【正文】 能方案分析........................................41 節(jié)能設計依據(jù)........................................41 能源供應情況........................................42 能耗分析...........................................42 節(jié)能措施...........................................46 第五章 建設用地、征地及移民安臵分析........................53 項目建設用地選址....................................53 土地利用合理性分析..................................54 建設條件...........................................57 征地及移民安臵分析..................................65 第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析..................................66 設計依據(jù)及采用標準..................................66 環(huán)境現(xiàn)狀...........................................67 生態(tài)環(huán)境影響分析....................................68 項目施工期環(huán)境影響分析..............................68 項目運營期環(huán)境影響分析..............................69 項目地質(zhì)災害及特殊環(huán)境影響分析......................70 勞動保護與安全衛(wèi)生..................................71 第七章 經(jīng)濟影響分析........................................74 設計依據(jù)及采用標準..................................74 建設總投資估算......................................74 產(chǎn)品成本和費用估算..................................77 銷售收入與成本費用測算..............................78 利潤總額及分配......................................80 財務經(jīng)濟評價........................................81 不確定性分析........................................81 財務評價結(jié)論........................................82 第八章 社會影響分析........................................83 社會效益...........................................83 社會適應性分析......................................84 建議...............................................84 第九章 工程招標............................................86 招（投）標依據(jù)......................................86 招標范圍及標準......................................86 招標組織形式及方式..................................86 第一章 申報單位及項目概況 東營宇辰實業(yè)有限公司坐落于河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)南路以南，南一路以西，海寧路以東，公司注冊資金500萬元，主要經(jīng)營項目為該項目建設主要從事ppr、pe、pert、pvc—u管等節(jié)能管材及管材配套銅管件生產(chǎn)與銷售業(yè)務。社會影響效果分析，應闡述與項目建設實施相關的社會經(jīng)濟調(diào)查內(nèi)容及主要結(jié)論，分析項目所產(chǎn)生的社會影響效果的種類、范圍、涉及的主要社會組織和群體等。對于產(chǎn)出效果難以進行貨幣量化的項目，應盡可能地采用非貨幣的量綱進行量化，采用費用效果分析的方法分析評價項目建設的經(jīng)濟合理性。對于建設在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)或可能誘發(fā)地質(zhì)災害的項目，應結(jié)合工程技術(shù)方案及場址布局情況，分析項目建設誘發(fā)地質(zhì)災害的可能性及規(guī)避對策。環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。因項目建設而導致的征地拆遷和移民安置人口，是項目建設中易受損害的社會群體。解決能源問題的根本出路是堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，大力推進節(jié)能降耗，提高能源利用效率。對于資源開發(fā)類項目，要闡述資源儲量和品質(zhì)勘探情況，論述擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，分析評價項目建設方案是否符合有關資源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，是否符合保護資源環(huán)境的政策規(guī)定，是否符合資源開發(fā)總體規(guī)劃及綜合利用的相關要求。通過對項目的建設背景、建設地點、主要建設內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容的闡述，為項目核準機關對擬建項目的相關核準事項進行分析、評價奠定基礎和前提。項目申請報告，是企業(yè)投資建設應報政府核準的項目時，為獲得項目核準機關對擬建項目的行政許可，按核準要求報送的項目論證報告。附件二關于《項目申請報告通用文本》的說明一、編寫項目申請報告通用文本的主要目的為貫徹落實投資體制改革精神，進一步完善企業(yè)投資項目核準制，幫助和指導企業(yè)開展項目申請報告的編寫工作，規(guī)范項目核準機關對企業(yè)投資項目的核準行為，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務院關于投資體制改革的決定》、《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》、《外商投資項目核準暫行管理辦法》和《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》等規(guī)定，特編寫項目申請報告通用文本，供有關方面借鑒和參考。投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟有重大影響的項目，應進行宏觀經(jīng)濟影響分析。分析擬建項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護措施。包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。第五章 建設用地、征地拆遷及移民安置分析項目選址及用地方案。對擬建項目的資源消耗指標進行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關要求。行業(yè)準入分析。附件：一、項目申請報告通用文本二、關于《項目申請報告通用文本》的說明中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會二〇〇七年五月二十八日主題詞：項目 申請 報告 文本 通知附件一項目申請報告通用文本第一章 申報單位及項目概況項目申報單位概況。如果擬建項目不涉及其中有關內(nèi)容，可以在說明情況后，不進行相關分析。闡述擬建項目的建設及運營活動對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。二、行業(yè)影響分析。三、生態(tài)環(huán)境保護措施。二、土地利用合理性分析。二、能耗狀況和能耗指標分析。多金屬、多用途化學元素共生壙、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案。二、產(chǎn)業(yè)政策分析。本章應著重分析水庫建成后其經(jīng)濟和財務的合理性，特別是對政府補助性項目，要重點分析其經(jīng)濟和社會效益。第二章、擬建項目情況主要闡述擬建項目的設計情況，應按照項目初步設計報告的主要內(nèi)容進行編寫。通過多年的實操經(jīng)驗，總結(jié)出成功的開發(fā)模式。南方溫泉和北方溫泉的差異特征溫泉項目在中國有較大的南北差異，南方普遍不注重室內(nèi)溫泉設施，而北方則側(cè)重于室內(nèi)溫泉建設，室內(nèi)大型園林溫泉是其發(fā)展的大趨勢。分析溫泉新城擬建項目能否為當?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，評價該項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應性。區(qū)域經(jīng)濟影響分析。地質(zhì)災害影響分析。征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。根據(jù)溫泉新城項目特點選擇計算各類能耗指標，與國際國內(nèi)先進水平進行對比分析，闡述是否符合能耗準入標準的要求。溫泉新城項目建設單位和擬建溫泉新城項目是否符合相關行業(yè)準入標準的規(guī)定。包括溫泉新城項目申報單位的主營業(yè)務、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負債、股東構(gòu)成、主要投資項目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。第二章 溫泉新城項目發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析發(fā)展規(guī)劃分析。資源節(jié)約措施。第五章 溫泉新城項目建設用地、征地拆遷及移民安置分析溫泉新城項目選址及用地方案。包括溫泉新城項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。分析擬建項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護措施。投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟有重大影響的項目，應進行宏觀經(jīng)濟影響分析。第二篇：溫泉項目策劃書溫泉是泉水的一種，嚴格意義說，是從地下自然涌出的自然水，泉口溫度顯著地高于當?shù)啬昶骄鶜鉁囟值陀冢ǖ扔冢?5度的地下水天然泉水叫溫泉，并含有對人體健康有益的微量元素的礦物質(zhì)泉水。全國溫泉已開發(fā)有3000余處，溫泉旅游的火爆，不僅成為了眾多旅游地產(chǎn)投資商的焦點，也成為溫泉所在地政府招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟的金字招牌。工程的主要任務是。第五章、水資源開發(fā)利用重點論述水庫工程所在流域的基本情況、開發(fā)利用程度分析，對上下游用水戶的影響程度，是否存在不利影響等。包括姓名申報單位的主營業(yè)務、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負債、股東構(gòu)成、主要投資項目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。項目建設單位和擬建項目是否符合相關行業(yè)準入標準的規(guī)定。三、資源節(jié)約措施。三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。對擬建項目的征地拆遷影響進行調(diào)查分析，依法提出拆遷補償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進行分析論證。在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)建設的項目和易誘發(fā)地質(zhì)災害的項目，要闡述項目建設所在地的地質(zhì)災害情況，分析擬建項目誘發(fā)地質(zhì)災害的風險，提出防御的對策和措施。對于區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的項目，應從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當?shù)刎斦杖?、社會收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)等角度進行分析論證。三、社會風險及對策分析。行業(yè)本的制定，既要遵循通用本的一般要求，又要充分反映行業(yè)特殊情況，可根據(jù)實際需要對通用本的內(nèi)容進行適當增減。包括擬建項目的建設背景、建設地點、主要建設內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。資源開發(fā)類項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發(fā)，應分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。能耗狀況和能耗指標分析。土地利用合理性分析。生態(tài)環(huán)境保護措施。行業(yè)影響分析。闡述擬建項目的建設及運營活動對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。為了更好地適應不同行業(yè)的具體情況和要求，國家發(fā)展改革委將在通用本的基礎上，逐步制定特定行業(yè)的項目申請報告文本。至于項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容，不必在項目申請報告中進行詳細分析和論證。在發(fā)展規(guī)劃方面，應闡述國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等各類規(guī)劃中與擬建項目密切相關的內(nèi)容，對擬建項目是否符合相關規(guī)劃的要求、項目建設目標與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)等進行分析論證。在資源利用分析中，應對資源節(jié)約措施進行分析評價。評價所采用的標準及規(guī)范是否充分考慮到行業(yè)及項目所在地區(qū)的特殊要求，是否全面和適宜。在選擇項目場址時，還應考慮項目建設是否會對相關方面造成不利影響，對擬建項目是否壓覆礦床和文物、是否影響防洪和排澇、是否影響通航、是否影響軍事設施安全等進行分析論證，并提出解決方案。應分析擬建項目在工程建設和投入運營過程中對環(huán)境可能產(chǎn)生的破壞因素以及對環(huán)境的影響程度，包括 廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、粉塵和其他廢棄物的排放數(shù)量，水土流失情況，對地形、地貌、植被及整個流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響等。對于歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風景名勝和自然景觀等特殊環(huán)境，應分析項目建設可能產(chǎn)生的影響，研究論證影響因素、影響程度，提出保護措施，并論證保護措施的可行性。對區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的項目，應進行區(qū)域經(jīng)濟影響分析，重點分析項目對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當?shù)刎斦罩?、社會收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)等方面的影響，為分析投資項目與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關聯(lián)性及融合程度提供依據(jù)。社會適應性分析，應確定項目的主要利益相關者，分析利益相關者的需求，研究目標人群對項目建設內(nèi)容的認可和接受程度，評價各利益相關者的重要性和影響力，闡述各利益相關者參與項目方案確定、實施管理和監(jiān)測評價的措施方案，以提高當?shù)鼐用竦壤嫦嚓P者對項目的支持程度，確保擬建項目能夠為當?shù)厣鐣h(huán)境、人文條件所接納，提高擬建項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應性。新項目擬建于：河口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)南路以南，南一路以西，海寧路以東。項目所在區(qū)域場地平整，交通方便，配套設施完善，地質(zhì)條件符合建廠要求。根據(jù)市場需求調(diào)研情況，結(jié)合建設方的實際篇二：項目請示文件范本項目請示文件范本（僅供參考）關于請求對項目予以立項的請示如東縣發(fā)展和改革委員會：我公司擬在如東縣**(鎮(zhèn)或區(qū))投資建設項目，項目具體情況如下：一、項目名稱、建設必要性。項目的主要內(nèi)容如下：一、項目名稱二、項目建設內(nèi)容和規(guī)模。二、項目建設內(nèi)容和規(guī)模、建筑總面積。七、水、能源及主要原材料等資源的年需求量。三、計劃總投資，資金籌集方式。建筑占地**，建筑面積***，投資額***，籌資方式**。第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入標準等，是加強和改善宏觀調(diào)控的重要手段，是核準企業(yè)投資項目的重要