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正文內(nèi)容

統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查制度(更新版)

  

【正文】 假情況,不得使用暴力或者威脅的方法阻撓、抗拒檢查,對(duì)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書(shū)應(yīng)當(dāng)按期據(jù)實(shí)答復(fù)。對(duì)未發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法嫌疑的單位,同一統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)每年對(duì)其實(shí)施統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查不得超過(guò)一次。第八條統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:(一)宣傳、貫徹統(tǒng)計(jì)法;(二)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作;(三)受理統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào),查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦統(tǒng)計(jì)違法案件;(四)辦理統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項(xiàng);(五)法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的其他職責(zé)。第五條統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)貫徹有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的方針,堅(jiān)持預(yù)防、查處和整改相結(jié)合,堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,合法、公正、公開(kāi)、高效地進(jìn)行。第三十八條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。地方各級(jí)統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作的監(jiān)督管理,定期向上一級(jí)統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)報(bào)告統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查情況。當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組織聽(tīng)證。第二十五條決定立案查處的案件,應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查。符合《行政處罰法》第三十三條規(guī)定,需要給予行政處罰的統(tǒng)計(jì)違法案件,適用簡(jiǎn)易處罰程序。第四章統(tǒng)計(jì)違法案件的查處第十八條 統(tǒng)計(jì)違法案件由各級(jí)統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處。第十四條檢查人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查時(shí),應(yīng)先向被檢查對(duì)象出示《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查證》或法律、法規(guī)規(guī)定的其他執(zhí)法證件。第九條各級(jí)統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)檢查員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),健全管理、考核和獎(jiǎng)懲制度。各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、管理本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。,市統(tǒng)計(jì)局可依法對(duì)其作出何種處理?(),因此準(zhǔn)備采取行政復(fù)議的方式維護(hù)自己的權(quán)益,那么它可以向哪個(gè)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議?(),該公司仍不服,欲提起行政訴訟,則它應(yīng)向()提起訴訟。(四)某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司2008至2009年問(wèn)3次遲報(bào)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表。該單位的行為屬于③、④情形的拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料行為。市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)為該單位涉嫌統(tǒng)計(jì)違法,遂向其先后送達(dá)統(tǒng)計(jì)行政處罰告知書(shū)和行政處罰決定書(shū)。偽造統(tǒng)計(jì)資料行為,其最基本的特征是憑空捏造,無(wú)中生有。②當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提出申請(qǐng)。()【解析】統(tǒng)計(jì)行政訴訟,是指公民、法人或其他組織認(rèn)為統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,在法定期限內(nèi),依法向人民法院起訴,并由人民法院依法審理裁決的活動(dòng)。,要根據(jù)調(diào)查任務(wù)的需要,組織相應(yīng)的調(diào)查力量。對(duì)復(fù)議決定不服的,再向人民法院提起訴訟【答案】CE【解析】當(dāng)事人如果對(duì)上述這類(lèi)統(tǒng)計(jì)行政處罰不服,可以依法直接向人民法院提起統(tǒng)計(jì)行政訴訟,也可以先向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或?qū)?fù)議決定仍然不服的,再向人民法院提起統(tǒng)計(jì)行政訴訟。,該工廠不服,申請(qǐng)復(fù)議時(shí),應(yīng)由()負(fù)責(zé)管轄?!昂细竦谋桓妗?,正確行使訴權(quán),有理有節(jié)陳述意見(jiàn),積極辯論,據(jù)理力爭(zhēng)【解析】統(tǒng)計(jì)行政應(yīng)訴步驟如下:①確定應(yīng)訴人。 【解析】統(tǒng)計(jì)檢查員,是指由縣級(jí)以上各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法任命或批準(zhǔn)的從事統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作的人員。⑤完成上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)下達(dá)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和案件查處任務(wù)。這三方面的內(nèi)容是統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議審查的內(nèi)容。二、多選,必須取得與該案件有關(guān)的證據(jù),主要包括()?!窘馕觥拷y(tǒng)計(jì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議案件經(jīng)過(guò)審查后作出的復(fù)議決定一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力,當(dāng)事人雙方對(duì)復(fù)議決定必須履行?!窘馕觥拷y(tǒng)計(jì)行政訴訟中,原告只能是作為統(tǒng)計(jì)行政管理的相對(duì)人的公民、法人或者其他社會(huì)組織。【解析】統(tǒng)計(jì)違法案件正式立案后,要根據(jù)調(diào)查任務(wù)的需要,組織相應(yīng)的調(diào)查力量。七、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是否依據(jù)法定程序報(bào)批,是否在統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的右上角標(biāo)明法定標(biāo)識(shí)。因此,在我國(guó)境內(nèi)從事涉外調(diào)查的涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)也是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的對(duì)象之一?!弊鳎ㄟ^(guò)積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,查找違法隱患,糾正違法行為,這是《統(tǒng)計(jì)法》對(duì)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象上報(bào)義務(wù)的規(guī)定,同時(shí)《統(tǒng)提高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),預(yù)防、減少各種統(tǒng)計(jì)違法行為的發(fā)計(jì)法》第四十一條、第四十二條和第四十四條對(duì)調(diào)查對(duì)象不履行生。《統(tǒng)計(jì)法》第三十三條(五)經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),登記保存檢查對(duì)象的有關(guān)原始記第二款對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)證明和調(diào)查隊(duì)在統(tǒng)計(jì)違法行為的權(quán)限上作了如下劃分:縣級(jí)以上地方人資料。(五)完成上級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)的其他任務(wù)。計(jì)工作的監(jiān)督檢查,查處重大統(tǒng)計(jì)違法行為。(二)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理統(tǒng)計(jì)違法案件。具有大專(zhuān)以上學(xué)歷。未設(shè)機(jī)構(gòu)完善,有了完備的統(tǒng)計(jì)法律制度,并不意味著可以做到或者已經(jīng)的,應(yīng)當(dāng)配備必要的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員。檢查采取定期或不定期進(jìn)行:根據(jù)上級(jí)要求或各專(zhuān)業(yè)隨時(shí)出現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法行為,隨時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。五、對(duì)在執(zhí)法監(jiān)督檢查中的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)予及時(shí)糾正,對(duì)違法、違紀(jì)案件要及時(shí)查處,并按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。四、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督采取本級(jí)監(jiān)督、上級(jí)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方法,拓寬監(jiān)察渠道,強(qiáng)化監(jiān)督力度,有效促進(jìn)依法行政。(二)步驟:布置被檢查對(duì)象學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法和進(jìn)行自查,并寫(xiě)出自查報(bào)告報(bào)我局制度法規(guī)處;按所要檢查的比例(比例根據(jù)省局要求和實(shí)際情況制定)進(jìn)行抽查(重點(diǎn)抽查與隨機(jī)抽查相結(jié)合),對(duì)抽中的單位按檢查的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真檢查;對(duì)檢查中查出的各種統(tǒng)計(jì)違法行為進(jìn)行處理(要求對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和公開(kāi)曝光),并就檢查工作寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告。法的完善并不同時(shí)意味著管理狀態(tài)的關(guān)可以根據(jù)工作需要,設(shè)置專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)。它持原則、作風(fēng)正派、忠于職守、遵紀(jì)守法。(一)宣傳、貫徹統(tǒng)計(jì)方法。根據(jù)我國(guó)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的實(shí)踐,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員的主要職責(zé)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查具有四個(gè)基本特征: 是:一、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是國(guó)家依法授權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行的(一)宣傳貫徹統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章,提供統(tǒng)計(jì)法律咨詢服《統(tǒng)計(jì)法》第三十三條規(guī)定:“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組織管理全國(guó)統(tǒng)務(wù)。規(guī)對(duì)查處統(tǒng)計(jì)違法行為的部門(mén)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查是按照一定的權(quán)限進(jìn)行的。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,不僅要對(duì)已經(jīng)發(fā)有關(guān)規(guī)定,真實(shí)、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料,不得生的統(tǒng)計(jì)違法行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅查處,還要主動(dòng)做好防患于未然的工提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料,不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》第十三條第十款的規(guī)定,是否依法進(jìn)行涉外調(diào)查是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的檢查事項(xiàng)之一。六、統(tǒng)計(jì)人員是否具備統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格。,正式立案后,需要派出()的調(diào)查人員?!?,向人民法院提起統(tǒng)計(jì)行政訴訟,統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)出庭應(yīng)訴,那么此統(tǒng)計(jì)行政訴訟的被告是()。,也未起訴,而又不履行處罰決定的,統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)可以()。統(tǒng)計(jì)行政管理相對(duì)人即由《統(tǒng)計(jì)法》所規(guī)定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象、統(tǒng)計(jì)信息使用者及調(diào)查者。③作出的具體行政行為符合法定程序,無(wú)超越、濫用職權(quán)的情況。④對(duì)符合《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的人員或者集體,提出表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的建議。()。()。()的決定提起統(tǒng)計(jì)行政訴訟。三、判斷,查處統(tǒng)計(jì)違()【解析】根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和多年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),查處統(tǒng)計(jì)違法案件的程序一般為:立案、調(diào)查、處理和結(jié)案。,省統(tǒng)計(jì)局依法可對(duì)其作出何種處罰?(),省統(tǒng)計(jì)局應(yīng)依法啟動(dòng)聽(tīng)證程序?()【解析】啟動(dòng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法中的聽(tīng)證程序應(yīng)同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件:①對(duì)單位罰款超過(guò)了一定數(shù)額(對(duì)法人或者其他組織二萬(wàn)元以上的罰款,對(duì)公民二千元以上的罰款的)。根據(jù)上述資料請(qǐng)回答:?()【解析】偽造統(tǒng)計(jì)資料,是指行為人沒(méi)有任何客觀事實(shí)根據(jù),主觀地編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或者統(tǒng)計(jì)資料并報(bào)送的行為。(三)某市一單位未按要求到市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)取統(tǒng)計(jì)報(bào)表,收到送達(dá)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表催領(lǐng)單后,仍未按規(guī)定時(shí)間領(lǐng)取統(tǒng)計(jì)報(bào)表。④拒不參加年報(bào)會(huì)議,也不領(lǐng)取統(tǒng)計(jì)報(bào)表的。【解析】根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,對(duì)地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服,經(jīng)過(guò)行政復(fù)議后,維持原具體行政行為仍不服的,由作出原具體行政行為的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)所在地的基層人民法院審理第一審統(tǒng)計(jì)行政訴訟案件。該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司2008至2009年間3次遲報(bào)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表,構(gòu)成屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為。第二章統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)檢查員第五條國(guó)家統(tǒng)計(jì)局法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、管理全國(guó)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。第八條統(tǒng)計(jì)檢查員的資格培訓(xùn)及考核由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一規(guī)劃、組織和管理,省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。對(duì)有統(tǒng)計(jì)違法嫌疑的單位實(shí)施檢查,檢查通知可于檢查機(jī)關(guān)認(rèn)為適當(dāng)?shù)臅r(shí)間下達(dá)。檢查機(jī)關(guān)應(yīng)分別以下情況予以處理:(一)未發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法行為的,作出《統(tǒng)計(jì)檢查結(jié)論》并送交被檢查對(duì)象;(二)統(tǒng)計(jì)違法行為輕微的,向被檢查對(duì)象發(fā)出《責(zé)令改正通知書(shū)》或提出統(tǒng)計(jì)檢查建議并責(zé)令限期整改;(三)統(tǒng)計(jì)違法行為需要立案查處的,依照法定程序辦理。對(duì)在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)并已調(diào)查清楚的統(tǒng)計(jì)違法行為,需要立案查處的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充立案。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)依照管理權(quán)限管轄涉外社會(huì)調(diào)查違法案件。第二十九條統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)在作出對(duì)法人或者其他組織二萬(wàn)元以上的罰款,對(duì)公民二千元以上的罰款的行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。第三十三條國(guó)家統(tǒng)計(jì)局建立統(tǒng)計(jì)違法案件查處情況定期統(tǒng)計(jì)制度。第七章附則第三十七條 本規(guī)定由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。第四條各級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)保障統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查所需的人員、經(jīng)費(fèi)和其他工作條件??h級(jí)以上人民政府各有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)工作需要,配備統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員。檢查計(jì)劃包括檢查的依據(jù)、時(shí)間、對(duì)象、內(nèi)容和組織形式等。第十八條統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)和檢查人員對(duì)在檢查過(guò)程中知悉的被檢查對(duì)象的商業(yè)秘密和私人、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料,負(fù)有保密義務(wù)。第二十四條查處統(tǒng)計(jì)違法案件應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),適用法律正確,符合法定程序。第二十九條決定立案查處的案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查。當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組織聽(tīng)證。第六章法律責(zé)任第三十八條任何單位和個(gè)人有下列行為之一的,由統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)責(zé)令改正,予以通報(bào)批評(píng),并可以對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分;違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:(一)在接受統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查時(shí),拒絕提供情況、提供虛假情況或者轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的其他資料的;(二)使用暴力或者威脅的方法阻撓、抗拒統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的;(三)不按期據(jù)實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書(shū)的。《統(tǒng)計(jì)法規(guī)檢查暫行規(guī)定》和《統(tǒng)計(jì)違法案件查處工作暫行規(guī)定》同時(shí)廢止
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