【正文】 指[2016]30號(hào)）文件，（按每人每月210元，共682人測算）,其余由縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政預(yù)算等配套解決。根據(jù)福建省“十三五”民政事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，為健全烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)長效機(jī)制，鞏固零散烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)工作成果，擬對(duì)全省縣級(jí)以上烈士陵園進(jìn)行維修改造。如：南平建陽登高山烈士陵園護(hù)坡改造部分工程因雨季延誤。，總分30分。目前已完成前期準(zhǔn)備工作，待縣級(jí)財(cái)政配套資金到位后實(shí)施，年內(nèi)完成工程項(xiàng)目。省級(jí)資金補(bǔ)助100萬元，縣級(jí)自籌資金1000萬元，陵園建設(shè)資金尚缺150萬元。此次省級(jí)福彩公益金主要用于支持文林山革命烈士陵園電房增容項(xiàng)目，該項(xiàng)目預(yù)算52萬元，省級(jí)資金支持50萬元。建設(shè)項(xiàng)目主要包含：瞻仰平臺(tái)、廣場、臺(tái)階、革命歷史文化墻體及文物展覽館等，項(xiàng)目占地面積15768平方米，總建筑面積11568平方米，總投資1750萬元。全省現(xiàn)有縣級(jí)以上烈士紀(jì)念設(shè)施130個(gè)，其中，國家級(jí)8個(gè)，省級(jí)7個(gè)，設(shè)區(qū)市級(jí)6個(gè)，縣級(jí)109個(gè)。體現(xiàn)在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱，主次干道、公共設(shè)施等建設(shè)仍存在諸多問題，老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生等依然是創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)。全國文明城市是最有競爭力、最具價(jià)值的城市品牌和無形資產(chǎn)。（三）項(xiàng)目監(jiān)管情況。（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。2．資金到位。1．進(jìn)一步加強(qiáng)文明創(chuàng)建氛圍營造，著力集貿(mào)市場秩序、客運(yùn)汽車站秩序、交通秩序、涼橋河溝黑臭水體和市政基礎(chǔ)設(shè)施等九項(xiàng)專項(xiàng)整治，積極開展志愿服務(wù)、文明細(xì)胞創(chuàng)建和實(shí)地考察點(diǎn)位打造等十二項(xiàng)載體活動(dòng)，切實(shí)做好迎國檢準(zhǔn)備。六、項(xiàng)目自評(píng)工作情況包括自評(píng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、資料來源和依據(jù)等佐證材料情況，項(xiàng)目現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查核實(shí)等情況。（二）2012年項(xiàng)目管理情況分析（包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常管理監(jiān)督等）。（二）項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況（如屬分年度實(shí)施的項(xiàng)目，還應(yīng)包括長期績效目標(biāo)）；項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍等。其中：項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析；項(xiàng)目的效率性分析主要是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施（完成）的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析；項(xiàng)目的有效性分析主要是對(duì)反映項(xiàng)目資金使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析；項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目完成后，后續(xù)政策、資金、管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析。2．為貫徹落實(shí)縣十四屆一次黨代會(huì)和縣十八屆人大一次會(huì)議精神，確保成功創(chuàng)建為第五屆全國文明城市奮斗目標(biāo)，縣創(chuàng)建全國文明城市指揮部辦公室組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照《全國文明城市測評(píng)體系》、《全國未成年人思想道德建設(shè)測評(píng)體系》要求，計(jì)劃資金595萬元。二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。其原因?yàn)榻刂?xx7年xx月31日。創(chuàng)建全國文明城市工作設(shè)立了創(chuàng)建全國文明城市指揮部及創(chuàng)建全國文明城市指揮部專項(xiàng)工作組?？h領(lǐng)導(dǎo)督查：縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)每月對(duì)分管區(qū)域和領(lǐng)域的創(chuàng)建工作進(jìn)行一次督查，督查內(nèi)容根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)要求、階段性創(chuàng)建重點(diǎn)工作進(jìn)行安排，督查情況由縣創(chuàng)文指揮部進(jìn)行通報(bào)。五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議（一）評(píng)價(jià)結(jié)論。（三）相關(guān)建議。主要內(nèi)容：2016省級(jí)共安排500萬元福彩公益金（閩財(cái)社指[2016]61號(hào)）重點(diǎn)支持用于開展烈士公祭活動(dòng)的縣級(jí)以上烈士紀(jì)念設(shè)施維修改造項(xiàng)目，優(yōu)先安排新建、改擴(kuò)建、比較全面修繕和已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)或在建項(xiàng)目，根據(jù)各地申報(bào)項(xiàng)目情況，經(jīng)研究，2016對(duì)7個(gè)項(xiàng)目予以資金扶持。2017年4月7日委托福建宏建工程造價(jià)咨詢有限公司進(jìn)行公開招標(biāo)，福建省瑞安電力建設(shè)有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為：471737元，工期90天。建陽區(qū)登高山烈士陵園作為南平市市級(jí)烈士公祭活動(dòng)場所，受場地小等因素影響改造難度大，目前已完成護(hù)坡工程，公祭廣場部分改造工程已完成設(shè)計(jì)方案、招投標(biāo)，6月開工，9月竣工投入使用。待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，增容項(xiàng)目資金50萬元方可支付給承建方。建陽區(qū)登高山烈士陵園作為南平市市級(jí)烈士公祭活動(dòng)場所，受場地小等因素影響改造難度大，目前護(hù)坡工程基本完工，待驗(yàn)收合格后工程款方可轉(zhuǎn)入承建方；，目前已完成設(shè)計(jì)方案、招投標(biāo)，6月開工，9月竣工投入使用；三是烈士陵園紀(jì)念廣場等附屬設(shè)施的維修改造，工程預(yù)算資金投入25萬元，預(yù)計(jì)2017年8月完工。（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況 革命烈士紀(jì)念設(shè)施維修改造建設(shè)是對(duì)弘揚(yáng)烈士精神，緬懷烈士功績，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)中華民族的凝聚力，激發(fā)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的強(qiáng)大精神力量?？鄯智闆r：產(chǎn)出質(zhì)量扣1分，扣分原因在于項(xiàng)目資金有限，部分單位當(dāng)?shù)刎?cái)政未配套到位，補(bǔ)助資金未能達(dá)到預(yù)期效果，當(dāng)?shù)厝罕娢茨苓_(dá)到高度滿意。，地方財(cái)政配套不足，造成項(xiàng)目資金缺口較大，無法按計(jì)劃實(shí)施。為烈士紀(jì)念設(shè)施加強(qiáng)服務(wù)工作，提升管理水平提供了有力保障。(一)項(xiàng)目組織管理情況1．全省60個(gè)光榮院均設(shè)立了食堂，配備管理人員。（一）項(xiàng)目績效目標(biāo)評(píng)價(jià)工作開展情況。其中的時(shí)效目標(biāo)完成情況如下：資金到位時(shí)間達(dá)標(biāo)情況100%，得2分。嚴(yán)格按照食品安全程序留樣，確保飲食安全。（二）項(xiàng)目改進(jìn)措施。