【正文】 要充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法體系的作用，及時受理和處理食品安全方面消費者的申訴舉報，依法調解消費糾紛，嚴厲查處違法行為，切實保護好消費者的合法權益?；鶎庸ど趟?“六查六看”為重點，嚴格落實食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責任制，加大市場巡查力度，改進巡查措施，創(chuàng)新巡查方式，完善巡查制度，突出巡查重點，采取增加巡查頻次、完善巡查內(nèi)容、提高巡查效率等措施，有針對性地開展市場巡查，逐步建立起制度規(guī)范、執(zhí)法嚴格、反應迅速、措施有力的巡查機制，切實提高市場巡查效能。要以監(jiān)督食品經(jīng)營者建立健全食品質量管理機制為重點，依法建立健全食品質量管理體系，不斷提高經(jīng)營者自查自糾和自管的能力。國務院批準了國家工商總局新的“三定方案”，根據(jù)這一方案，工商總局新設立了食品流通監(jiān)督管理司，專職負責全國流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的高度重視，也體現(xiàn)了對工商行政管理工作的支持和關心，我們深感責任重大。目前，、集貿(mào)市場、商場、超市100%建立了進貨索證索票制度，這些市場都與食品種植、養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)加工企業(yè)建立了“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”等協(xié)議準入制度，有10萬個市場還建立了質量管理員制度和質量自檢制度；、街道食雜店、社區(qū)食雜店100%建立了進貨臺賬制度。正因為如此，黨中央、國務院和各級政府歷來對食品藥品安全工作十分重視，食品藥品也成為近年社會關注的熱點。排污單位要加強自身環(huán)境應急能力建設，防止發(fā)生環(huán)境安全事故。強化對企業(yè)污染治理設施運行情況檢查，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。執(zhí)法隊伍建設亟待加強，挑選年紀較輕、素質較高、責任心較強、符合資格條件的公務員充實到執(zhí)法隊伍中來，人數(shù)在4—6人為宜。年收購 量50噸以下者無須辦理糧食收購資格許可證，在實踐中爭議較大。一、加強宣傳，提高認識。第二，明確以人為本，確立為民管糧的思想。監(jiān)督與處罰的分離，無疑削弱了糧食行政管理部門的行政執(zhí)法地位。在這種情況下，面對全縣的糧食流通管理執(zhí)法確有困難。但是，在近幾年的執(zhí)法工作實踐中，遇到了一些工作難點，還存在許多問題。長期以來，糧食部門實行計劃經(jīng)濟，凡事按政策，習慣于行業(yè)內(nèi)部的管理。三是政策不適。它的頒布實施標志著糧食行政管理部門職能由過去內(nèi)部管理向全社會的糧食流通領域轉變。糧食行政管理部門要從全社會的角度看待糧食流通管理，樹立以人為本、為民管糧的理念，將自己工作上升到維護社會穩(wěn)定、維護百姓生活正常的高度，時刻想著人民，切實維護好流通秩序，維護好人民的根本利益。究其原因，主要是我們的宣傳工作力度還不夠，國家法律政策未深入人心。三是主體龐大、人數(shù)眾多，容易擾亂糧食收購市場秩序，必須建立一套行之有效的約束機制，將其納入監(jiān)管范圍。其次是針對當前部門職能交叉，社會職責不明的問題，企盼政府加快行政體制改革步伐，理順部門職能關系，明確社會職責。財政、金融、電力、能源、安全等部門利用政策、稅收、金融、信貸、斷電等綜合手段遏制企業(yè)環(huán)境違法行為；對整改不到位、治理不到位、頂風作案、違規(guī)排污的企業(yè)堅決予以處理，改變“守法成本高，違法成本低”的不利局畫。要科學劃定和調整飲用水源保護區(qū)，2007年全面完成縣城集中式飲用水源保護區(qū)劃定和報批工作。特別是在今年的食品藥品監(jiān)管工作中取得了新的進展，創(chuàng)出了工作新亮點。三是規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管。我國的食品安全監(jiān)管將從“打擊假冒偽劣”、“杜絕過期變質”，進入到“元素含量”、“生產(chǎn)環(huán)境”等強制性標準時代。同時，要采用信息技術，積極鼓勵食品經(jīng)營者建立信息化網(wǎng)絡體系，探索和完善流通環(huán)節(jié)食品準入、交易、退市全程網(wǎng)絡監(jiān)管體系。要將食品市場巡查與經(jīng)濟戶口管理、食品抽樣檢驗、食品分類監(jiān)管及信用分類管理等結合起來，建立健全對食品經(jīng)營者的食品安全違法行為記錄制度，建立違法案件信息庫，完善監(jiān)管檔案，并加強對監(jiān)管數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和綜合分析，切實提高日常巡查的針對性和有效性。必須做到依法治國和以德治國并舉，在我們完善社會主義市場經(jīng)濟、推進現(xiàn)代化建設的進程中，完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問題，填補在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的法律空白和盲點，加大執(zhí)法力度，使食品安全問題能夠有法可依，同時為道德建設提供強而有力的法律保障，同時一刻也不能放松道德建設，只有在全社會開展社會主義榮辱觀教育，大力加強公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會道德建設，在全社會形成誠信守法的良好環(huán)境，才能有效構筑牢固的社會文明防線，全面推進經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。第五篇：加大行政問責力度加大行政問責力度 為打造“今日昭通效率”提供紀律保證在全市行政問責工作會議上的講話市委常委、市政府常務副市長 張紀華一、進一步深化認識，把行政問責工作擺在更加突出的位置市委、市政府對實施領導干部問責制和行政負責人問責制高度重視。對此，必須下大力氣加 以解決。但是由于行政問責是一項全新的工作，在推進過程中仍然存在一 些問題和不足這些問題剛才永東同志也作了全面的分析，我認為其中最突出的問題是問責工作的力度還要進一步加大、質量還 需要進一步提高。(二)要突出問責的重點。把影響科學發(fā)展和涉及人民群 眾生命財產(chǎn)安全的交通安全、生產(chǎn)安全、食品安全和環(huán)境污染等 作為問責重點，通過突出問責的重點帶動問責工作的全面深入開 展，更好地保障科學發(fā)展觀的落實。待事故原因徹底查清后，再對相關單位和人員的責任進行嚴肅追究，涉嫌犯罪的移送司法 機關依法追究刑事責任。三、抓好五個結合，努力形成行政問責工作的長效機制貫徹落實行政問責制是一項系統(tǒng)工程，也是一項長期而艱巨 的工作，不可能一蹴而就、一勞永逸，更不能當作一種短暫的行為、走走過場，搞形式主義，需要全省各部門通力協(xié)作，共同努力。(二)要拓寬行政問責線索來源。各 級行政學院要把行政問責等四項制度納入日常的培訓內(nèi)容，各級 政府及行政機關要采取專題培訓、以會代訓等形式，將四項制度 作為新錄用公務員的初任培訓、新提拔人員的任職培訓以及對具 體從事行政問責工作的人員培訓的一項重要內(nèi)容，進行深入、系 統(tǒng)的培訓，提高廣大干部落實行政問責辦法等四項制度的自覺性。