【正文】 **縣地形復雜，地貌多樣。鎮(zhèn)寧是一個典型的山區(qū)縣，山地面積 1098 平方千米，丘陵面積 平方千米，分別占全縣總面積的 %和 %。 園地面積 公頃，占土地總面積的 %。其中城鎮(zhèn) 公頃， 農(nóng)村居民點用地 公頃、獨立工礦用地 公頃、特殊用地 公頃，工礦用地 公頃，分別占居民點及工礦用地 %、 %、%和 %。 全縣土地利用現(xiàn)狀詳見表 。 氣候條件 項目區(qū)屬 中 亞熱帶 濕潤季風氣候區(qū) ， 四季分明 ，氣候宜人 。項目區(qū)水資源主要來源于項目區(qū)北部自萬里水庫引出的萬里大溝，流量為 m3/s，農(nóng)作物灌溉主要靠從萬里大溝引水灌溉和天然降水。項目區(qū)所涉及臥龍村、獅山村兩村 6 個村民組，土地面積 畝，耕地面積 畝，人口 4016 人，人均耕地 畝，遠遠低于全鎮(zhèn)平均水平。同時項目區(qū)內(nèi)部有多條寬為 3 米土路，但路面泥沙淤積，坑洼不平，無石質(zhì)路肩，嚴重影響村民的生產(chǎn)與出行。 近年來，由于生態(tài)環(huán)境和森林保護越來越被提上日程，其重視程度與日俱增，環(huán)境衛(wèi)生和植被狀況大有好轉(zhuǎn)，生物的多樣性得到真正的體現(xiàn)。 其他規(guī)劃 本項目符合：《農(nóng)業(yè)規(guī)劃》 和 《城鎮(zhèn)建設規(guī)劃》 。根據(jù)所確定的項目區(qū)參與土地 開發(fā) 的規(guī)模 ,并結(jié)合項目區(qū)實際 ,經(jīng)分析 ,本土地 整理 項目增加有效耕地主要來源于 荒草地的開發(fā) 。 項目區(qū)可利用水量為天然降雨 及 八河水庫 。該水庫到項目區(qū)提灌工程有：一級提灌和二級提灌（未正常用上），水溝流量 為 1m3/s，能灌溉 2 萬畝的基本農(nóng)田，項目一旦實施，通過合理改造，將使八河水庫的水全面覆蓋項目區(qū)農(nóng)田。 R— 有效雨量，以 Rm=（ Y177。 農(nóng)作物凈灌溉定額成果表 表 28 作物 名稱 統(tǒng) 計 參 數(shù) 各頻率設計定額 （ m3/畝 ） 均值 （ m3/hm2） 均值（ m3/畝） Cv Cs/Cv 20% 50% 80% 水稻 4320 288 油菜 1620 108 玉米 3241 218 小麥 1665 111 17 ⑵ 農(nóng)業(yè)灌溉需水量 ① 設計年內(nèi)項目區(qū)耕地灌溉需水量按下式確定 即： W=MA W— 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總需量（ m3） M— 灌溉定額（ m3） A— 灌溉面積（畝） 式中灌溉面積 A 取整理后的灌溉面積 ， 全為 水田。土地開發(fā)整理的土地適宜性評價就是對開發(fā)整理后的土地用于農(nóng)用地的適宜水平進行評價，得出評價單元是適宜于作為耕地、園地還是林地及牧草地，稱為綜合性適宜評價。 （ 3）成土母質(zhì)、土層厚 度：根據(jù)《 **縣 綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃》和《 **縣 土地適宜性評價》，項目區(qū)內(nèi)土壤主要是旱作土、水稻土。 （ 3）道路工程： 田間道 為 機械 田間作業(yè)和收獲農(nóng)產(chǎn)品服務，設計寬為 ， 20cm 厚 C20 砼路面。項目區(qū)新增和改造的排灌溝渠，使整理完成后形成比較完善的農(nóng)田灌溉系統(tǒng)。 （二）農(nóng)田水利工程 項目區(qū)農(nóng)田水利工程主要有 斗渠、 農(nóng)渠、排水溝 。 防護林工程： 項目周邊大部分 現(xiàn)狀地表植被完好，實行封山育林 ,不單設防護 林工程?！?20176。 部分采用干砌塊石坎。 為方便農(nóng)用車輛掉頭及匯車，田間道要設置錯車道。項目區(qū)共設涵洞 17 個，涵洞規(guī)格為 的 7 個， 的 10個 。 土石方的計算方法，該 規(guī)劃 設計以 1:10000 地形圖 及現(xiàn)狀圖疊加圖 為工作底圖，在設計中以“解析法”認定挖填分界線，在地形變換處切取斷面，以平均法計算為主，計算中根據(jù)資料?、蝾惼胀ㄍ吝M行計算考慮了最終可松性系數(shù)KS 為 ，基本達到挖填土石方平衡 。 該項目土塊以坡式梯 田 坎設計，田地的耕作層平整度必須小于 2176。 22 建設內(nèi)容 田土塊設計和土石方計算情況，在進行田土塊設計時根據(jù)中華人民共和國國土資源部 TD/T1011101320xx《土地開發(fā)標準》為主要的設計依據(jù)，為了計算土石方量，確保設計的田塊合理科學滿足最低寬度和機耕要求， 在設計中把整理 部分 5～ 20176。 （三）道路工程 （ 1）田間道 田間道 結(jié)合 鎮(zhèn)寧 至 **鎮(zhèn) 鄉(xiāng)級公路布設， 田間道 路面寬設置為 ,田間道 輻射周邊 200300m。 園地： 公頃 ， 林地： 公頃， 其它農(nóng)用地 公頃， 建設用地 公頃， 未利用土地 公頃。路面設計高程視地面實測高程而定，縱向坡度與原地面坡度相接近， 路拱 在 2%的范圍內(nèi)。 綜上所述 ,項目區(qū)自然條件好 ,光熱水資源較豐富 ,土地較肥沃 ,并可種植 水稻、 玉米、小麥、油菜、烤煙等 ,還適宜配套種植多種果樹 、 林木 等 。 **縣 **鎮(zhèn) 萬畝大壩土地整理項目 主要以增加有效耕地面積為建設目標。 旱地 一年種植玉米 、油菜各一季 ， 通過計算，項目區(qū)耕地灌溉總需水量 ＝ +＝ 萬 m3。 △ H— 計算時段（旬）始末田間水層變幅（ mm）。 （二） 需水量分析 用水量分農(nóng)作物需水、工業(yè)用水、人畜生活用水及林業(yè)生態(tài)用水等部分。按經(jīng)驗頻率公式（即 %1001??? nmP ，保證率取 80%）進行計算，并確定設計典型年平均月降雨量分配。 新增耕 地 數(shù)量分析 通過 公頃 荒草地的開發(fā) 。 14 本項目為 整理 項目，項目區(qū)地類大部分屬 水田 ，項目區(qū)排灌渠系工程 不完善 ，項目區(qū)道路僅有一些鄉(xiāng)村小便道，由于基本無維護，路面質(zhì)量差且標準低。 13 第四章 項目分析 項目合法性分析 法律法規(guī) 本項目的 整理 符合： （一）《中華人民共和國土地管理法》 （二） 《中華 人民共和國土地管理法實施條例》 （三） 《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》 （四） 《中華人民共和國水土保持法》 （五） 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 （六） 國務院頒布的《基本農(nóng)田保護條例》 （七） 《中華人民共和國森林法》 （八） 《中華人民共和國森林法實施條例》 土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理規(guī)劃 本項目符合《 **縣 土地利用總體規(guī)劃》，符合《 **縣 土地開發(fā)整理規(guī)劃》。 因此需 新建部分田間道和生產(chǎn)路，使項目區(qū)路成網(wǎng)，并對部分田間道和 生產(chǎn)路進行維修，便于 村民 生產(chǎn)出行 和耕作方便。項目區(qū)水資源充足，但利用不充分，以至于秋冬季干旱頻繁，春夏暴雨較多，由于項目區(qū)地勢較 平緩度 14 較差。 水洋溪水庫位于 **縣 **鎮(zhèn)清源村境內(nèi)，距 **鎮(zhèn) 6km，交通方便，水庫座落在烏江水系洛安江支流木油河上游。 土壤 項目區(qū)土壤類型為 水稻土 土類， 潴育型水稻土 土屬，土種主要是 大眼泥 ，土層厚度 80～ 150cm，土壤 ph值 ～ 之間，呈 微酸性， 土壤有機質(zhì)含量 約為 30g/kg， 粘粒含量一般為 15%左右， 土壤整體肥力中等，利于 水稻和玉米 生長，土壤理化性狀均能滿足 水稻和玉米 優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)條件。 （二）加強農(nóng)田基礎設施建設，完善農(nóng)田配套工程，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。其中：鐵路 公頃；公路 公頃；農(nóng)村道路 公頃；港口碼頭 公頃；分別占交通用地面積的 %、 %、 %和 %。 林地面積 ，占土地總面積的 %。 8 項目所在縣的社會經(jīng)濟情況 20xx 年完成地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，年均增長 %，完成財政總收入 億元、一般預算收入 億元，年均增長分別為 %和 %，連續(xù)五年保持 “ 雙二十 ” 增速；完成工業(yè)總產(chǎn)值 億元、規(guī)模工業(yè)增加值 億元，年均增長 %和 %；完成全社會固定資產(chǎn)投資 億元，年均增長%；實現(xiàn)社會消費品零售總額 億元，年均增長 %。 氣候 項目區(qū)屬 中 亞熱帶 濕潤季風氣候區(qū) ， 四季分明 ，氣候宜人 。 57′ 22″ ～ 107176。錯車道 14個。 農(nóng)渠 5 條， 斷面為40cm 30cm， 7138m。 項目區(qū)地貌類型：項目區(qū)地勢平坦，土壤肥沃，屬 北 亞熱帶季風濕潤氣候，海拔在 818～ 1023m。 項目性質(zhì) 土地 整理 項目。 15′ 23″，北緯 27176。 土地權屬狀況 土地 所有權 為 **縣 **鎮(zhèn) 小河、龍?zhí)?、凡其堡、馬場、吳關堡、張關 堡 6 個村 集體所有。 道路工程 項目區(qū)道路工程為該項目的主要工程，也是項目區(qū)急需解決的最主要問題，道路工程主要是對田間道和 生產(chǎn)路 的建設。 土壤培肥工程 ： 為了提高土壤熟化程度，對 開發(fā)的荒草地 施 撒綠肥 。 29′ 34″ 之間 ，南北長 75 公里，東西寬 56公里，土地總面積 平方公里。 土 壤 土壤 有黃壤和黃棕壤，石灰土和紫色土地，海拔高程 1200m 以下為黃壤，以上為黃棕壤，紫色頁巖出露地區(qū)為紫色土，巖溶地區(qū)多為石灰土 。全縣土地總面積 平方公里，下轄 16 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）， 20xx 年末總?cè)丝?322869 人，是一個由漢、布依、苗、艇、仡佬、回等多民族聚居的少數(shù)民族自治縣。 水面面積為 公頃，占土地總面積的 %，其中，河流水成 公頃、水庫水面 公頃、坑塘水面 公頃、灘涂 公頃，分別占水面面積的 %、 %、 %和 %。 未利用土地： 全縣未利用土地面積 公頃，占土地總面積的 %。 （五）促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展 。 無霜期 290 天左右，年平均日照時數(shù) 小時左右 ， 平均 全年 總輻射量為 兆焦耳 ，光熱資源比較豐富，有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 。次生的植物群落，生長常綠櫟林，常綠落葉混交林和石灰?guī)r植被。見下表： 土地利用現(xiàn)狀分類面積統(tǒng)計表 一級地類 二級地類 三級地類 面積 (公頃 ) 占地百分比 農(nóng)用地 耕地 旱 地 水 田 園地 果 園 林地 有林地 灌木林地 其他林地 其他農(nóng)用地 坑塘水面 農(nóng)村道路 建設用地 城鄉(xiāng)建設用地 風景名勝及特殊用地 農(nóng)村居民點 采礦用地 水庫水面 未利用地 未利用地 裸巖石礫地 荒草地 合計 15 項目區(qū)土地利用程度 根據(jù)土地利用結(jié)構(gòu)可以計算出該項目區(qū) 整理 前的土地利用程度，即：計算該區(qū)域的土地墾殖率、土地利用率和耕地復種率等技術指標。 電力設施 項目區(qū)有高壓電網(wǎng)和變電設施，電力供應充足，能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活與項目建設用電需要。土地開發(fā)整理要在社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益上取得明顯成效。 農(nóng)民生產(chǎn)生活極不方便，農(nóng)民耕作費時費力，生產(chǎn)率低。 預計 新增耕 地 質(zhì)量分析 因為項目區(qū)土壤 較 厚 ，坡度 平緩 ，根據(jù)耕地等級標準， 整理 后 項目區(qū)新增的耕 地能達到貴州省土地開發(fā)整理技術指標標準的 水 田 一、二 等 地 。 表 3～ 1 典型年 1985 年降水量年內(nèi)分配表 月份 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 總量 降雨量 1262 比例 % 100 項目區(qū)屬北亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，降雨豐富，典型年年降雨量 1262mm。 ①水稻灌溉制度和定額 根據(jù)《節(jié)水灌溉技術規(guī)范》（ SL207－ 98） ,結(jié)合《貴州缺水地區(qū)節(jié)水灌溉技術應用研究成果報告》及惠水試驗站的資料，水稻采用“薄～淺～ 濕～曬”的節(jié)水灌溉制度，灌溉定額利用歷年逐月逐旬降水、蒸發(fā)資料，按逐旬田間水量平衡法計算。工程區(qū)歷年逐月逐旬水稻凈灌溉定額計算成果見表 28。由水資源平衡分析可知供給項目區(qū)的總水量遠大于項目區(qū)的需水量。 由于涉及土地質(zhì)量的因素眾多 ,在土地綜合性適宜評價 的實際過程中參評因子的選擇主要考慮光熱資源，地面坡度、成土母質(zhì)、土層厚度等五項土地質(zhì)量指標進行適宜性分析 , 根據(jù)可墾耕地后備資源評價指標標準：對于自然坡度 小 于200、土層厚度大 50cm、土壤質(zhì)地含石礫量小于 15％、平均降雨量大于 400mm 等將符合宜耕指標要求。 建設標準 根據(jù)中華人民共和國國土資源部《土地開發(fā)整理標準》（ TD— 1011— 1013—20xx）、參照《貴州省坡改梯工程建設技術規(guī)程》，結(jié)合土地整理政策的要求，提出 **縣 **鎮(zhèn) 萬畝大壩土地整理項目 的規(guī)劃建設標準。 按照國家土地開發(fā)整理政策的要求，項目區(qū)整理出來的土地優(yōu)先發(fā)展為耕地，土地利用符合土地利用總體規(guī)劃和土地整理專項規(guī)劃，盡可能地增加耕地面積并集中連片。根據(jù)土地適宜性評價分析， 開發(fā) 整理 后全部為 耕地 ，土塊均以坡式梯 田 設計，耕作層不 小 于 50cm，土坎采用人工夯實鋪筑生物防護層，土坎外側(cè)坡度一般采用 4570176。 生產(chǎn)路結(jié)合田間道布設，生產(chǎn)路面寬設置為 ,生產(chǎn)路輻射周邊 100m。之間按 、凈坎高 ， 8176。內(nèi)側(cè)采用 4560176。 改建 田間道 設計路面寬為 ， 11 條，長 16123m， 路緣為 漿砌石， 60cm 厚置換土（水田泥土為淤泥，無承載力，需置換土）， 30cm 厚砂礫石回填， 15cm 厚碎石墊層 ， 15cm 厚 C20 砼 ， 路緣 5cm 厚 M10 水泥砂漿壓頂抹面 。 項目區(qū)內(nèi) 農(nóng)渠 5條， 總長 ,采