【正文】 政策，及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，為我鄉(xiāng)下一步更好地開(kāi)展工作提出寶貴的意見(jiàn)建議。結(jié)合基層組織建設(shè)實(shí)際，我鄉(xiāng)為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員制定出了切實(shí)可行的工作思路，以“七個(gè)一”思想作為我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作的切入點(diǎn)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員提出了明確的工作思路：制定好一個(gè)村委會(huì)發(fā)展思路。注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)黨委定期不定期采取聽(tīng)匯報(bào)、明查暗訪、抽查等方式對(duì)新農(nóng)村指導(dǎo)員工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題給予糾正，提出努力方向，并進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。按照有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)黨委任命1名黨員指導(dǎo)員為所派駐村的黨總支副書(shū)記，3名非黨員指導(dǎo)員為所派駐村的村委會(huì)主任助理，將新農(nóng)村指導(dǎo)員工作納入基層黨建工作一并抓好抓落實(shí)。要建設(shè)美麗新農(nóng)村，首先，要有一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃，既要形成太華農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，又要體現(xiàn)農(nóng)村特色，充分尊重農(nóng)村民俗和生活習(xí)慣，讓農(nóng)民感到生產(chǎn)、生活方便，還要體現(xiàn)人與自然的和諧，切實(shí)做好耕地保護(hù)，形成各具特色的自然村貌、田園村莊。部分農(nóng)村干部為政不廉，各種服務(wù)令人生怨。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，太華鎮(zhèn)農(nóng)資價(jià)格在漲幅較高的基礎(chǔ)上繼續(xù)上揚(yáng)，尤其是化肥價(jià)格普遍上漲，影響農(nóng)資價(jià)格總水平上升14%以上。村級(jí)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量普遍不高。要有一套好的扶持政策，這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的保障。要有一個(gè)好的創(chuàng)業(yè)氛圍，這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的條件。魁城村黨支部名成員有的領(lǐng)辦企業(yè)，有的是行業(yè)能手，全部達(dá)到“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，形成了一個(gè)個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。在組織保障上，撥出10萬(wàn)元作為新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)，研究制定了農(nóng)村工作月考評(píng)制度，取消原來(lái)發(fā)放給鎮(zhèn)村干部的浮動(dòng)工資和月考勤獎(jiǎng)，重新制定月考核標(biāo)準(zhǔn)，把新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作與當(dāng)前計(jì)劃生育、黨建和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)每月考評(píng)制度。獲省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是企業(yè)成效篇。如何結(jié)合太華實(shí)際推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)？太華鎮(zhèn)通過(guò)座談、入戶(hù)等形式，對(duì)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研，形成了一些基本思路。建設(shè)新農(nóng)村，既要充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，又要調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的力量。建設(shè)新農(nóng)村是一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，需要一套長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)保障。那么，對(duì)于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的**市而言，推進(jìn)這一系統(tǒng)工程應(yīng)從哪里入手呢？經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，**市把突破口選在村莊整治和建設(shè)上，在此基礎(chǔ)上發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、樹(shù)立新風(fēng)尚、構(gòu)建新機(jī)制。績(jī)效一桿秤。產(chǎn)業(yè)一條龍。部門(mén)之間應(yīng)加強(qiáng)政策的銜接和協(xié)調(diào)，避免政策“撞車(chē)”現(xiàn)象，確?；蒉r(nóng)政策效應(yīng)最大化。規(guī)劃一張圖。規(guī)劃制定要科學(xué)，尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，廣泛聽(tīng)取基層和農(nóng)民群眾以及專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)和建議，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性、可行性；規(guī)劃落實(shí)要穩(wěn)妥，分清輕重緩急、難易程度，分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)，防止急于求成、造成浪費(fèi)；規(guī)劃執(zhí)行要嚴(yán)格，地方政府和各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)各方面嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。如何使用好支農(nóng)資金，關(guān)系重大。根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和比較優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃和建設(shè)一批各具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。近年來(lái)，河南省信陽(yáng)市始終堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體的原則，不急躁冒進(jìn)，不搞強(qiáng)迫命令，先從改路、改水、改廁等具體事情入手，使農(nóng)民群眾得到了實(shí)惠。規(guī)劃是建設(shè)和管理的基礎(chǔ)。采取激勵(lì)措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商企業(yè)參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款，支持新農(nóng)村建設(shè)；三是回報(bào)機(jī)制。抓住一個(gè)關(guān)鍵：加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“1363”進(jìn)行生產(chǎn)規(guī)劃和布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)值從原來(lái)水稻、煙葉、木薯、蔬菜的60：25：10：5調(diào)整為40：30：22：8，農(nóng)民從田里得到的人均收入達(dá)1150元。在生活寬裕方面，優(yōu)先解決交通不便問(wèn)題。仕坑村“造福工程”取得實(shí)效，搬遷農(nóng)戶(hù)39戶(hù)217人?？谴?、湯泉村等之所以每年經(jīng)濟(jì)不斷提高，關(guān)鍵是有“村支書(shū)榜樣”連生鍛、蔣先杰這樣的好帶頭人；近些年發(fā)展起來(lái)的群團(tuán)村、仕坑村，之所以迅速致富，也是有了陳首偉、唐丁同等好帶頭人。要有一個(gè)好的發(fā)展思路，這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本。其次，要營(yíng)造團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的氛圍。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村既是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，必須堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，一些單位部門(mén)利益意識(shí)嚴(yán)重，“中梗阻”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。5農(nóng)村富余勞動(dòng)力數(shù)量大，文化素質(zhì)偏低。太華鎮(zhèn)有35%的村村財(cái)?shù)陀?萬(wàn)元。一是嚴(yán)管理強(qiáng)服務(wù)，激發(fā)工作活力。強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各派出單位也經(jīng)常深入鄉(xiāng)村了解和掌握指導(dǎo)員駐村的思想、工作和生活等情況，各指導(dǎo)員每?jī)稍孪蚺沙鰡挝活I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)駐村工作開(kāi)展情況，以便求得派出單位的關(guān)心、支持和幫助，確保工作健康有序開(kāi)展。利用新農(nóng)村指導(dǎo)員歡送會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、例會(huì)，對(duì)指導(dǎo)員開(kāi)展了專(zhuān)題培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員工作的講話(huà)和文件精神、《新農(nóng)村指導(dǎo)員工作手冊(cè)》、“兩會(huì)”精神和縣委新農(nóng)隊(duì)辦印發(fā)的指導(dǎo)員管理考核辦法以及鄉(xiāng)情。新農(nóng)村指導(dǎo)員通過(guò)培訓(xùn)和“十萬(wàn)黨員進(jìn)農(nóng)家，萬(wàn)名干部下基層”活動(dòng)載體，采取送技術(shù)、扶產(chǎn)業(yè)、抓亮點(diǎn)等工作方式，積極扶持一個(gè)產(chǎn)業(yè)戶(hù)，為缺科技的農(nóng)村注入新的活力，發(fā)揮了以點(diǎn)帶面的作用。如：把新農(nóng)村指導(dǎo)員林曦（市殘聯(lián)辦公室主任）派駐在復(fù)興村；鹽井村人口在全鄉(xiāng)是第二大村，計(jì)生工作復(fù)雜、任務(wù)艱巨，把新農(nóng)村建設(shè)是指導(dǎo)員楊泗濱（鄉(xiāng)計(jì)生辦工作人員）派駐在鹽井村；二溪村是全鄉(xiāng)最邊遠(yuǎn)的村，群眾思想觀念轉(zhuǎn)變較慢，把新農(nóng)村指導(dǎo)員訾成梅（鄉(xiāng)勞保所工作人員）派駐在二溪村，為做好農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳工作夯實(shí)基礎(chǔ)；為了鞏固太平村普法成果，把指導(dǎo)員馮云旺（縣法院人員）派駐在太平村。樹(shù)立為民服務(wù)宗旨。結(jié)合深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，各指導(dǎo)員通過(guò)鄉(xiāng)上、6 村上組織收看楊善洲先進(jìn)事跡視頻報(bào)告會(huì)會(huì)，認(rèn)真撰寫(xiě)讀書(shū)筆記，立足崗位和自身實(shí)際，根據(jù)村情，撰寫(xiě)了心得體會(huì)，為村級(jí)發(fā)展建言獻(xiàn)策。體制創(chuàng)新建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程中重大的歷史任務(wù)。要通過(guò)安排專(zhuān)項(xiàng)資金、給予財(cái)政貼息和補(bǔ)助等形式,支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地,推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶(hù)有機(jī)結(jié)合的組織形式,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。應(yīng)繼續(xù)促進(jìn)農(nóng)民向城市合理有序流動(dòng),依法維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益。要把新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃與“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃。一是改革投入機(jī)制。充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的巨大作用,把工業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái),把產(chǎn)業(yè)集聚與人口集聚結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力。實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主管理是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。二是圍繞造就學(xué)習(xí)型農(nóng)民,增強(qiáng)農(nóng)民的文化底蘊(yùn)。南京借貸