【正文】 廣東省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法》的通知《廣東省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法》的通知粵財(cái)綜[2009]53號(hào)各地級(jí)以上市財(cái)政局、建設(shè)局（委），各縣（市、區(qū)）財(cái)政局、建設(shè)局，省直各有關(guān)單位：為加強(qiáng)和改進(jìn)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理，根據(jù)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)的通知》（財(cái)綜[2007]77號(hào)）和《廣東省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》（省政府令第95號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《廣東省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。（三）鋼絲網(wǎng)架聚苯乙烯夾芯板（符合JC6231996的技術(shù)要求）。二、砌塊類（采用機(jī)械成型生產(chǎn)工藝，空心砌塊單班生產(chǎn)能力不小于5萬立方米/年，蒸壓加氣混凝土砌塊生產(chǎn)能力不小于10萬立方米/年）（一）普通混凝土小型空心砌塊（符合GB83291997的技術(shù)要求）。第二十八條 建設(shè)單位虛報(bào)建筑面積以及新型墻體材料購進(jìn)數(shù)量的，由同級(jí)墻改辦及其委托單位責(zé)令改正，并限期補(bǔ)繳應(yīng)繳的新型墻體材料專項(xiàng)基金。使用范圍包括：（一）新型墻體材料生產(chǎn)技術(shù)改造和設(shè)備更新的貼息和補(bǔ)助；（二）新型墻體材料新產(chǎn)品、新工藝及應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)和推廣；（三）新型墻體材料示范項(xiàng)目和農(nóng)村新型墻體材料示范房建設(shè)及試點(diǎn)工程的補(bǔ)貼；（四）發(fā)展新型墻體材料的宣傳、培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)；（五）代征手續(xù)費(fèi)；（六）經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)用于發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開支。第十七條 省級(jí)對(duì)市州、縣市征收的新型墻體材料專項(xiàng)基金實(shí)行統(tǒng)籌調(diào)劑使用，即各市州、縣市征收的新型墻體材料專項(xiàng)基金按入庫金額（不含退庫部分）的3%上繳省級(jí)國庫。第十二條 除國務(wù)院、財(cái)政部以及省人民政府規(guī)定外，任何地方、部門和單位不得擅自改變新型墻體材料專項(xiàng)基金征收對(duì)象、擴(kuò)大征收范圍、改變征收標(biāo)準(zhǔn)或緩、減、免征新型墻體材料專項(xiàng)基金。墻改辦在接到申請(qǐng)三個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收并簽署驗(yàn)收意見，作為返退新型墻體材料專項(xiàng)基金的依據(jù)。第四條 新型墻體材料專項(xiàng)基金的征收和使用管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)、新型墻體材料行政主管部門和上級(jí)墻改辦等部門的監(jiān)督檢查。（七）建筑平板。（六）粉煤灰小型空心砌塊（符合JC862—2000技術(shù)要求）。（二）混凝土多孔磚（符合JC943—2004技術(shù)要求）。第十九條 專項(xiàng)基金用于固定資產(chǎn)投資和更新改造的，作為增加國家資本金處理。第十二條 專項(xiàng)基金收入在“政府收支分類科目”列第103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”19項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金收入”。第八條 除國務(wù)院、財(cái)務(wù)部規(guī)定外，任何地方、部門和單位不得擅自改變專項(xiàng)基金征收對(duì)象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)或減、免、緩征專項(xiàng)基金。第七條 建設(shè)單位在建筑工程基礎(chǔ)完工回填土前和主體工程完工后抹灰（批蕩）前，應(yīng)分別向建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）書面提出項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收申請(qǐng)。第二篇：廣東省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法廣東省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收、使用管理，加快推廣新型墻體材料，促進(jìn)節(jié)約能源和保護(hù)耕地，根據(jù)《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法〉的通知》（財(cái)綜[2007]77號(hào)）以及省政府的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）應(yīng)與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂《墻材革新科研開發(fā)項(xiàng)目合同書》，項(xiàng)目完成后，由建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收。第十二條 專項(xiàng)基金收入在“政府收支分類科目”列第103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”19項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金收入”。第八條 除國務(wù)院、財(cái)政部規(guī)定外，任何地方、部門和單位不得擅自改變專項(xiàng)基金征收對(duì)象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)或減、免、緩征專項(xiàng)基金。第七條 建設(shè)單位在建筑工程基礎(chǔ)完工回填土前和主體工程完工后抹灰（批蕩）前，應(yīng)分別向建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）書面提出項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收申請(qǐng)。第一篇：廣東省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法(粵財(cái)綜〔2009〕53號(hào))廣東省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法（廣東省財(cái)政廳廣東省建設(shè)廳2009年4月14日以粵財(cái)綜〔2009〕53號(hào)發(fā)布 自2009年5月1日起施行）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收、使用管理，加快推廣新型墻體材料，促進(jìn)節(jié)約能源和保護(hù)耕地，根據(jù)《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2007〕77號(hào)）以及省政府的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。省屬的建筑工程項(xiàng)目，在市、縣有關(guān)行政主管部門辦理有關(guān)施工手續(xù)的，由省建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）委托市、縣建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）代征收。專項(xiàng)基金不得重復(fù)收取，也不得在墻體材料銷售環(huán)節(jié)征收，嚴(yán)禁在專項(xiàng)基金外加收任何名目的保證金或押金。結(jié)算專戶應(yīng)設(shè)置“新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)收款”和“新型墻體材料專項(xiàng)基金繳庫款”兩個(gè)明細(xì)科目核算。第十八條 專項(xiàng)基金用于科研開發(fā)項(xiàng)目的，應(yīng)組織調(diào)研，符合墻改科研開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)要求的，由項(xiàng)目承建單位提出科研開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書，建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）組織專家論證后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。第二十五條 本辦法自2009年5月1日起執(zhí)行，省財(cái)政廳、省建設(shè)廳《關(guān)于新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理有關(guān)問題的通知》（粵財(cái)綜〔2005〕164號(hào)）同時(shí)廢止。省屬的建筑工程項(xiàng)目，在市、縣有關(guān)行政主管部門辦理有關(guān)施工手續(xù)的，由省建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）委托市、縣建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）代征收。專項(xiàng)基金不得重復(fù)收取，也不得在墻體材料銷售環(huán)節(jié)征收，嚴(yán)禁在專項(xiàng)基金外加收任何名目的保證金或押金。結(jié)算專戶應(yīng)設(shè)置“新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)收款”和“新型墻體材料專項(xiàng)基金繳庫款”兩個(gè)明細(xì)科目核算。建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）應(yīng)與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂《墻材革新科研開發(fā)項(xiàng)目合同書》，項(xiàng)目完成后，由建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收。附件新型墻體材料目錄一、磚類（一）非粘土燒結(jié)多孔磚（符合GB13544—2000技術(shù)要求）和非粘土燒結(jié)空心磚（符合GB13545—2003技術(shù)要求）。（五）石膏砌塊（符合JC/T698—1998技術(shù)要求）。其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合JC689—1998技術(shù)要求）；金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板（符合JC/T868—2000技術(shù)要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合JC/T869—2000技術(shù)要求）。第三條 新型墻體材料專項(xiàng)基金征收、使用和管理實(shí)施辦法由省財(cái)政廳和省經(jīng)委負(fù)責(zé)制定，由各級(jí)財(cái)政部門和新型墻體材料行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，由各級(jí)墻體材料改革辦公室（以下簡(jiǎn)稱墻改辦）負(fù)責(zé)征收和使用管理。第八條 建筑工程墻體完工后未進(jìn)行墻面遮蔽處理前，建設(shè)單位應(yīng)書面向原預(yù)收新型墻體材料專項(xiàng)基金的墻改辦提出墻體工程核驗(yàn)申請(qǐng)，并提供建筑設(shè)計(jì)圖紙等證明文件。第十一條 建設(shè)工程存在下列情況之一的，建設(shè)單位預(yù)繳的新型墻體材料專項(xiàng)基金不予返退：?jiǎn)误w建筑物使用新型墻體材料比例未達(dá)到第十條規(guī)定比例的建設(shè)工程；建筑工程墻體完工后，未向墻改辦提出墻體工程驗(yàn)收申請(qǐng)擅自進(jìn)行墻面遮蓋處理的。各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督同級(jí)新型墻體材料專項(xiàng)基金的收繳和入庫。第三章 使 用第二十一條 新型墻體材料專項(xiàng)基金必須?？顚Ｓ?。第四章 法律責(zé)任第二十七條 建設(shè)單位不及時(shí)足額繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金的，由同級(jí)墻改辦及其委托單位督促補(bǔ)繳應(yīng)繳的新型墻體材料專項(xiàng)基金，并自滯納之日起，按日加收應(yīng)繳未繳新型墻體材料專項(xiàng)基金萬分之五的滯納金。（二）混凝土多孔磚、空心磚（符合DBJ43/0022005和DBJ43/0032005的技術(shù)要求）（三）蒸壓粉煤灰磚（符合JC2392001的技術(shù)要求）和蒸壓灰砂空心磚（符合JC/T6371996技術(shù)要求）。（二）建筑隔墻用輕質(zhì)條板（符合JG/T1692005的技術(shù)要求）。四、符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的中空鋼網(wǎng)內(nèi)模隔墻、預(yù)制復(fù)合墻板（體）、復(fù)合保溫磚（砌塊）的建筑墻體。第六條 國家、外省、外資及部隊(duì)在廣東投資的建筑工程項(xiàng)目，在省有關(guān)行政主管部門辦理有關(guān)施工手續(xù)的，由省建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）負(fù)責(zé)征收；在市、縣有關(guān)行政主管部門辦理有關(guān)施工手續(xù)的，分別由市、縣建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）負(fù)責(zé)征收。本文下發(fā)前預(yù)繳的專項(xiàng)基金，返退標(biāo)準(zhǔn)按原規(guī)定執(zhí)行。已實(shí)行非稅收入收繳制度改革的地區(qū)，按改革后的程序辦理專項(xiàng)基金的預(yù)收、返退和繳庫手續(xù)。第十七條 專項(xiàng)基金用于新型墻體材料基本建設(shè)工程或技術(shù)改造項(xiàng)目的，必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并按照下列程序辦理：（一）由使用單位提出書面申請(qǐng)及項(xiàng)目可行性報(bào)告；（二）由建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）組織專家對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行審查；（三）基本建設(shè)、技術(shù)改造和科研開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)按國家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理；（四）經(jīng)建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批，納入專項(xiàng)基金預(yù)算；（五）財(cái)政部門根據(jù)專項(xiàng)基金預(yù)算撥付項(xiàng)目資金。第五章 附 則第二十四條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。（三）燒結(jié)空心砌塊（以煤矸石、江河湖淤泥、建筑垃圾、頁巖為原料，符合GB13545—2003技術(shù)要求）。（五）玻璃纖維增強(qiáng)水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板（簡(jiǎn)稱GRC板，符合GB/T19631—2005技術(shù)要求）。同時(shí)結(jié)合我省實(shí)際,提出以下要求,請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。新型墻體材料專項(xiàng)基金屬于政府性基金,應(yīng)當(dāng)納入地方財(cái)政預(yù)算管理,專款專用。各級(jí)墻體材料革新辦公室具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)基金的征收和使用管理。各擴(kuò)權(quán)縣(市墻體材料革新辦公室及其委托單位收取的專項(xiàng)基金,90%繳入本級(jí)國庫,10%上繳省級(jí)國庫。墻體材料革新辦公室接到建設(shè)單位驗(yàn)收申請(qǐng)15日內(nèi),應(yīng)及時(shí)對(duì)工程使用新型墻體材料的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。在申請(qǐng)墻體材料應(yīng)用情況驗(yàn)收之前,已對(duì)砌體工程完成粉刷,致使難以查驗(yàn)新型墻體材料應(yīng)用情況的。實(shí)際應(yīng)繳庫的專項(xiàng)基金指已辦理完返退和清算手續(xù),實(shí)際應(yīng)繳入國庫的專項(xiàng)基金。第三章 第二十三條 使 用 專項(xiàng)基金必須?？顚Ｓ?，使用范圍包括：（一）新型墻體材料生產(chǎn)技術(shù)改造和設(shè)備更新的貼息和補(bǔ)助；（二）新型墻體材料新產(chǎn)品、新工藝及應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)和推廣；（三）新型墻體材料示范項(xiàng)目和農(nóng)村新型墻體材料示范房建設(shè)及試點(diǎn)工程的 補(bǔ)貼；（四）發(fā)展新型墻體材料的宣傳、培訓(xùn)；（五）代征手續(xù)費(fèi)；（六）經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開支。第四章 法律責(zé)任 第二十九條 建設(shè)單位不及時(shí)足額繳納專項(xiàng)基金的，由當(dāng)?shù)貕w材料革新辦 公室及其委托單位督促補(bǔ)繳應(yīng)繳的專項(xiàng)基金，并自滯納之日起，根據(jù)國家規(guī)定按 日加收應(yīng)繳未繳專項(xiàng)基金萬分之五的滯納金。