 健康發(fā)展，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。這既有助于香港降低成本，增強(qiáng)香港經(jīng)濟(jì)的整體競爭力，進(jìn)一步維護(hù)香港國際貿(mào)易、金融、信息和運(yùn)輸中心地位；而且也有助于促進(jìn)粵港 澳 產(chǎn)業(yè)相互融合與合作，提高粵港 澳 兩地產(chǎn)業(yè)國際競爭力， 以物流一體 化促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展， 實(shí)現(xiàn)互利共贏 。改革開放以來，伴隨經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)總量急速擴(kuò)張，珠江三角洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)初步實(shí)現(xiàn)了適應(yīng)世界市場要求的產(chǎn)業(yè)對接，特別是制造業(yè)率先融入全球生產(chǎn)制造體系，進(jìn)而逐步成為產(chǎn)品遍及全球的世界性制造基地，以產(chǎn)品加工為特點(diǎn)的世界工廠雛形正在珠江三角洲地區(qū)形成。這一方面增加了珠江西岸企業(yè)的物流成本，另一方面由于珠江東岸可利用的岸線資源已經(jīng)不多，也加大了東岸的運(yùn)輸壓力。 隨 著 勞動力成本、土地價(jià)格 、交通運(yùn)輸、供水供電供氣以及環(huán)境治理等 費(fèi)用迅速上升，原有勞動密集 型低加工度的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，難以消化 14 成本不斷 上漲 的壓力，更難以支撐技術(shù)含量較低的產(chǎn)業(yè)。另一方面，專業(yè)的物流企業(yè)不僅具有技術(shù)和管理上的專業(yè)優(yōu)勢，更由于它面向公眾服務(wù)而具有的規(guī)模優(yōu)勢，使其在運(yùn)作成本上具有難以比擬的優(yōu)越性。南沙作為廣州市通向海洋的惟一通道和連接珠江口兩岸城市群和港澳地區(qū)的重要通道，是廣州城市空間南拓與產(chǎn)業(yè)南拓的核心，必須 把南沙物流業(yè)發(fā)展放到更加突出的位置上，積極搶占物流業(yè)的 制高點(diǎn)。要全面處理好局部與整體、近期與長遠(yuǎn)、 經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會進(jìn)步、開發(fā)建設(shè)與資源環(huán)境保護(hù)等一系列關(guān)系，促進(jìn)珠三角 現(xiàn)代物流業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。 堅(jiān)持充分利用和整合現(xiàn)有物流資源。要創(chuàng)新管理體制，探索行之有效的 “ 試驗(yàn) 區(qū) ” 管理模式，逐步構(gòu)筑為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的物流體系。 8．國土資源部《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》（ 2021 年 11月）。 16．《南沙發(fā)展規(guī)劃》（ 2021 年）。 本項(xiàng)目是覆蓋全國的物流與采購聯(lián)盟網(wǎng)。 “ 珠三角現(xiàn)代大物流試驗(yàn)區(qū) ” 的信息化為從傳統(tǒng)的人工登記、統(tǒng)計(jì)、調(diào)度、配載等繁瑣的業(yè)務(wù)受理過程轉(zhuǎn)化為有超前調(diào)整預(yù)測、有全過程跟蹤管理、有全方位廣域服務(wù)、有優(yōu)質(zhì)深度功能拓展的計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，包括車輛、貨物、去向、資金等諸多要素的綜合優(yōu)化過程，并具有良好系統(tǒng)開 發(fā)前景與銜接功能，能適應(yīng)城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。 （ 1） 近期目標(biāo)（ 2021— 2021） 。 主要是提高物流服務(wù)現(xiàn)代化水平，用 5年的時(shí)間建成國際性物流基地，服務(wù)于東南亞地區(qū)，力爭成為我國南方和東北亞地區(qū)重要的國際性 珠三角大物流試驗(yàn)區(qū) ，初步建成整合珠江三角洲、服務(wù)華南、輻射大西南和東南亞、面向全國和全球、國際國內(nèi)雙向物流 整合和海陸空物流相結(jié)合的中國南方國際現(xiàn)代物流中心。二是提供以運(yùn)輸為本的多元服務(wù)。由于南沙發(fā)展的目標(biāo)是成為廣州重要的港口城市，及世界跨國公司的加工廠和廣州工業(yè)的后方基地。（ 2）搞好產(chǎn)品和業(yè)務(wù)定位，走專業(yè)經(jīng)營之路。這類企業(yè)的發(fā)展途徑有：一是向綜合化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化的方向發(fā)展；二是與國外物流企業(yè)組建合資企業(yè)；三是到國（境）外或國內(nèi)其它城市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；四是向?qū)I(yè)貨運(yùn)管理公司發(fā)展。現(xiàn)代貨代企業(yè)是作為經(jīng)濟(jì)開放程度高南 26 沙必須大力培育的一類企業(yè)，可通過對現(xiàn)有貨代企業(yè)的整合，導(dǎo)入先進(jìn)的國際物流運(yùn)作模式來培育，使其向綜合化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化的貨代企業(yè)發(fā)展。 發(fā)展第三方物流企業(yè)的措施主要有：（ 1）加快產(chǎn)權(quán)制度改革，激發(fā)物流企業(yè)活力。在加入 WTO 的新形勢下，第三方物流市場從國內(nèi)擴(kuò)展到國際，能否有四通八達(dá)的網(wǎng)絡(luò)顯得十分重要。而物流企業(yè)只有具備一定規(guī)模，才有可能提供全方位的服務(wù)，才能實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張和規(guī)模效益。因此，南沙物流企業(yè)要通過提供全方位服務(wù)的方式，與大客戶加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系，增強(qiáng)相互依賴性，形成一種雙贏的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。 根據(jù)南沙的實(shí)際情況，現(xiàn)代物流配送中心可以通過四 條途徑來組建：（ 1）聯(lián)合小型生產(chǎn)企業(yè)共建配送中心。 30 第四章 項(xiàng)目 建設(shè)基礎(chǔ)條件 評價(jià) 分析 南沙地處珠江三角洲 的幾何中心，作為廣州中心城市、珠三角城市群、華南經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分， 必須 具有很強(qiáng)的輻射作用、帶動作用和聚散效應(yīng)。包裝與搬運(yùn)設(shè)施有了很大改善，現(xiàn)代包裝技術(shù)和自動化貨物搬運(yùn)技術(shù)已得到廣泛應(yīng)用?？偨ㄖ娣e 70796 平方米，其中保稅倉面積 69984 平方米，生產(chǎn)輔助設(shè)施 812 平方米，裝卸 場面積 35788 平方米。目前，南沙正依托擁有寶貴深水岸線資源和優(yōu)良建港條件的龍穴島大力發(fā)展國際物流中心。一批骨干企業(yè)迅速成長，一批有區(qū)域性品牌、集約化和規(guī)模化經(jīng)營的專業(yè)市場、流通配送中心和第三方物流企業(yè)迅速興起，推動了采購分撥、批發(fā)配送、展覽批發(fā)、拍賣批發(fā)、代理批發(fā)和網(wǎng)絡(luò)批發(fā)等新型批發(fā)組織和批發(fā)形式的發(fā)展。貨物經(jīng)南沙走水路返香港十分便捷，物資流通時(shí)間大大縮短，運(yùn)輸成本可節(jié)省一半。在鐵路方面，南沙正在規(guī)劃建設(shè)疏港鐵路，北接規(guī)劃的新京廣鐵路快線，東接廣深鐵路干線，使南沙成為連接南北、橫 貫東西的珠三角交通樞紐。 圖 3 廣東省交通通道圖 36 圖 4 南沙地區(qū)立體交通運(yùn)輸規(guī)劃 具有廣闊的腹地和巨大的物流市場需求 當(dāng)前我國正處于現(xiàn)代物流的黃金發(fā)展時(shí)期，物流業(yè)發(fā)展迅猛， 市場需求潛力十分巨