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中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于民營(yíng)銀行監(jiān)管的指導(dǎo)意見-國(guó)家規(guī)范性文件5篇(更新版)

2025-10-29 05:33上一頁面

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【正文】 大額風(fēng)險(xiǎn)暴露限制,適度降低系統(tǒng)重要性銀行對(duì)單一借款人和集團(tuán)客戶貸款占資本凈額的比例。國(guó)內(nèi)系統(tǒng)重要性銀行的評(píng)估主要考慮規(guī)模、關(guān)聯(lián)性、復(fù)雜性和可替代性等四個(gè)方面因素,監(jiān)管部門將建立系統(tǒng)重要性銀行的評(píng)估方法論和持續(xù)評(píng)估框架。(三)強(qiáng)化貸款損失準(zhǔn)備監(jiān)管。過渡期結(jié)束后,各類銀行應(yīng)按照新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)披露資本充足率和杠桿率。將現(xiàn)行的兩個(gè)最低資本充足率要求(一級(jí)資本和總資本占風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的比例分別不低于4%和8%)調(diào)整為三個(gè)層次的資本充足率要求:一是明確三個(gè)最低資本充足率要求,即核心一級(jí)資本充足率、一級(jí)資本充足率和資本充足率分別不低于5%、6%和8%。銀行體系是我國(guó)融資體系的主渠道,過渡期內(nèi)監(jiān)管部門將密切監(jiān)控新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的微觀影響和對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀效應(yīng),全面評(píng)估成本與收益,并加強(qiáng)與相關(guān)部門的政策協(xié)調(diào),避免新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施對(duì)信貸供給及經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能造成的負(fù)面沖擊?!兜谌姘腿麪枀f(xié)議》確立了微觀審慎和宏觀審慎相結(jié)合的金融監(jiān)管新模式,大幅度提高了商業(yè)銀行資本監(jiān)管要求,建立全球一致的流動(dòng)性監(jiān)管量化標(biāo)準(zhǔn),將對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)模式、銀行體系穩(wěn)健性乃至宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。法律法規(guī)大全提供最新法律法規(guī)、司法解釋、地方法規(guī)的查詢服務(wù)。(二)指導(dǎo)原則,借鑒國(guó)際金融監(jiān)管改革成果,完善銀行業(yè)審慎監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。一是嚴(yán)格資本定義,提高監(jiān)管資本的損失吸收能力。新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,%%;若出現(xiàn)系統(tǒng)性的信貸過快增長(zhǎng),商業(yè)銀行需計(jì)提逆周期超額資本。同時(shí),推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立多情景、多方法、多幣種和多時(shí)間跨度的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部監(jiān)控指標(biāo)體系。監(jiān)管部門將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款質(zhì)量差異和盈利狀況的不同,對(duì)貸款損失準(zhǔn)備監(jiān)管要求進(jìn)行動(dòng)態(tài)化和差異化調(diào)整:經(jīng)濟(jì)上行期適度提高貸款損失準(zhǔn)備要求,經(jīng)濟(jì)下行期則根據(jù)貸款核銷情況適度調(diào)低;根據(jù)單家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的貸款質(zhì)量和盈利能力,適度調(diào)整貸款損失準(zhǔn)備要求。二是從嚴(yán)限制銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從事結(jié)構(gòu)復(fù)雜、高杠桿交易業(yè)務(wù),避免過度承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。二是豐富和擴(kuò)展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管體系,完善系統(tǒng)重要性銀行的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管評(píng)估框架,及時(shí)預(yù)警、有效識(shí)別并快速處置風(fēng)險(xiǎn)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“《新資本協(xié)議》與《第三版巴塞爾協(xié)議》同步推進(jìn),第一支柱與第二支柱統(tǒng)籌考慮”的總體要求,從公司治理、政策流程、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、信息科技系統(tǒng)等方面不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。五、工作要求新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施是事關(guān)全局的長(zhǎng)期系統(tǒng)工程,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確理解新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì),充分認(rèn)識(shí)實(shí)施新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的意義,加強(qiáng)配合,積極穩(wěn)妥地做好新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。(四)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略積極推動(dòng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型謀求經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型不僅是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)滿足新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)在要求,而且是在日益復(fù)雜經(jīng)營(yíng)環(huán)境下提高發(fā)展質(zhì)量的必由之路。一是完善風(fēng)險(xiǎn)治理組織架構(gòu),進(jìn)一步明確董事會(huì)、高管層、首席風(fēng)險(xiǎn)官、風(fēng)險(xiǎn)管理部門和相關(guān)業(yè)務(wù)條線的角色和職能。過渡期內(nèi),監(jiān)管部門將持續(xù)監(jiān)測(cè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各類監(jiān)管指標(biāo)的水平及變化趨勢(shì),深入評(píng)估新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為、信貸供給以及宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響
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