【正文】 敬老院、光榮院等公共福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)；大力推進“清潔家園、清潔田園、清潔水源、清潔能源”工程，加大農(nóng)村污染連片治理力度，全面推行垃圾“戶集、村收”，確保農(nóng)村垃圾集中處理率達到70%，實現(xiàn)村村都有垃圾集中處理圍；加快建設(shè)農(nóng)村公共文化設(shè)施，在50%以上的村建立村級圖書館和老年娛樂活動中心；進一步加大對醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入，合理配置公共資源，推進基本公共服務(wù)均等化，推動教育事業(yè)科學發(fā)展，全面推進素質(zhì)教育，加快建設(shè)鎮(zhèn)中心幼兒園，確保村村都有規(guī)范的衛(wèi)生室。強化以規(guī)劃指導建設(shè)的理念，重點編制好、獻沖兩大集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，并做好謝江、東山、高塅、泗洲等村級小規(guī)劃；高度壟斷土地一級市場，嚴控私人違規(guī)亂建，推行“五統(tǒng)一”的開發(fā)模式，土地一律實行招拍掛；積極實施擴鎮(zhèn)計劃，力爭十二五期間進鎮(zhèn)居民達到2萬人，完善集鎮(zhèn)綜合管理，建設(shè)宜居環(huán)境，加快完善通信、供電、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊建好居民休閑娛樂廣場，引導有意向的客商建設(shè)高檔住宅區(qū)，推進物業(yè)管理，提高小區(qū)建設(shè)檔次，完善集鎮(zhèn)購物中心、大型商場，醫(yī)院、銀行、學校、幼兒園等公用事業(yè)的建設(shè)，為居民創(chuàng)造便利、宜居的環(huán)境。為實現(xiàn)以上目標，我們要從三個方面努力：一、著力推進經(jīng)濟建設(shè)，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。各位代表，五年的團結(jié)奮斗，我們開創(chuàng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面，夯實了新一輪跨越發(fā)展的基礎(chǔ)；五年的團結(jié)奮斗，我們營造了發(fā)展的氛圍、團結(jié)的氛圍、干事的氛圍，鍛造了一支想干事、能干事、干成事的干部團隊，培育了艱苦創(chuàng)業(yè)、大膽創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，形成了人心思上、人心思進、人心思富的良好風氣；五年的拼搏難以忘懷，五年的變化有目共睹，五年的業(yè)績來之不易，五年的成就令人鼓舞。第四，必須堅持把創(chuàng)新作為第一動力。面對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的競爭態(tài)勢，我們要堅持干在實處、走在前列，在新一輪區(qū)域競爭中率先發(fā)展。過去的五年，是黨的建設(shè)全面加強，干部隊伍作風明顯轉(zhuǎn)變的五年。旅游產(chǎn)業(yè)從無到有、從有到大、從大到優(yōu)，成功舉行了“漂流文化節(jié)”、“大型真人魔幻秀”等活動，旅游名氣享譽三湘，累計吸收投資上億元，年接待游客達20萬人次，提供就業(yè)崗位1000多個，旅游收入突破億元大關(guān)，成功獲得全省省特色景觀旅游名鎮(zhèn)。一、過去五年工作回顧五年來，鎮(zhèn)黨委在黨的十七大精神指引下，認真貫徹落實縣委、縣政府各項工作部署，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓建設(shè)，齊心協(xié)力促和諧，圓滿完成了鎮(zhèn)第四次黨代會提出的各項目標任務(wù)，經(jīng)濟和社會發(fā)展取得顯著成績。廣大黨員群眾要支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化發(fā)展的工作，特別要愛護村道、垃圾池、路燈等村、鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施，嚴格落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的要求，愛護周邊的環(huán)境衛(wèi)生，共同建設(shè)我們美好的家園。五是關(guān)注民生，重點關(guān)注五保戶、特困群眾和孤寡老人的生活困難，堅決解決他們生活、生產(chǎn)、就醫(yī)、子女就學等方面的問題；關(guān)心留守兒童和老人，解決外出務(wù)工群體的后顧之憂，關(guān)心革命烈士家庭和傷殘軍人。一個發(fā)展良好的企業(yè)，不僅能增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收，更能為廣大群眾提供若干個再就業(yè)的工作崗位，還能在力所能及的情況下，幫助村組搞一些道路、水渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對于個別阻礙經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的害群之馬，絕對重拳打擊，露頭就打，決不心慈手軟。三是抗震救災(zāi)保民生。抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，下大力氣做好油菜基地建設(shè)，積極培育制種、小家禽養(yǎng)殖、側(cè)耳根種植等特色農(nóng)業(yè)。過去五年的工作回顧過去的五年，在市委正確領(lǐng)導下，xx鎮(zhèn)緊緊圍繞“科學發(fā)展工業(yè)，引領(lǐng)富民強鎮(zhèn)新跨越”的發(fā)展主題，保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的持續(xù)增長，有效推動了經(jīng)濟社會事業(yè)的全面發(fā)展。全體干部要牢記“兩個務(wù)必”，促進工作作風進一步轉(zhuǎn)變到求真務(wù)實、狠抓落實上來，轉(zhuǎn)變到謀事、想事、干事上來。加強基層黨風廉政建設(shè)，樹立基層干部清正廉潔的形象。牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，堅持以人為本，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力發(fā)展民主政治，推進農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，村容整潔，鄉(xiāng)風文明，管理民主”的總體要求，繼續(xù)搞好xx山旅游公路兩邊新農(nóng)村建設(shè)，抓好項目，引導各村因地制宜搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，塑造新風貌，逐步實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標。要堅持“以人為本、服務(wù)群眾、夯實基礎(chǔ)、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、爭先創(chuàng)優(yōu)”的人口與計劃生育工作思路，加大計劃生育依法行政力度，理順計劃生育與社會撫養(yǎng)費征收秩序。積極推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療，到“十二五”期末，農(nóng)民參合率力爭達到100%。把我鎮(zhèn)山歌文化特色、資源特色、創(chuàng)新特色和人文特色炒熱、品牌叫響、形象提升，通過特色招商，實現(xiàn)資本和產(chǎn)業(yè)的集聚，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。加快生態(tài)移民小區(qū)建設(shè)，吸納農(nóng)民到小區(qū)建房和就業(yè)。逐步解決農(nóng)村飲水困難和飲水安全問題。“抓大”就是督促和引導以xx溪漂流、xx山旅游系列開發(fā)、xx河流域開發(fā)、廣源竹制品公司等企業(yè)為龍頭，以龍頭優(yōu)勢輻射帶動民營經(jīng)濟整體水平的迅速提升。鞏固林業(yè)大鎮(zhèn)地位，加強生態(tài)工程建設(shè)。大力發(fā)展香榧、楠竹、紙漿林、油茶、水產(chǎn)，水果、花卉、苗木、西瓜等特色產(chǎn)業(yè)，基本形成庫區(qū)水產(chǎn)水果，山區(qū)油茶楠竹，平地瓜果蔬菜的產(chǎn)業(yè)布局。因此我們要圍繞山水資源，做大做強旅游文章。在此，我謹代表中共xx鎮(zhèn)第八屆委員會，向各位代表，并通過你們，向奮戰(zhàn)在基層一線的廣大黨員干部和群眾，向所有關(guān)心支持xx經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！過去的五年，我們在加快發(fā)展的征途上克服了一個又一個的困難，取得的成績令人鼓舞。抓好黨風廉政建設(shè)，加強宣傳思想工作。五年以來，我們把樹好黨風、抓好政風、帶好民風作為首要政治任務(wù)，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，綜合運用經(jīng)濟、政治、法律、行政等手段，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，全力提高黨員干部自身素質(zhì)，黨委、政府整體合力得到充分發(fā)揮，夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。提高民主政治建設(shè)水平，做好關(guān)注民生工作。招商引資初見成效，個體私營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。xx生態(tài)移民小區(qū)建設(shè)得到了縣政府和縣直各單位的大力支持，入住和在建農(nóng)戶達到50余家，全鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治工作穩(wěn)步推進，全鎮(zhèn)配備垃圾運輸車一臺，農(nóng)村衛(wèi)生保潔車17輛，垃圾桶300余個，村村配備了保潔員，村莊環(huán)境衛(wèi)生狀況大為改善。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初具雛型。通過廣大干群的共同努力，全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長速度穩(wěn)定在10%左右，完成社會固定資產(chǎn)投資1億元，農(nóng)民人均純收入達到2840元。（一）認真搞好“三農(nóng)”工作，夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)換屆五年期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，我鎮(zhèn)堅持以解放思想、深化改革，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，圍繞建設(shè)“經(jīng)濟強鎮(zhèn)、生態(tài)大鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、富民強鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較好的成績。冷水坪紅色旅游區(qū)也正在向有關(guān)部門爭取立項之中。新農(nóng)村建設(shè)不斷推進。改善了15個村1萬余人的飲水狀況，各類基礎(chǔ)設(shè)施的改善，為農(nóng)村社會的全面進步打下了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。計生信息系統(tǒng)建設(shè)進一步完善，通過向法院起訴，依法征收，理順了社會撫養(yǎng)費征收秩序，農(nóng)村計劃生育戶獎勵扶助款按時足額予以發(fā)放，為轉(zhuǎn)變生育觀念、提高人口素質(zhì)、穩(wěn)定低生育水平打下了堅實的工作基礎(chǔ)。（三）抓好思想政治工作，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)學習至上、思想領(lǐng)先是我們事業(yè)成功的法寶，也是xx干部隊伍的智力源泉和精神營養(yǎng)。已有14個村建起了村級辦公活動場所，黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了充分發(fā)揮。我們今天所取得的各項成就，凝結(jié)著全鎮(zhèn)廣大黨員干部和群眾的心血和汗水，充分體現(xiàn)了全鎮(zhèn)上下眾志成城、團結(jié)拼搏的良好精神風貌，充分體現(xiàn)了社會各界人士與我們同舟共濟、合力創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。根據(jù)我縣打造“六山連通”旅游圈的開發(fā)規(guī)劃，我鎮(zhèn)就占有xx山、城山和北山三山。以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為切入點，加快農(nóng)業(yè)信息、科技、市場等綜合配套服務(wù)體系建設(shè)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟為目標，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。利用近鄰江西修水的省際區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場，把xx建設(shè)成為鄂贛邊界農(nóng)產(chǎn)品交易中心。“抓大促小帶中間”，促進民營經(jīng)濟的整體提升和群體拓展。充分利用國家扶貧開發(fā)的相關(guān)政策，加快基礎(chǔ)工程建設(shè)。要立足旅游大鎮(zhèn)、生態(tài)大鎮(zhèn)的高標準，致力于集鎮(zhèn)功能的改造，改變鎮(zhèn)區(qū)臟、亂、差的現(xiàn)狀，營造良好的鎮(zhèn)區(qū)新面貌，努力實現(xiàn)集鎮(zhèn)綠化、美化、亮化目標。圍繞xx山系列旅游開發(fā)的小水電開發(fā)項目，在產(chǎn)業(yè)招商上求突破；圍繞我鎮(zhèn)木材加工以及農(nóng)副產(chǎn)品深加工等進行項目包裝和對外招商，圍繞強化誠信服務(wù)，在以商招商上求突破；圍繞打造“農(nóng)”字號品牌，在農(nóng)業(yè)招商上找出路，在特色招商上求突破。深化合作醫(yī)療改革，解決群眾看病就醫(yī)需要。嚴格執(zhí)行人口與計劃生育政策，營造良好的人口環(huán)境。加快推進新農(nóng)村建設(shè)，努力完成推進村任務(wù)。根據(jù)建設(shè)生態(tài)大鎮(zhèn)、旅游大鎮(zhèn)的目標，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，加強水源地保護，確保xx河流的水質(zhì)，樹好旅游集鎮(zhèn)形象。提高服務(wù)和管理實效。全體干部都要樹立“有為才有位”的理念，對不能團結(jié)共事、唯恐天下不亂的人，一定要在村級換屆中通過合理途徑，堅決予以調(diào)整。干部作風的好壞，關(guān)系到每項工作的的落實，關(guān)系到黨在群眾中的形象。首先，我就鎮(zhèn)黨委政府過去五年的工作向各位進行通報。二、鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展，綜合實力不斷增強二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，特色農(nóng)業(yè)邁上新臺階。多次組織移民參加生產(chǎn)技術(shù)培訓、外出務(wù)工技術(shù)培訓和現(xiàn)場招聘會，幫助部分移民聯(lián)系新的工作單位，解決了移民的后顧之憂，讓移民迅速融入當?shù)厣鐣Ｈ菄绤柎驌羝茐慕?jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人與事。三是大力強化項目服務(wù)，不斷提升服務(wù)水平，創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)理念和服務(wù)措施，充分發(fā)揮xx商會、xx擔保公司在企業(yè)服務(wù)中的作用，切實做好已引進項目的協(xié)調(diào)和意向性項目跟蹤工作，確保新引進項目盡早落戶。四是發(fā)展教科文衛(wèi)事業(yè)，加大村級醫(yī)療衛(wèi)生體系的建設(shè)力度，建設(shè)好鎮(zhèn)（村）閱覽室、文化活動室、農(nóng)家書屋、農(nóng)民健身工程等文化活動中心，繁榮農(nóng)村文化生活，繼續(xù)實施農(nóng)村新型合作醫(yī)療政策，力爭參合率達到98%以上。同時，借助xx鎮(zhèn)商貿(mào)集中的優(yōu)勢，大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)，吸引更多的商家到xx投資興業(yè)，聚集更多的商氣和人氣，促進商貿(mào)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，形成欣欣向榮的美好景象。本次大會的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面總結(jié)我鎮(zhèn)第四次黨代會以來的工作，研究部署今后五年工作的目標任務(wù)和主要措施，選舉產(chǎn)生中國共產(chǎn)黨鎮(zhèn)第五屆委員會和紀律檢查委員會，組織動員全鎮(zhèn)各級黨組織、廣大黨員和人民群眾，為全面完成“十二五”規(guī)劃，在新的起點上實現(xiàn)新的更大跨越而努力奮斗。過去的五年，是生態(tài)旅游打響品牌，旅游開發(fā)產(chǎn)生顯著成效的五年。投入資金500多萬元改造鎮(zhèn)村學校10多所，投資達300多萬元的鎮(zhèn)小完成整體搬遷，舉行教育“三十佳”評比活動，拉開了教育強鎮(zhèn)的序幕，中學學習“三三六”教學模式，在全縣率先進行“課改”；啟動新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，為全鎮(zhèn)7860名60歲以上老人，發(fā)放養(yǎng)老金近600萬元；新農(nóng)合、危房改造、惠農(nóng)補貼、五保低保、社會救助等多項惠民政策落實到千家萬戶，廣大群眾真正享受到發(fā)展帶來的成果。面對發(fā)展變化的宏觀環(huán)境，堅持把挑戰(zhàn)當機遇、把壓力變動力。應(yīng)當牢固樹立發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的理念，切實把維護社會穩(wěn)定作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，放在更加突出的位置，強化“守土有責”的責任意識，更加注重把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，統(tǒng)籌兼顧各方利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實承擔起保一方平安的政治責任。我們要堅持“有錯無為問責，不換狀態(tài)就換人”的原則，努力營造想干事、敢干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，形成心齊、氣順、勁足、風正的生動局面。社會環(huán)境全面優(yōu)化，政務(wù)服務(wù)高效便捷，社會大局安全穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。加強集鎮(zhèn)建設(shè)，打造宜居新鎮(zhèn)。增加政府支出用于改善民生和社會事業(yè)比重，逐步完善基本公共服務(wù)體系。堅決糾正和嚴肅查處損害群眾利益的行為。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織開展工作，重視發(fā)揮老干部、老同志在改革發(fā)展穩(wěn)定中的積極作用，發(fā)揮新聞輿論的引導、監(jiān)督作用，把社會方方面面的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，凝心聚力，共謀發(fā)展。各位代表、同志們，完成“十二五”規(guī)劃，再度譜寫“三力”建設(shè)新篇章，是6萬人民寄予的殷切期望，重擔在肩、責無旁貸，使命光榮、任務(wù)艱巨?！按禾m”牌西瓜生產(chǎn)發(fā)展迅速“春蘭”牌西瓜是永豐的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，近幾年，全鄉(xiāng)以鞏固老區(qū)、發(fā)展新區(qū)、鼓勵規(guī)模種植為重點，實行統(tǒng)一供種，統(tǒng)一育苗，早規(guī)劃、早發(fā)動；抓好示范社，擴大示范作用；協(xié)會主動，政府扶持；加大補助，鼓勵規(guī)模經(jīng)營?！凹译娤锣l(xiāng)”工作繼續(xù)深入推進，重點加強了“家電下鄉(xiāng)”經(jīng)銷商的監(jiān)控、管理工作，進一步規(guī)范了報批程序，嚴格杜絕了經(jīng)銷商的“小工作”，同時及時做好資料的錄入工作，確保了每一戶及時補貼到位。（三)社會事業(yè)全面推進，為構(gòu)建美好新永豐筑牢基礎(chǔ)。()（四）加強基層組織建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，不斷提高扶正能力五年來，鄉(xiāng)黨委把樹好黨風、抓好政風、帶好民風作為重要任務(wù)，以科學發(fā)展風為統(tǒng)領(lǐng)全屆，全面推進基層組織建設(shè)深入開展“三個代表”重要思想，科學發(fā)展風和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面提高黨員干部思想政治素質(zhì)和發(fā)展意識，發(fā)展能力，激發(fā)廣大黨員干部責任感，責任心強化執(zhí)行力，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了保證。幾年來，我鄉(xiāng)黨委在班子建設(shè)上一直致力于”增進團結(jié)，提高水平，做好表率“理念，充分強化了基層黨委的核心作用。隨著農(nóng)村剩余勞動力的大量外出，土地棄荒日漸明顯。俗語言“要想富，先修路”，深刻揭示了加快以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性。五年工作的基本思路和總體要求：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬發(fā)展全局。二要大力倡導和弘揚鍥而不舍抓落實精神。全力提速農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟。加快農(nóng)機專業(yè)合作社項目建設(shè)。從而帶動我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。交通建設(shè)。加快光纖化建設(shè)，逐步實現(xiàn)光纖到場鎮(zhèn)、到農(nóng)家，為城鄉(xiāng)家庭信息化提供網(wǎng)絡(luò)支撐。圍繞“特色餐飲”目標，大力發(fā)展我鄉(xiāng)特色餐飲，積極創(chuàng)建較有檔次、功能齊全的餐館。完善基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險、失業(yè)保險、最低生活保障和社會救助制度，擴大城鎮(zhèn)醫(yī)療保險的覆蓋面，加強農(nóng)村居民的醫(yī)療保險和合作醫(yī)療工作，建立廣泛的農(nóng)村社會保障網(wǎng)絡(luò)，讓更多的城鄉(xiāng)居民享受社會保障改革成果。加強生態(tài)環(huán)境