【正文】 謀小康”，解民之所憂。一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委“1126”發(fā)展思路，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，通過聽民聲、訪民意、解民憂、暖民心，辦實事，解難題、促發(fā)展，使廣大干部受教育、人民群眾得實惠。其中：杜家溝社116戶，507人，新牙灣社68戶，289人，趙老溝社32戶，140人，凡溝社20戶103人。各幫扶單位充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，多渠道爭取項目和資金幫助聯(lián)系村組改善基礎設施條件。截止目前，共有10個幫扶單位和各級領導累計為農戶幫扶各類物資折合資金5萬元，真正作到了幫民解困、為民富民。一是抓規(guī)劃制定。四是提高服務水平，創(chuàng)新協(xié)調機制。在對接聯(lián)動的工作實踐中，**鄉(xiāng)逐步探索并初步形成了六大工作機制，推動了行動深入開展。及時成立了**鄉(xiāng)“雙聯(lián)”行動協(xié)調推進領導小組和辦公室，統(tǒng)攬全局，牽頭抓總。利用電視、宣傳欄、廣泛開展道德、法律文化、科普“四進農家”活動，通過多渠道、多媒體傳播愛國主義、集體主義、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內容的思想道德教育。按照“雙培雙帶”和優(yōu)化黨員隊伍結構的要求，把農村經濟發(fā)展能手和有文化的優(yōu)秀青年作為重點培養(yǎng)對象，成熟一個發(fā)展一個，確保每村每年至少發(fā)展3名黨員?！訌姶逍l(wèi)生所建設。堅持突出重點、分類培訓。結合新農村建設和農村危舊房改造，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設計，分期實施，動員各村有建房意愿的農戶到新村建房，逐步取消零散居住戶，建設集中連片、整潔美觀的新農村，改善居住條件。堅持標準，量力而行，先易后難，先近后遠，先主干道后支道，逐步推進，多方籌措資金，加強通村道路建設。五、主要任務（一）以發(fā)展特色產業(yè)為重點，促進農民增收致富。（三）公共服務區(qū)：對原有舊市場實施改造，建成占地50畝，上宅下店式門店100套，配合建成公共設施齊全、環(huán)境優(yōu)美交通便利的商貿經濟交易中心一處；建成基礎條件良好、設施齊全的鄉(xiāng)級養(yǎng)老院1處，為保障全鄉(xiāng)村60歲歲以上“三無”群眾的養(yǎng)老生活打好基礎。以增加農民收入，提高農民素質，改善農民生活條件為重點，推動全鄉(xiāng)物質文明和精神文明共同發(fā)展、共同進步。2011年，農民人均純收入2702元。為了認真貫徹落實省、市、縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動意見（方案）精神，改善基礎設施條件，扶持發(fā)展特色產業(yè)，豐富群眾文化生活，助農增收脫貧致富，結合《渭源縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》、縣委、縣政府主要領導調研工作思路特制定本規(guī)劃。海拔高度1800—2300米。全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展狀況處全縣中下水平，與其他發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，其區(qū)位、交通、經濟都處于落后狀態(tài)。堅持根據我鄉(xiāng)實際，緊密結合資源狀況和經濟基礎，突出高標準、低成本、可承受和可操作的特點。近期目標：到2020年底，力爭實現(xiàn)“三通三覆蓋”的目標，即:村村通網線，社社通田間路，村村通砂化路；通信設備實現(xiàn)全覆蓋，村民養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋，村民合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋，使全鄉(xiāng)基本實現(xiàn)信息暢通，產業(yè)結構調整基本到位，交通發(fā)達，基礎設施建設全面完成。對于一些特殊群體，要組織衛(wèi)生隊對他們進行定期醫(yī)療服務，讓每一位群眾都看得起病，能夠得到優(yōu)質的醫(yī)療服務。按照分戶飼養(yǎng)，分戶管理，統(tǒng)一銷售的產供銷模式，擴大飼養(yǎng)規(guī)模，改良品種，增加飼養(yǎng)量，鼓勵發(fā)展養(yǎng)豬、雞、兔等其他養(yǎng)殖業(yè)。實施小流域治理工程，大力開展小溝道治理，修建排洪渠。啟動實施“四旁”（村旁、宅旁、水旁、路旁）植樹綠化工程，綠化、美化村莊，改善農村人居生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)全鄉(xiāng)綠化覆蓋率達到50%以上。以市場為導向，開展“訂單”培訓，建立輸出基地，通過加強培訓，提高農民在勞動力市場上的競爭能力，促進勞動力由無序轉移向有序轉移，臨時性轉移向長期性轉移的轉變，真正使勞務經濟成為推動農村經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。每村爭取新建村級文化舞臺1座，新建農家書屋、小超市各1處，新建文化廣場1處，并配套籃球架，乒乓球臺等健身器材。每村新建村部1處，配備先進辦公設施。具體聯(lián)系**鄉(xiāng)13個行政村、75個村民小組、222戶農戶。以統(tǒng)一思想認識、步調協(xié)調一致為目標，鄉(xiāng)、村、組三級召開動員會10余場，在全鄉(xiāng)營造了社會高度關注、干部傾心投入，群眾普遍參與的濃厚氛圍。二是摸清實低，建立健全臺賬登記制度。聯(lián)組單位從解決群眾最盼望、最迫切、最急需解決的問題入手，選準幫扶項目并投入資金，與村組簽訂幫扶協(xié)議，通過公開承諾，強化了服務職能，提高了幫扶效率。注重抓點帶面，在新添村適時啟動異地搬遷新農村建設項目，目前正在立項中，項目已全面啟動實施。道口、新添、三岔、苦水等村，依托近縣城和土地資源的優(yōu)勢，大力發(fā)展草畜產業(yè)，拓展勞務經濟。六是抓和諧穩(wěn)定。共有黨員32人，40歲以上的黨員15名，40歲以下的黨員17名，60歲以上的黨員4名。三、主要任務（一）宣傳黨的政策、反映民情民意。要把該村及特困戶的脫貧致富和加快發(fā)展作為重中之重，千方百計地去解決他們的脫貧無策、致富無門、發(fā)展無力的實際問題，讓聯(lián)系村和幫扶戶的脫貧致富愿望盡快變?yōu)楝F(xiàn)實。充分發(fā)揮干部在農產品價格、銷售渠道、產品包裝、商標注冊等方面的信息資源優(yōu)勢，引導農民群眾大力發(fā)展綠色有機農產品。緊密結合“基層組織建設年”活動，把加強基層黨建工作，作為開展好這次行動的一項重要內容。按照區(qū)上的統(tǒng)一安排，單位聯(lián)系點為謝河鎮(zhèn)櫻桃溝村，個人聯(lián)系戶選定在該鎮(zhèn)櫻桃溝村和石崗村（因櫻桃溝村只有4戶貧困戶，古在石崗村選定6戶貧困戶）。為了確保此項活動取得實效，學校成立了有專職副校長任組長、副校長任副組長、各辦、室負責人為成員的領導小組，同時安排一名業(yè)務能力強的同志具體負責此項工作。在聯(lián)村聯(lián)戶過程中既要給農民送錢送物，又要特別注重培養(yǎng)農戶的“造血”功能，避免農戶養(yǎng)成“等、靠、要”的思想。3月10日，xxxx“雙聯(lián)”工作小組利用節(jié)假日休息帶領全體干部職工，根據縣委統(tǒng)一安排，深入到所聯(lián)系的城關鎮(zhèn)東河村，就開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動銜接幫聯(lián)任務和摸底調查。