【正文】 以及預(yù)防與處置突發(fā)公共事件中需由政府負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，并納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，健全應(yīng)急資金撥付制度。第二，需要從信用標(biāo)準(zhǔn)、信用評(píng)價(jià)、信用信息交換、信用信息消費(fèi)以及信用市場(chǎng)管理等方面進(jìn)行綜合治理，整體推進(jìn)。二、企業(yè)信用體系建設(shè)的原則。(三)企業(yè)信用信息傳播體系互聯(lián)網(wǎng)是目前最好的傳播平臺(tái)。如aaa級(jí)的含義就是“信用極好”，表示企業(yè)的信用程度高、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)小。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，防止不符合信用條件的客戶進(jìn)入信用體系之中。二、轄內(nèi)農(nóng)戶信用建設(shè)情況我社轄內(nèi)共有村19個(gè)，農(nóng)戶6325戶，已建立信用檔案數(shù)845戶，已評(píng)定信用農(nóng)戶數(shù)824戶，對(duì)于已建立信用檔案579位農(nóng)戶發(fā)放貸款，2012年累計(jì)貸款發(fā)放額9021萬(wàn)元，現(xiàn)存余額7784萬(wàn)元。糧食行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視糧食應(yīng)急管理工作，深入一線，加強(qiáng)組織指揮，不斷增強(qiáng)處置糧食應(yīng)急事件的能力。根據(jù)駐軍、城鎮(zhèn)居民及城鄉(xiāng)救濟(jì)需要，確定軍糧供應(yīng)站、國(guó)有糧食購(gòu)銷網(wǎng)點(diǎn)、大型零售商店、連鎖超市等糧食銷售點(diǎn)為糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，保在糧食供應(yīng)緊張或其他特殊情況下承擔(dān)應(yīng)急糧食的供應(yīng)任務(wù)。加快糧食應(yīng)急事件預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制建設(shè)。二、十二五糧食應(yīng)急體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)（一）糧食應(yīng)急體系建設(shè)的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主，充分依靠法制和人民群眾，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，以落實(shí)和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，以提高預(yù)防和處置糧食應(yīng)急事件能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)糧食應(yīng)急管理工作，最大程度地減少糧食應(yīng)急事件及其造成的人員傷亡和危害，維護(hù)全縣糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定，為實(shí)施“突破睢寧”戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“建設(shè)滿意睢寧、跨入全面小康、沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)”的目標(biāo)，構(gòu)建和諧睢寧做出積極貢獻(xiàn)。從總體上看，全縣糧食應(yīng)急體系初步建立，各項(xiàng)應(yīng)急管理工作正在平穩(wěn)推進(jìn)。由于成品糧保管難度較大，每年需輪換至少3次以上，每次輪換會(huì)產(chǎn)生一定的進(jìn)銷差價(jià)，經(jīng)濟(jì)壓力較大，因此成品糧儲(chǔ)存可采用委托代儲(chǔ)的方式。糧食應(yīng)急加工事關(guān)整個(gè)糧食應(yīng)急預(yù)案能否成功啟動(dòng)，事關(guān)糧食應(yīng)急供應(yīng)大局。(二)應(yīng)急加工與企業(yè)自身利益的矛盾。二、全縣糧食加工企業(yè)現(xiàn)狀通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，上門走訪，我們總的感到糧食加工企業(yè)面對(duì)應(yīng)急加工喜憂參半。第一篇：糧食應(yīng)急體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告XXX縣糧食應(yīng)急體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告糧食是人民群眾的生活必需品，作為特殊商品，關(guān)系到社會(huì)安定、政治穩(wěn)定和國(guó)家安全。也就是說，全縣全年需要供應(yīng)的人口達(dá)XXX萬(wàn)人左右，每天需用小麥XXX噸，折合面粉XXX噸。XXX縣現(xiàn)在確定的3家應(yīng)急加工企業(yè)最大日加工能力1000噸，加工量能夠滿足供應(yīng)需求，但是，原糧的采購(gòu)經(jīng)常出現(xiàn)季節(jié)性短缺。(二)加大政策扶持力度。有突發(fā)事件時(shí)，建議在應(yīng)急周轉(zhuǎn)糧中適當(dāng)儲(chǔ)存部分成品糧，這樣在突發(fā)事件初期政府就可以爭(zhēng)得主動(dòng)。縣糧食局成立了組織機(jī)構(gòu)，制定了相關(guān)管理制度；縣糧食局購(gòu)銷調(diào)控科承擔(dān)了本縣糧油價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并通過徐州糧網(wǎng)的糧油價(jià)格信息專欄及時(shí)向社會(huì)公布；按照《江蘇省地方儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化了縣級(jí)儲(chǔ)備糧食管理，確保應(yīng)急時(shí)“調(diào)得動(dòng)、用得上”。為此，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)糧食應(yīng)急管理體系建設(shè)，有效控制和減少糧食應(yīng)急事件及其造成的人民生命財(cái)產(chǎn)損失。加強(qiáng)糧食應(yīng)急各職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作，積極推進(jìn)資源整合和信息共享。加強(qiáng)糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。實(shí)行糧食應(yīng)急管理工作一把手負(fù)責(zé)制，糧食局長(zhǎng)為糧食應(yīng)急管理工作第一責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，并明確一名副局長(zhǎng)分管糧食應(yīng)急管理工作。工作重點(diǎn)和特色為：建設(shè)完善而符合大津口實(shí)際情況的新一代農(nóng)村信用體系。改變單一“信用社+村委”模式，吸取更多、更廣泛的人進(jìn)入信用評(píng)定小組，改變?cè)心Ｊ降谋撞?。從”aa”到”ccc”等級(jí)間的每一級(jí)別可以用”+”或””號(hào)來修正已表示在主要等級(jí)內(nèi)的相對(duì)高低。在這種背景下，只有通過建立與國(guó)際接軌的信用保障體系，及時(shí)揭示和預(yù)警信用風(fēng)險(xiǎn)，才能為我國(guó)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展、與國(guó)際市場(chǎng)的進(jìn)一步接軌創(chuàng)造良好的條件，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。大型企業(yè)內(nèi)部必須設(shè)立信用管理崗位，以協(xié)調(diào)本企業(yè)信用管理事務(wù)。第一，企業(yè)信用體系建設(shè)，需要調(diào)動(dòng)各個(gè)部門、各個(gè)地方的積極性，形成合力，共同推進(jìn)。三是應(yīng)急管理資金投入不夠。