【正文】 時段或區(qū)段因挖損、塌陷、壓占等破壞土地的范圍、地類、面積和程度等。 主要計量單位 面積:公頃；平方公里 長度:米；公里 體積:立方米產(chǎn)量:噸；萬噸；千瓦 單價:萬元/公頃；元/噸 金額:萬元(人民幣)2 項目概況 項目簡介生產(chǎn)項目簡述項目名稱、位置、隸屬關(guān)系、企業(yè)性質(zhì)、礦種、生產(chǎn)開采方式、生產(chǎn)規(guī)模與能力、生產(chǎn)服務(wù)年限或剩余使用年限、礦區(qū)范圍、用地規(guī)模及土地權(quán)屬關(guān)系等。生產(chǎn)年限超過5年的生產(chǎn)項目，原則上每五年為一個復(fù)墾工作階段。要點：針對各個復(fù)墾單元復(fù)墾后的土地用途和標(biāo)準(zhǔn)進行工程設(shè)計，使擬采取的工程技術(shù)和生物化學(xué)措施落到實處；結(jié)合圖鑒使工程設(shè)計有空間性和可操作性。4 ：重點不突出，偏重預(yù)防控制環(huán)境污染方面的措施，因挖損、壓占、塌陷使土地遭到破壞的措施偏少；要點：深刻理解“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”原則的涵義，將復(fù)墾作為生產(chǎn)和建設(shè)工程不可分割的一部分；根據(jù)項目特點、生產(chǎn)方式和工藝，提出在項目生產(chǎn)和建設(shè)過程中減少破壞土地的面積，以及降低破壞程度的控制措施。 已破壞土地現(xiàn)狀問題：對已破壞土地情況的描述過于簡單，缺乏實地調(diào)查數(shù)據(jù)和圖片資料；要點：根據(jù)實地調(diào)查，正確劃定土地破壞類型；說明由于挖損、塌陷、壓占等各種原因造成的土地破壞范圍、面積和程度，按破壞類型附現(xiàn)場照片；建立破壞土地面積和破壞程度統(tǒng)計表。復(fù)墾的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。要點：重點分析復(fù)墾帶來的生態(tài)效益和社會效益；經(jīng)濟效益分析要真實，盡量量化。問題：提出的生物化學(xué)措施針對性不強；缺乏相關(guān)專業(yè)知識，尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)知識?！?待復(fù)墾土地的適宜性評價是對受破壞土地，針對特定復(fù)墾方向的適宜程度所做出的判斷分析，是制定土地復(fù)墾規(guī)劃和編制土地復(fù)墾方案的依據(jù)。2項目概況項目簡介項目所在地區(qū)自然與社會經(jīng)濟概況項目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀項目生產(chǎn)工藝流程 項目簡介問題：礦區(qū)范圍、用地規(guī)模和土地權(quán)屬不明確；要點：熟悉《XXX礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》《XXX工程可行性研究報告》《XXX工程項目占用土地情況報告》，按編制要求將下列問題簡述清楚：項目名稱、位置、隸屬關(guān)系、企業(yè)性質(zhì)、礦種、生產(chǎn)開采方式、生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限、礦區(qū)范圍、用地規(guī)模和土地權(quán)屬；建設(shè)項目還要說明工程性質(zhì)、投資規(guī)模、建設(shè)期限。第一篇：土地復(fù)墾方案報告書要點《土地復(fù)墾方案報告書》編制要點及注意的問題第一部分土地復(fù)墾概述土地復(fù)墾原則土地復(fù)墾的特點土地復(fù)墾的概念土地復(fù)墾的技術(shù)路線1土地復(fù)墾的概念國務(wù)院1988年發(fā)布的《土地復(fù)墾規(guī)定》中對土地復(fù)墾的含義界定為：土地復(fù)墾是指對在生產(chǎn)建設(shè)過程中，因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，采取整治措施，使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動。 主要計量單位問題：混亂要點：用法定單位，如：hm㎏、㎞、㎝等；全文所用計量單位級別應(yīng)該統(tǒng)一。 土地復(fù)墾可行性評價②要點：明確待復(fù)墾土地適宜性評價的目的；★ 土地適宜性評價是根據(jù)土地的自然和社會經(jīng)濟屬性，研究土地對預(yù)定用途的適宜與否、適宜程度及其限制狀況，是區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整、土地利用規(guī)劃的依據(jù)。不要在這一部分編寫復(fù)墾工程設(shè)計內(nèi)容。要點：依據(jù)工程量測算結(jié)果，按各復(fù)墾單元分項概算，并匯總；投資概算組成：①工程施工費（直接費、間接費、計劃利潤、稅金）②其他費用（前期工作費、工程監(jiān)理費、竣工驗收費、業(yè)主管理費、不可預(yù)見費）編制依據(jù)：《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（TD/T10122000）；《土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制暫行規(guī)定》財政部、國土資源部（2005）《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》財政部、國土資源部（2005）《土地開發(fā)整理項目施工機械臺班費預(yù)算定額》財政部、國土資源部（2005）7 土地復(fù)墾效益分析問題：效益分析依據(jù)不充分，甚至直接引用其他報告相關(guān)部分；經(jīng)濟效益估算過大，脫離實際。這個原則具體體現(xiàn)在1999年1月1日起施行的《土地管理法》的第42條的規(guī)定：“因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，用地單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定負責(zé)復(fù)墾；沒有條件開墾或者復(fù)墾不符合要求的，應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費，專項用于土地復(fù)墾。 項目生產(chǎn)工藝流程問題：針對性不強，盲目引用；要點：建設(shè)項目應(yīng)重點介紹與導(dǎo)致土地破壞順序和破壞方式有關(guān)的工程環(huán)節(jié)；開采礦產(chǎn)資源項目應(yīng)依據(jù)《XXX礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》等資料簡介生產(chǎn)工藝流程、資源賦存形式與分布狀況，并側(cè)重介紹可能導(dǎo)致土地破壞的環(huán)節(jié)。 土地復(fù)墾可行性評價（③適宜性評價程序）：復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)不具體，與土地適宜性評價結(jié)果相脫節(jié)；要點：嚴(yán)格按照所確定的復(fù)墾用途制定復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)；復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)不僅包括復(fù)墾后的某種用途的土地標(biāo)準(zhǔn)，而且還應(yīng)包括與之相配套的道路、灌溉渠道等工程設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。：簡單地引用工程技術(shù)措施部分；缺乏相關(guān)設(shè)計圖鑒；沒有針對性，沒有落實到具體的復(fù)墾單元。要點：依據(jù)工程進度安排和對土地破壞的階段性或區(qū)位性特點劃分復(fù)墾工作階段；分段說明土地復(fù)墾的目標(biāo)、任務(wù)、投資和計劃安排。 服務(wù)年限生產(chǎn)項目復(fù)墾方案服務(wù)年限原則上為生產(chǎn)年限或采礦許可證有效期或其剩余年限；建設(shè)項目原則上為項目建設(shè)期限。3 土地復(fù)墾可行性分析 已破壞土地現(xiàn)狀項目區(qū)內(nèi)已破壞現(xiàn)狀與土地復(fù)庭情況，重點說明因挖損、坍塌、壓占、污染等各種原因造成的土地破壞范圍、地類、面積和程度等。5 土地復(fù)墾工程設(shè)計及工程量測算 工程設(shè)計根據(jù)確定的土地復(fù)墾任務(wù)以及復(fù)墾后土地的用途和標(biāo)準(zhǔn)等，對已破壞或擬破壞的土地進行復(fù)墾工程設(shè)計。10 成果要求(1)方案文本《土地復(fù)墾方案報告書》文本。（三）土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)和利用方向合理，措施可行 土地復(fù)墾適宜性評價方法正確，確定的復(fù)墾目標(biāo)明確、可行，復(fù)墾任務(wù)和利用方向合理，符合土地利用總體規(guī)劃、堅持因地制宜、綜合治理、經(jīng)濟可行、合理利用等原則，復(fù)墾單元劃分合理。階段土地復(fù)墾計劃應(yīng)當(dāng)明確土地復(fù)墾的目標(biāo)、任務(wù)、位置、主要措施、投資概算、工程規(guī)劃設(shè)計等。（七）其他編制單位是否具有《國土資源部關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報和審查有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)[2007]81號）所規(guī)定的資質(zhì)；方案內(nèi)容和格式是否符合《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》規(guī)定的編制要求。本工程工期33個月，我工區(qū)臨建設(shè)施所占用的土地計劃使用期限為二年。即可達到復(fù)墾目的。施工完畢對不再利用的臨建設(shè)施進行拆除，將拆除的建筑垃圾清理干凈，表面不得有砼塊、鋼筋等硬質(zhì)物存在，清理完畢經(jīng)檢查合格后，利用推土機、耕地機械或挖掘機等將表面被壓實的土壤翻松整平，泥漿沉淀池、污水處理池及排水溝等經(jīng)過化學(xué)處理符合要求后，將其填平，統(tǒng)一整平和翻松，翻松整平經(jīng)檢查符合要求后，將原來施工之前剝離出來的表層耕植土或從其它地方拉運的符合要求的耕植土均勻散布覆蓋在表面，厚度必須符合要求。