【正文】 的十六大和十六屆五中全會精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，按照省、市、區(qū)政法工作會議和區(qū)委十一屆四次全會部署要求，緊扣適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展的形勢，緊扣適應(yīng)城市大建設(shè)的形勢，緊扣適應(yīng)鎮(zhèn)村體制大改革的形勢，緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)，在更高層次上開展“平安”創(chuàng)建，深入推進(jìn)“法治”建設(shè)，以基層一線的平安，確保的穩(wěn)定，全面提升政法工作水平，為確保實現(xiàn)“十一五”開局之年各項任務(wù)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會法治環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范提升綜治便民服務(wù)中心建設(shè)，加快資源整合、優(yōu)化力量配置，完善工作制度機制，確保發(fā)揮作用，努力形成基層治安防控、矛盾化解的平臺。1開展政法隊伍形象大提升活動。設(shè)立專門的執(zhí)法機構(gòu)，對執(zhí)法行為進(jìn)行專門監(jiān)督，建立健全執(zhí)法監(jiān)督制約機制，積極接受人大的權(quán)力監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，并通過開設(shè)網(wǎng)上電子郵箱、發(fā)放意見征求表等形式，主動接受群眾的監(jiān)督。1加強兩新組織服務(wù)管理。及時化解涉法涉訴信訪問題。人民群眾對社會治安總體滿意度明顯提升，確保全縣大局持續(xù)穩(wěn)定。及時獲取戰(zhàn)略性、內(nèi)幕性、預(yù)警性、行動性情報信息，特別要提高網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)獲取情報信息的能力，加強綜合研判，及時打擊各類分裂破壞活動，尤其是非法宗教活動和法輪功等邪教組織的滲透破壞活動。進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，切實開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)，加強教育、健全制度、強化監(jiān)督，構(gòu)建起教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系。鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果，深入開展政法系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)整訓(xùn)，通過正面引導(dǎo)和反面警示，徹底根除少數(shù)政法干警的“特權(quán)意識”，幫助全體政法干警準(zhǔn)確角色定位，讓大局意識、政治意識、憂患意識、群眾意識和法治意識入腦入心。在監(jiān)督方式上，要善于從內(nèi)部紀(jì)委、信訪科室反饋的群眾申訴、投訴、舉報和來信來訪情況中及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。結(jié)合群眾關(guān)心關(guān)注的問題，進(jìn)一步鞏固警務(wù)、檢務(wù)、審務(wù)和司法行政公開工作成果，緊扣辦事、辦案程序和各項收費標(biāo)準(zhǔn)，把警務(wù)公開、咨詢提示等服務(wù)工作制度化、日?；?、規(guī)范化。（12）做好“五五”普法開局工作。全市繼續(xù)保持“零進(jìn)京”、“零聚集”、“零滋事”的三零指標(biāo)。把打擊有組織犯罪、涉黑涉惡的團(tuán)伙犯罪和流氓惡勢力犯罪作為重中之重。三、深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，確保社會安全穩(wěn)定充分發(fā)揮政法部門“以打促防，穩(wěn)定社會”的職能作用，加強協(xié)調(diào)配合和整體聯(lián)動，快偵、快破、快捕、快訴、快審、快結(jié)，加大打擊力度，提高打處質(zhì)量。二、做好隱蔽戰(zhàn)線斗爭，積極維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定堅持以情報信息為先導(dǎo)，立足早發(fā)現(xiàn)、早控制，突出“反滲透、反偷渡”斗爭，把隱蔽戰(zhàn)線斗爭作為政法工作的重要任務(wù)落到實處。協(xié)助市委及組織部門管理好政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子，定期召開政法委員會等會議，研究部署重大事項。（1）加強政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范市屬政法部門工作，認(rèn)真貫徹落實《市屬政法部門重大事項報告制度》，堅決排除地方保護(hù)主義和部門本位主義對政法部門執(zhí)法活動的干擾，大力支持政法部門依法履行職權(quán)。強化預(yù)警機制，完善處置工作預(yù)案和快速反應(yīng)機制，嚴(yán)防發(fā)生暴力恐怖事件。重點打擊有組織犯罪、涉黑涉惡的團(tuán)伙犯罪和流氓惡勢力犯罪；爆炸、投毒、殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪；盜竊、搶奪等嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪等嚴(yán)重犯罪。深入開展打擊“”、“三班仆人派”等邪教專項斗爭。把考評機制引入服務(wù)型政法機關(guān)創(chuàng)建，進(jìn)一步加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和考評激勵，增強創(chuàng)建活動的可操作性，確保創(chuàng)建活動規(guī)范有序、穩(wěn)步推進(jìn)。（15）提高政法工作服務(wù)質(zhì)量。（17）擴(kuò)大監(jiān)督方式。（19）以政治建警。（21）以監(jiān)督正警。大力加強情報信息工作研判。利用一年的時間，在全縣開展社會治安大整治活動，全面整治社會治安重點地區(qū)和突出治安問題，通過“四個”嚴(yán)防即：嚴(yán)防重大群體性事件發(fā)生，嚴(yán)防集體進(jìn)京赴銀非正常上訪事件發(fā)生，嚴(yán)防重大治安刑事案件發(fā)生，嚴(yán)防重大公共安全事故發(fā)生，努力實現(xiàn)“三增加兩下降一提升”目標(biāo)，即：切實增加全社會的安全感，切實增加執(zhí)法司法的公信力，切實增加對政法綜治隊伍的滿意度。全面落實縣委決定，認(rèn)真開展“開門接訪”、“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”“三評三訪”開門評警等活動，暢通群眾表達(dá)訴求綠色通道；進(jìn)一步鞏固提升“民生維權(quán)服務(wù)熱線”、“縣長熱線”、“縣長信箱”工作水平，健全“民生互動”“網(wǎng)上信箱”等網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機制，拓展投訴渠道。把網(wǎng)絡(luò)虛擬社會與現(xiàn)實社會統(tǒng)籌并管，提高網(wǎng)絡(luò)管理控制能力，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，堅決打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，牢牢把握虛擬社會管理主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，嚴(yán)防“網(wǎng)上群體性事件”發(fā)生和利用互聯(lián)網(wǎng)煽動炒作攻擊、發(fā)生現(xiàn)實危害。1加強執(zhí)法監(jiān)督。按照中央、區(qū)市政法委的統(tǒng)一部署，制定活動方案，創(chuàng)新活動方式，扎實開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動。六、不斷夯實基層基礎(chǔ)2繼續(xù)加強綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步充實平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組力量，細(xì)化平安創(chuàng)建工作措施，擴(kuò)大平安創(chuàng)建范圍，豐富平安創(chuàng)建內(nèi)容，鞏固平安創(chuàng)建成果，不斷提升平安**建設(shè)水平。突出打擊和防控重點，提高打防能力。把嚴(yán)打整治斗爭納入日常社會治安工作，重點打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、有組織犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪，加大破案攻堅力度，努力實現(xiàn)依法嚴(yán)厲打擊、及時主動打擊、精確有效打擊。以貫徹實施新修訂的《信訪條例》為契機，繼續(xù)抓好集中處理信訪突出問題和涉法涉訴上訪問題專項工作，健全和落實聯(lián)合接訪、公開聽證、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等制度，有效控制和解決重大矛盾糾紛和信訪突出問題。大力加強和改進(jìn)社會管理工作。同時，充分發(fā)揮各部門的職能作用，形成合力，營造齊抓共管的氛圍，教育和引導(dǎo)廣大群眾，通過合法程序表達(dá)自己的權(quán)益訴求，運用合法手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。鞏固和提高治安模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成果，開展“創(chuàng)建平安村、平安大道、平安鐵路線”等活動，并對平安創(chuàng)建工作成果實施動態(tài)管理，提高創(chuàng)建工作質(zhì)量，推動平安創(chuàng)建工作良性快速發(fā)展，建設(shè)“平安”。要強化應(yīng)急處置。要建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障”的社會管理體制，初步形成系統(tǒng)化、社會化、集約化、信息化、法治化的管理