關于會計委派制的理性思考范文(更新版)
【正文】 維護財經(jīng)法紀，增強政府的宏觀調(diào)控能力，進一步完善會計委派制，規(guī)范委派會計的管理是我們當前的一項重要工作。會計委派制僅適合于行政事業(yè)單位、村級單位，而不應在大部分企業(yè)范圍內(nèi)推廣。會計委派制在我國并不是一個成形的制度，其中有許多內(nèi)容都沒有明確的規(guī)定，如對委派會計本身的利益機制和動力機制的構造、責權對等機制的構造等。，是機構的重復設置。這與我國改革開放以來通過兩權分離、政企分開來強化企業(yè)的經(jīng)營自主權，使企業(yè)真正實現(xiàn)自負盈虧，增強企業(yè)活力的宗旨不相符，也與我國政府體制改革的目標相沖突。社會監(jiān)督主要是會計職業(yè)人員和自律性組織通過業(yè)務活動來矯正會計行為，從而起到維護會計秩序的作用。在企業(yè)內(nèi)部權力結構變動過程中，企業(yè)財會人員的身份也發(fā)生了變化，由企業(yè)的“內(nèi)管家”變成了“外當家”，其工作范疇屬于企業(yè)財務，身份卻變成了準國家干部或委派的監(jiān)督人員。而向企業(yè)委派會計人員，顯然是把會計活動看成一種獨立于企業(yè)經(jīng)營活動之外的外部監(jiān)督活動，使會計人員變成了服務單位的對立面，割裂了會計人員與服務單位的內(nèi)在聯(lián)系，這與我國企業(yè)改革的方向是不相符的。筆者認為，從我國社會主義市場經(jīng)濟的長遠發(fā)展和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的戰(zhàn)略目標來看，實施會計委派制還存在諸多弊端，它對會計信息失真問題的整治并不是理想的辦法，因此不應該成為政府對企業(yè)進行監(jiān)督的手段，更不應成為我國會計管理體制改革的主流取向。但事實上管理會計中的很多資料取自財務會計。如果傾向國家管理目標，違背企業(yè)利益，會使會計人員很難在企業(yè)中再立足下去；如果傾向企業(yè)利益，又與會計委派制的初衷相悖。如果把會計人員從企業(yè)管理中分離出去，使之變成一種社會監(jiān)督力量，不僅從形式上違背《會計法》，而且從內(nèi)容上也違背了《會計法》中單位法人對法律負責、內(nèi)部人員對法人負責的立法精神。要實現(xiàn)這一目標，會計委派人員就要按照委派單位所制定的一套模式化東西參與企業(yè)的管理。為進一步提高我國國有企業(yè)會計報表質(zhì)量，加強注冊會計師的作用，早在1997年財政部就發(fā)布了《國有企業(yè)年度會計報表注冊會計師審計暫行辦法》，對企業(yè)的會計年度報表不實行財政審批制度，實行注冊會計師審計制度。特別是當委派的會計人員與企業(yè)的個別經(jīng)營管理人員進行合謀時，對企業(yè)經(jīng)濟效益的危害可能會更加嚴重。第二篇：關于會計委派制的一些思考關于會計委派制的一些思考編輯整理: 轉(zhuǎn)賬支票填寫 編輯:王菲 文章來源：新浪一、會計委派制——政府推動、時代要求第三篇：會計委派制淺析[摘要]實行會計委派制是解決會計信息失真以及負責人腐敗等問題，充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能的一項重要舉措。會計監(jiān)督是否有效，關鍵在于會計人員的獨立性。實行會計委派制，對委派會計多采用招聘、考試選拔等形式競爭上崗，這就有效避免了由于會計人員素質(zhì)低，業(yè)務水平不高導致記賬不規(guī)范、帳務處理混亂、帳帳不符、帳實不符等現(xiàn)象發(fā)生。對中型國有企業(yè)，若屬于壟斷性的，可視同國有大型企業(yè)對待，未派“稽察特派員”的，可由國有資產(chǎn)管理部門委派“財務總監(jiān)”；若屬于非壟斷性的，應和國有小型企業(yè)一道，經(jīng)改造改制后分別情況對待。但是，正如其他新生事物一樣，會計委派制雖然自試行以來取得了顯著的成績，然而在實際工作中還存在許多問題需要研究解決。也就是說打破現(xiàn)有的管理體制，國有獨資企業(yè)和國家控股企業(yè)以及國家撥款單位的會計人員可由上級主管財政部門委派，而不在本單位自行產(chǎn)生。 實行會計委派制推進了企業(yè)、事業(yè)單位改革，提高了經(jīng)濟效益。 實行會計委派制有利于加強政府監(jiān)督，推動黨風和廉正建設，從源頭上預防和治理腐敗。
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